淺談公眾聚集場所消防安全現(xiàn)狀及對策

　　近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷提高，伴隨而來的就是娛樂行業(yè)的飛速發(fā)展、娛樂場所不斷增多,這在提高人們的生活質(zhì)量的同時也增加了安全隱患。近期，遼寧本溪歌廳、湖南衡陽影城的大火，再一次敲響了公共聚集場所安全的警鐘。

　　公眾聚集場所主要涉及公共娛樂中心、商場商廈、賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校、影院、集貿(mào)市場等單位和場所，其主要特點是人群密集、人員流動性大、消防安全隱患多、阻力大，一般較易發(fā)生火災(zāi)事故，其常見隱患為以下方面：
                                　　
　　一、部份新、改、擴建的公眾聚集場所的內(nèi)部裝修，其防火設(shè)計、室內(nèi)裝修圖紙未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核，擅自施工；工程竣工后，也未經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收就投入使用；對這些公眾聚集場所而言，其防火設(shè)計、消防給水、裝修材料、自動滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，根本不符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，這就導(dǎo)致先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。
                                　　
　　二、建筑設(shè)計不規(guī)范，安全通道不暢。不少單位和場所對消防法律、法規(guī)及有關(guān)建筑規(guī)定不懂或知之甚少，個別單位出于節(jié)省設(shè)計費和地盤的考慮，隨心所欲自行設(shè)計，將消防安全統(tǒng)統(tǒng)置于腦后，甚至不預(yù)留或違規(guī)少留安全出口，有的雖有通道但設(shè)置不合理，有的臨時改建或亂堆亂放雜物堵塞通道，使安全出口名存實亡，影響人員疏散。
                                　　
　　三是公眾聚集場所的法定代表人或安全負(fù)責(zé)人輕視消防安全教育，相關(guān)工作人員消防意識和責(zé)任心淡薄，不注重安全檢查和整治，發(fā)生火災(zāi)后又不愿承擔(dān)相關(guān)消防責(zé)任，大部分人認(rèn)為損失是集體的，責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)的，與自己沒有直接關(guān)系，缺乏維護單位消防安全工作的主人翁意識。
                                　　
　　四是裝修中大量使用易燃、可燃材料，阻燃處理不當(dāng)。公共聚集場所中由于受經(jīng)濟利益的趨使和盲目提高裝修檔次等諸多因素的影響，嚴(yán)重忽視消防安全，投入重金進(jìn)行豪華裝修，大量采用木質(zhì)材料、塑料、油漆等煙量大、毒性大的可燃材料，這樣不僅容易起火，且起火后會產(chǎn)生大量有毒的煙霧，致使能見度降低，呼吸困難，造成人員大量傷亡。對于可燃材料的阻燃處理，大多未按要求去做、不能達(dá)到所要求的耐火級別。
                                　　
　　公眾聚集場所消防隱患猛于虎，針對上述隱患問題，應(yīng)從以下幾個方面去解決：
                                　　
　　一是切實加強火災(zāi)隱患的源頭控制。對不符合消防安全布局要求的建設(shè)項目，城市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；對建筑工程消防設(shè)計未經(jīng)審核合格的，建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證；對未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營的歌舞廳、影劇院、賓館、商場等公眾聚集的場所，公安消防等有關(guān)部門要及時依法采取相應(yīng)的行政強制措施并依法給予行政處罰。
                                　　
　　二是公安消防機構(gòu)應(yīng)加大執(zhí)法力度。根據(jù)公安消防機構(gòu)的工作職責(zé)，對新、擴、改建的公眾聚集場所，要加強建筑施工前期設(shè)計規(guī)劃的消防技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照消防管理規(guī)定科學(xué)設(shè)置安全疏散通道，合理鋪設(shè)電器線路；加強建筑施工結(jié)束后投入使用前的消防設(shè)備檢查驗收和投入使用后的日常監(jiān)督管理，嚴(yán)禁未經(jīng)消防驗收擅自投入使用行為的發(fā)生。
                                　　
　　三是嚴(yán)格落實安全責(zé)任制，嚴(yán)格遵守安全法規(guī)。公共場所單位的主要負(fù)責(zé)人要牢固確立消防安全責(zé)任主體意識，對本單位的消防安全工作負(fù)全責(zé)。同時單位應(yīng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章，依法履行消防安全職責(zé)。要建立健全消防安全制度，明確并落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制，確定主管負(fù)責(zé)人和專兼職消防管理人員，實行明確的防火安全責(zé)任制，建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，確保本單位消防安全。

　　四是消防部門要加大社會消防宣傳力度，要利用一切可以利用的宣傳形式、宣傳時機，加強消防安全知識普及和教育培訓(xùn)，增強全民的消防安全意識，提高消防技術(shù)能力，突出建筑防火的重要性。

　　總而言之，只有大力做好公共娛樂場所的建筑防火工作，為公共娛樂場所創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境，人民群眾的物質(zhì)文化生活才能得到安全保障，才能消費得開心、放心。