有效預(yù)防基層消防部隊(duì)車輛事故的幾點(diǎn)思考

安全防事故工作是部隊(duì)建設(shè)中的一項(xiàng)經(jīng)常性、綜合性的基礎(chǔ)工作，預(yù)防車輛事故乃是部隊(duì)安全管理工作的重中之重。縱觀近幾年全國公安消防部隊(duì)發(fā)生的車輛交通事故，次次都觸目驚心，不但奪去了許多年輕官兵的生命，而且給部隊(duì)、社會(huì)和家庭造成了不可估量的損失，牽涉了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓消防工作和部隊(duì)建設(shè)的精力。作為基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部，要深知肩上責(zé)任重大，要切實(shí)管好車輛、減少事故，進(jìn)一步提高消防部隊(duì)整體戰(zhàn)斗力，全力做好防火、滅火和應(yīng)急救援工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“三大政治責(zé)任”，為完成新時(shí)期黨和人民賦予公安消防部隊(duì)的新使命做出新的更大的貢獻(xiàn)。本人結(jié)合實(shí)際，就基層消防部隊(duì)預(yù)防車輛事故談幾點(diǎn)粗淺而簡(jiǎn)單想法。

　　一、發(fā)生車輛事故的一些原因?

　　近年來，基層消防部隊(duì)在車輛防事故預(yù)防工作上投入了大量的人力、物力、財(cái)力，做了大量的工作，下了很大功夫，窮盡了一切手段，想盡了一切辦法，因執(zhí)勤任務(wù)繁重，消防車輛出動(dòng)頻繁，客觀上增加了預(yù)防事故的難度。但分析每年因車輛交通事故造成人員傷亡和不可挽回?fù)p失的原因，在主觀上也存在不可忽視的原因。

　　（一）思想認(rèn)識(shí)不足，預(yù)防工作時(shí)緊時(shí)松。當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，消防部隊(duì)車輛的日益更新、執(zhí)勤滅火任務(wù)的日益繁重以及交通形勢(shì)的千變?nèi)f化，對(duì)部隊(duì)車輛管理和駕駛員技術(shù)，特別是預(yù)防事故工作提出了更新更高的要求，但一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)并未引起足夠重視，心存饒幸心理，不能正確擺正預(yù)防車輛事故的利害關(guān)系，等出了車輛事故才來靜下心來抓安全工作，上級(jí)強(qiáng)調(diào)時(shí)就抓一陣，不強(qiáng)調(diào)時(shí)就不抓，檢查時(shí)抓得緊，檢查后又放松，使車輛安全工作既沒有長(zhǎng)期規(guī)劃，也無行之有效的措施，始終處于被動(dòng)，不能做到防微杜漸、未雨綢繆。

　　（二）管理教育不嚴(yán)，制度形同一紙空文。一些小、散、遠(yuǎn)的基層單位時(shí)有管理不嚴(yán)，制度不落實(shí)，工作隨意性大，導(dǎo)致車輛事故的發(fā)生。一是安全教育不到位。一些基層單位，輕教育、輕管理、忙應(yīng)付上級(jí)檢查的現(xiàn)象嚴(yán)重，安全教育流于形式，對(duì)于車輛安全知識(shí)，僅憑借經(jīng)驗(yàn)相傳。二是制度落實(shí)不到位。每年部局、總隊(duì)和支隊(duì)都按不同時(shí)期下發(fā)、制定了許多有關(guān)車輛安全防事故的安全制度和規(guī)定，總有一些單位和個(gè)人對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行不力，如酒后駕車和開英雄車、特權(quán)車等原因釀成的車輛事故卻不乏其數(shù)。有些單位盡管制定相應(yīng)制度，但也只是掛在墻上，放在檔案柜里，抓預(yù)防事故無成效可談。三是獎(jiǎng)懲制度不到位。個(gè)別基層單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于一些官兵酒后駕駛、無證駕駛和開英雄車等現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，出現(xiàn)了問題就緊抓一段，未采取獎(jiǎng)懲制度嚴(yán)懲相關(guān)責(zé)任人，時(shí)間長(zhǎng)了思想又松懈下來，不能始終繃緊安全這根弦，從根本上達(dá)不到教育和警示部隊(duì)的目的，甚至助長(zhǎng)了駕駛員的麻痹思想。

