火災(zāi)爆炸預(yù)防實(shí)施方案

以《中華人民共和國(guó)消防法》為宗旨，以鐵道部、北京鐵路局《消防安全管理規(guī)定》為指針，結(jié)合太原鐵建集團(tuán)公司的實(shí)際，對(duì)重大環(huán)境因素、危險(xiǎn)源管理規(guī)定，防止火災(zāi)。
??????? 一、目標(biāo)：預(yù)防和減少火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。
??????? 二、指標(biāo)：控制到最低限度，最終達(dá)到預(yù)防和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)的損失。
??????? 三、治理要求：1、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，全員培訓(xùn)，防火重點(diǎn)部位員工持證上崗。2、本著“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持專門(mén)機(jī)關(guān)與群眾組織相結(jié)合的原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制。3、有計(jì)劃地逐漸增加消防經(jīng)費(fèi)投入，逐步改善和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高消防裝備水平，以適應(yīng)預(yù)防和撲救火災(zāi)的需要。4、各級(jí)教育、人事、勞資、安監(jiān)、保衛(wèi)等行政主管部門(mén)，應(yīng)將消防知識(shí)納入教學(xué)培訓(xùn)和考核內(nèi)容，加強(qiáng)防火宣傳，普及消防知識(shí)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
??????? 四、措施或方法：
??????? 1、太原鐵建各單位的法人代表或第一管理者，對(duì)本單位消防工作全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的消防工作具體負(fù)責(zé)。各單位內(nèi)部實(shí)行防火逐級(jí)負(fù)責(zé)制和崗位防火責(zé)任制。
??????? 2、各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行下列消防安全職責(zé)：
??????? ①?認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)消防安全工作的規(guī)定；
??????? ②?將防火安全工作納入日常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理之中，做到有計(jì)劃、同部署、
??????? 同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比；
??????? ③?制定具體的消防安全制度、安全操作規(guī)程，并組織貫徹實(shí)施，經(jīng)常檢查
??????? 落實(shí)情況；
??????????? ④針對(duì)本單位特點(diǎn)，對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育、培訓(xùn)、考核。建立義務(wù)消防組織，并定期進(jìn)行培訓(xùn)、演練；
??????? ⑤組織開(kāi)展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；
??????? ⑥按照有關(guān)規(guī)定，配置消防器材、設(shè)施和消防安全標(biāo)志，并定期檢查、維修，
??????? 確保器材、設(shè)施完好有效；
??????? ⑦發(fā)生火災(zāi)后，積極組織員工撲救，并協(xié)助公安消防人員查明起火原因，
??????? 對(duì)火災(zāi)責(zé)任人及有關(guān)部門(mén)做出處理。
??????? 3、火災(zāi)危險(xiǎn)性大，且遠(yuǎn)離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)的單位應(yīng)酌情建立專職消防隊(duì)。
??????? 4、義務(wù)消防組織和職工專職消防隊(duì)要加強(qiáng)消防訓(xùn)練和業(yè)務(wù)知識(shí)
??????? 的學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展防火宣傳、檢查，保持消防器材裝備完好，隨時(shí)做好滅火準(zhǔn)備。
??????????? 5、太原鐵建所屬各單位必須成立由行政第一管理者負(fù)責(zé)的、其他有關(guān)部門(mén)參加的防火安全委員會(huì)（簡(jiǎn)稱防火委），在上級(jí)防火委的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位、本系統(tǒng)的消防工作。太原鐵建防火委下設(shè)辦公室。各級(jí)防火委要建立工作制度、會(huì)議制度和匯報(bào)制度。各單位每季度、每半年至少召開(kāi)一次防火委會(huì)議，總結(jié)部署本單位、本系統(tǒng)的防火安全工作，并將書(shū)面材料保上級(jí)防火委。
??????? 五、做好火災(zāi)預(yù)防工作
??????? 1、太原鐵建各單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定建立、健全各崗位、工種防火安全制度，
??????? 并抓好落實(shí)。
??????? 2、凡發(fā)生火災(zāi)可能性較大及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)