　　（三）駕駛技術(shù)不精，遇有險(xiǎn)情不知所措。每年各總隊(duì)或支隊(duì)都有培訓(xùn)新駕駛員，但許多駕駛員培訓(xùn)回到原單位只知道開車，對(duì)車輛工作原理一巧不通，不懂消防車的使用和維修，不能及時(shí)排除故障，甚至有時(shí)對(duì)車輛的故障渾然不知。在行車過程中缺少駕駛經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)不過硬，臨機(jī)處置能力差，遇到險(xiǎn)情心理就恐懼、緊張、驚慌失措，極易發(fā)生車輛事故。同時(shí)每年都有部分技術(shù)過硬的駕駛員因服役期滿而離開了部隊(duì)，出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象。

　　（四）車輛保養(yǎng)不好，開故障車時(shí)有發(fā)生。“鐵打的營盤，流水的兵”，一些駕駛員作風(fēng)存在問題，一些駕駛員責(zé)任心不強(qiáng)，抱著“反正車不是自己的，懶得操心”的消極思想，重開輕檢查保養(yǎng)，往往只關(guān)心車好不好開，帶“病”出車，出車前和歸隊(duì)后不仔細(xì)檢查和保養(yǎng)車輛，不及時(shí)機(jī)械故障排除的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，為日后安全行車發(fā)生埋下事故隱患。

　　（五）安全意識(shí)不強(qiáng)，盲目開車屢禁不止。盡管基層消防部隊(duì)每年都要花大量的時(shí)間用于部隊(duì)安全防事故教育，但收效并不大，主要原因是由于開展安全防事故教育存在走過場(chǎng)，導(dǎo)致部分官兵在教育中正正規(guī)規(guī)，回到現(xiàn)實(shí)生活中依然是我行我素。一是開英雄車。個(gè)別官兵在日常駕車行駛中，總認(rèn)為自己的車是特種車，掛部隊(duì)牌照，其它車輛應(yīng)主動(dòng)讓道，一旦鳴號(hào)不讓，就強(qiáng)行超車，或者所駕駛的車被其它車輛超過就心里不服氣。一旦別人不讓，就猛踩油門不斷加速，窮追不舍，直到超越他車為快，結(jié)果一遇險(xiǎn)情采取措施不當(dāng)，發(fā)生交通事故。二是違章開車。一些駕駛員自認(rèn)是武警消防部隊(duì)，受特權(quán)思想支配，在行駛中常常不遵守交通規(guī)則，無視交通安全法規(guī)，平時(shí)開車違章，闖紅燈，沒什么大不了的事，久而久之導(dǎo)致出警時(shí)不遵守交通法規(guī)，違章?lián)尩溃瑥?qiáng)行超車，闖紅燈，逆行，甚至隨意拉警報(bào)的壞習(xí)慣。三是開霸王車。一些駕駛員自以為穿軍裝、開軍車，不受地方交通法規(guī)約束，在崎嶇不平的山路占道駕駛，酒后駕駛或公然闖紅燈、違章調(diào)頭、逆行，或不遵守交通法規(guī)超速行駛等，從而發(fā)生事故。四是開賭氣車。一些駕駛員因遇家庭出現(xiàn)意外事故、個(gè)人受到單位領(lǐng)導(dǎo)粗暴批評(píng)或與別人發(fā)生摩擦及誤會(huì)等原因造成情緒不佳，邊開車邊思考所發(fā)生的事情，越想越不對(duì)勁，情緒易波動(dòng)、注意力易分散，行車不小心走神，或賭氣開快車，發(fā)泄心中的郁悶，一遇對(duì)方超車等現(xiàn)象，不結(jié)果遇有險(xiǎn)情，不及采取制動(dòng)措施，車輛事故隨之而來。五是疲勞開車。一些駕駛員因訓(xùn)練太累、工作太忙、身體不好、天氣太熱或環(huán)境變化等因素，得不到正常休息導(dǎo)致體力透支而過度疲勞，以致行車中出現(xiàn)打盹，車輛行駛跑偏、對(duì)車輛、行人觀察躲避不及等現(xiàn)象，從而發(fā)生交通事故。六是麻痹開車。一些駕駛員因外出圓滿完成執(zhí)勤任務(wù)或辦事順利時(shí)，在路況良好、行人、車輛等障礙少時(shí)忘乎所以，于是左顧右盼或打開車內(nèi)音樂或抽煙等，思想逐漸麻痹，不集中精力開車，一旦等道路上出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)反應(yīng)遲鈍，處理時(shí)手忙腳亂，造成車輛事故。七是無證開車。一些基層單位車輛管理不嚴(yán)，制度落實(shí)不到位，個(gè)別官兵學(xué)開車一時(shí)受到限制，開車愿望難以實(shí)現(xiàn)。一些戰(zhàn)士趁干部不在或駕駛員不在場(chǎng)，或跟駕駛員搞好關(guān)系甚至利用老鄉(xiāng)關(guān)系，平時(shí)偷開車。同時(shí)有些干部讓有駕駛證的戰(zhàn)士坐旁邊學(xué)開車，由于駕駛員不遵守有關(guān)規(guī)定且礙于情面，讓其開車。久而久之車越開越快越想開，最終導(dǎo)致因無證遇有險(xiǎn)情而不知所措、手忙腳亂，發(fā)生事故。

　　二、預(yù)防車輛事故的幾點(diǎn)建議?

　　在全國消防部隊(duì)轟轟烈烈打造消防鐵軍訓(xùn)練大好形勢(shì)下，預(yù)防車輛安全事故是部隊(duì)安全管理工作的重心，關(guān)系到部隊(duì)安全穩(wěn)定、戰(zhàn)斗力和建設(shè)的大局。因此，基層消防部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是基層消防部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要采取鐵的措施，強(qiáng)化鐵的管理制度，最大限度避免車輛事故的發(fā)生。

　　（一）要秉公無私嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”，全力以赴從源頭上選好駕駛員，百年樹人，努力建高素質(zhì)隊(duì)伍。?

　　從管住人這一關(guān)抓起，采取嚴(yán)把“三關(guān)”，嚴(yán)防車輛事故的發(fā)生。一是把好選拔關(guān)。基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，層層把關(guān)，本著對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，選送那些始終踐行胡總書記“三句話”總要求、當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀和新時(shí)期公安消防精神并自覺投身于消防鐵軍隊(duì)伍中的優(yōu)秀戰(zhàn)士參加駕駛員培訓(xùn)，同時(shí)要把好文化、身體、心理等方面素質(zhì)關(guān)。二是把好培訓(xùn)關(guān)。上級(jí)培訓(xùn)單位要針對(duì)消防部隊(duì)的工作性質(zhì)、特點(diǎn)和新形勢(shì)下的動(dòng)態(tài)變化，要按綱施訓(xùn)、因人施教，切實(shí)保證每名駕駛員都能熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握駕駛技術(shù)和基本的維修保養(yǎng)技術(shù)，及時(shí)修訂并制定可能出現(xiàn)的突發(fā)車輛事故的處置預(yù)案，適時(shí)組織駕駛員隊(duì)伍進(jìn)行演練，建設(shè)一支技術(shù)過硬，行能戰(zhàn)、戰(zhàn)必勝、勝且安的駕駛員隊(duì)伍。同時(shí)想方設(shè)法調(diào)動(dòng)駕駛員學(xué)習(xí)的積極性，提高他們善于總結(jié)、長(zhǎng)于積累的能力，促使他們從內(nèi)因上自我加壓，在實(shí)踐中成長(zhǎng)進(jìn)步，不斷提高駕駛水平。三是把好考核關(guān)。堅(jiān)持把淘汰制度貫徹學(xué)員選拔、培訓(xùn)、考核和上崗始終，都要對(duì)駕駛員的技術(shù)、思想、作風(fēng)紀(jì)律等進(jìn)行全面考核，培訓(xùn)單位要克服老好人思想和百分之百合格的心理，對(duì)考試不及格不符合結(jié)業(yè)條件的，要堅(jiān)決不發(fā)給結(jié)業(yè)證書并辦理實(shí)習(xí)執(zhí)照，對(duì)不適合勝任駕駛員崗位的要堅(jiān)決淘汰，決不心慈手軟。同時(shí)，駕駛員實(shí)習(xí)結(jié)束回到基層單位鍛煉開車后又要正式參與考核時(shí)，總隊(duì)政治部門、司令部門、后勤部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)兵的政治思想、作風(fēng)紀(jì)律、技術(shù)狀況進(jìn)行綜合考核，凡考核不合格的，不予辦理駕證或取消駕駛資格。同時(shí)總隊(duì)、支隊(duì)結(jié)合每年車輛和駕駛證年審工作，要重新對(duì)駕駛員的思想品德、作風(fēng)紀(jì)律、技術(shù)狀況進(jìn)行一次全面檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)不合格的駕駛員要調(diào)離駕駛崗位，不得繼續(xù)駕駛車輛。