??????? 重大損失的單位，應(yīng)當(dāng)確定為消防安全重點(diǎn)單位。
??????? 太原集團(tuán)公司消防安全重點(diǎn)單位包括以下具體方面：
??????? ①?材料廠
??????? ②?材料廠加油站
??????? ③?太原鐵建集團(tuán)機(jī)關(guān)
??????? ④?天和招待所、華鑫賓館、天工招待所
??????? ⑤?太原鐵建各單位的防火重要部位
??????? 消防安全重點(diǎn)單位的確定：由各單位填表申請(qǐng)
??????? 3、消防安全重點(diǎn)單位的第一管理者除履行本規(guī)定第十
??????? 條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
??????????? ①建立巡查制度，每日專人進(jìn)行巡邏檢查，并做好紀(jì)錄
??????? ②制定滅火方案和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年進(jìn)行不少于一次的滅火演練
??????? 4、各單位應(yīng)根據(jù)發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性和發(fā)生火災(zāi)后的影響，確定本單位消防安全重點(diǎn)部位。消防安全重點(diǎn)部位要做到定點(diǎn)、定人、定措施管理，要設(shè)置防火標(biāo)志。要做到“四有”即：有充足使用的滅火器材、有防火安全制度、由消防組織、有滅火方案。
??????? 消防安全重點(diǎn)部位具體包含下列部位：
??????? ①容易發(fā)生火災(zāi)的部位。如：油庫(kù)、化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)、可燃液體、氣體和氧化性氣體儲(chǔ)存庫(kù)、液化氣儲(chǔ)存供應(yīng)站、木工房、配電室、氣焊操作間、汽車庫(kù)、噴漆庫(kù)等。
??????? ②一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)影響全局的部位。如：變、配電室、電子計(jì)算機(jī)房、燃油（氣）鍋爐房等。
??????? ③物資集中的部位。如：可燃物資（貨物）堆場(chǎng)、修車庫(kù)等。
??????? ④人員集中的部位。如：?jiǎn)挝欢Y堂、托兒所、招待所。
??????? ⑤其它應(yīng)包括的部位。
??????? 5、太原鐵建各單位對(duì)新員工和改變工種、變更崗位的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，考試合格后，方準(zhǔn)許上崗。
??????? 6、對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)工種（包括電工、電、氣焊工、木工、油漆工、倉(cāng)庫(kù)保管員和消防重點(diǎn)部位的職工，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消防專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，達(dá)到“三懂三會(huì)”（即：懂得本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得火災(zāi)撲救方法，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初期火災(zāi)）的標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)考試合格后持證上崗，不合格者應(yīng)當(dāng)待崗學(xué)習(xí)。
??????? 7、太原鐵建各單位新建、改建、擴(kuò)建工程，建筑物內(nèi)部裝修、裝飾工程，以及改變功能、用途的建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工必須執(zhí)行國(guó)家和鐵道部有關(guān)防火規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，必須經(jīng)鐵路公安消防機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后方準(zhǔn)許施工，工程竣工后必須經(jīng)鐵路公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)許使用。
??????? 8、太原鐵建各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，劃定出固定的動(dòng)火區(qū)和禁火區(qū)。凡需在禁火區(qū)進(jìn)行明火作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由動(dòng)火部門(mén)提前申請(qǐng)，報(bào)單位安全、保衛(wèi)部門(mén)審核后由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，安全、保衛(wèi)部門(mén)出具《動(dòng)火許可證》（簡(jiǎn)稱動(dòng)火證）。
??????? 《動(dòng)火證》的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
??????? 申請(qǐng)辦證的單位部門(mén)，動(dòng)火詳細(xì)位置，工作內(nèi)容，動(dòng)火手段，安全防火措施，動(dòng)火的具體時(shí)間和有效期限，以及動(dòng)火項(xiàng)目責(zé)任人和各級(jí)審批人的簽名及意見(jiàn)。
??????? 六、倉(cāng)庫(kù)防火
??????? 1、倉(cāng)庫(kù)的電器裝置，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電器設(shè)計(jì)防火規(guī)范和施工安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 2、貨場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)實(shí)用新型照明燈具應(yīng)當(dāng)報(bào)鐵路公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
??????? 3、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不得安裝、使用移動(dòng)式照明燈具。照明燈具下方不得堆放貨物等物品。
??????? 4、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁使用電路、電飯鍋、電熱壺、電熨斗等電熱器具以及電冰箱、電視機(jī)、電風(fēng)扇等家用電器。
??????? 5、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆放物品必須執(zhí)行五距。
??????? 6、庫(kù)房使用的照明設(shè)備的開(kāi)關(guān)，配電盤(pán)應(yīng)當(dāng)安裝在庫(kù)外，倉(cāng)庫(kù)無(wú)人時(shí)應(yīng)當(dāng)斷電。引進(jìn)倉(cāng)庫(kù)及悶頂內(nèi)的配電線路應(yīng)當(dāng)穿套金屬管或其它不燃硬塑料管保護(hù)。
??????? 7、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部不得設(shè)辦公室、休息室和睡鋪。如必須設(shè)辦公室時(shí)（危險(xiǎn)品庫(kù)除外）應(yīng)當(dāng)與庫(kù)房建筑采取可靠的防火分割，其門(mén)、窗必須直通庫(kù)外，并應(yīng)當(dāng)提前向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)。
??????? 8、太原鐵建各單位設(shè)置的小型石油庫(kù)和加油站應(yīng)符合國(guó)家《小型石油庫(kù)及汽車加油站設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。
??????? 七、工程工地消防管理
??????? 1、工程工地消防應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“自防自救”的原則。工程開(kāi)工前，施工單位應(yīng)將所提出的施工組織方案、繪制的施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖（需標(biāo)明標(biāo)明消防設(shè)施、消防通道位置），以及所要采取的消防措施等有關(guān)資料，報(bào)鐵路公安消防機(jī)構(gòu)審核、備案后方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)。
??????? 2、太原鐵建各單位與施工單位簽訂工程施工和同時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽訂工程工地防火安全協(xié)議。
??????? 3、工程工地應(yīng)當(dāng)劃分為施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)、用火作業(yè)區(qū)、材料區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、辦公生活區(qū)等區(qū)域。
??????? 4、工地搭建的活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)采用不燃材料，其它房屋耐火登記不應(yīng)當(dāng)小于三級(jí)。
??????? 5、工地工棚宜分組設(shè)置，每組最多不宜超過(guò)6米，組與組之間防火間距不得小于12米，棟與棟之間防火間距不得小于7米。
??????? 6、工地工棚不得建在高壓電力架空線下，距高壓電力架空線水平距離不得小于6米。
??????? 7、在建工程不得在高、低壓線路下放施工。高低壓線路下方，不得搭設(shè)作業(yè)棚，建造生活設(shè)施，或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物等。
??????? 8、工程工地的鍋爐、茶爐、食堂爐灶等生活用火及采暖火爐的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)由單位領(lǐng)導(dǎo)指定的防火負(fù)責(zé)人審批，安裝合格，制度健全，明確專人管理后方準(zhǔn)許使用。
??????? 9、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁煙火標(biāo)志，工棚內(nèi)吸煙應(yīng)當(dāng)采取防火安全措施，不得臥床吸煙。
??????? 10、工程工地電氣設(shè)施、設(shè)備的安裝和維修應(yīng)當(dāng)由持有正式電工操作證的電工操作。各種電氣設(shè)備、線路應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理、固定良好、匹配平衡，不得超負(fù)荷用電。
??????? 11、工地臨時(shí)電線應(yīng)當(dāng)有防水浸、防磨損、防壓、防刮、防腐蝕、防高溫等安全防護(hù)措施，并應(yīng)當(dāng)接頭牢固、絕緣良好，裝有合格的保險(xiǎn)設(shè)備。配電箱（盤(pán)）應(yīng)當(dāng)有防曬措施，施工用的電氣設(shè)備在工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)切斷電源。