　　（二）要集思廣益開好“四個(gè)會(huì)議”， 無時(shí)無刻從思想上繃緊安全弦，居安思危，切實(shí)提高預(yù)防意識(shí)。

　　基層單位要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，根據(jù)形勢(shì)需要開好黨委會(huì)、支委會(huì)、隊(duì)務(wù)會(huì)和安全例會(huì)，形成會(huì)會(huì)議安全，結(jié)合各類典型車輛事故案例，研究分析駕駛員隊(duì)伍現(xiàn)狀，研究制定加強(qiáng)駕駛員職業(yè)道德和作風(fēng)紀(jì)律教育方案，排查車輛事故隱患，采取切實(shí)有效地防范措施，筑牢官兵安全行車、文明行車和規(guī)范行車的思想防線。

　　（三）要竭盡全力抓實(shí)“五項(xiàng)制度”，堅(jiān)持不懈從管理上筑牢安全經(jīng)，思患預(yù)防，堅(jiān)決消除事故隱患。?

　　建立健全定人、定車、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲的車輛管理規(guī)定，簽訂安全責(zé)任書，從嚴(yán)落實(shí)“誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)、誰派車誰負(fù)責(zé)、誰帶車誰負(fù)責(zé)、誰駕駛誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，杜絕私自出車、無證駕車、違章行駛等不良現(xiàn)象的發(fā)生。一是要抓好安全制度。“管車先管人，管人先管思想”,

　　按照《車輛安全管理規(guī)定》，經(jīng)常進(jìn)行條令條例、交通法規(guī)和安全行車常識(shí)教育，把駕駛員的職業(yè)道德、法規(guī)制度和交通安全知識(shí)教育作為駕駛員的必修課，時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全弦，提高遵章守紀(jì)的自覺性，做到思想不穩(wěn)不出車，身體不適不駕車，證件不全不放車。二是要嚴(yán)格派車制度。堅(jiān)持軍政主官審批制、值班員監(jiān)控制和營門設(shè)卡制等辦法控制車輛外出，從嚴(yán)要求駕駛員攜帶好“三證”（駕駛證、行駛證、士兵證）一單（派車單）方可出車。同時(shí)對(duì)參與急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)的執(zhí)勤車輛應(yīng)指派具有一定經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的干部隨車出行。三是要落實(shí)車保制度。一要常檢查。基層單位要嚴(yán)格落實(shí)車場(chǎng)日制度，駕駛員要做到出車前例行檢查，執(zhí)行周小檢查和月大檢查制度，從嚴(yán)從細(xì)對(duì)車輛的主要構(gòu)件進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，做到不帶故障出車。行駛中，要時(shí)刻注意全車部件的異常情況，發(fā)現(xiàn)故障要立即停車檢修，待排除故障后才能繼續(xù)行駛。歸隊(duì)后，做到車輛不檢查不入庫、故障不排除不入庫、不擦拭干凈不入庫。二要勤保養(yǎng)。每個(gè)駕駛員要對(duì)所有執(zhí)勤車輛和器材裝備進(jìn)行全面、周密、細(xì)致的檢查，對(duì)各自分工保養(yǎng)車輛的性能掌握清，早預(yù)見隱患，早排除故障，做到定期和定時(shí)保養(yǎng)，確保執(zhí)勤車輛保持最佳狀態(tài)。四是要強(qiáng)化監(jiān)督制度。不斷完善帶車干部監(jiān)督制度，做到全程路線和車速監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)提醒，發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)糾正，教育駕駛員文明駕車，時(shí)刻樹立憂患意識(shí)，克服特權(quán)思想，認(rèn)真遵守部隊(duì)車輛使用管理的規(guī)章制度和地方交通法規(guī)，真正使車速慢下來，行車穩(wěn)下來，事故隱患降下來。五是要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度。在部隊(duì)中開展紅旗車駕駛員、安全防事故先進(jìn)單位等檢查評(píng)比活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)的單位或個(gè)人，適當(dāng)給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物資鼓勵(lì)，對(duì)車輛安全防事故工作不落實(shí)，甚至出現(xiàn)車輛事故的單位或個(gè)人，堅(jiān)決按規(guī)定給予相應(yīng)處分，絕不手軟，切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，達(dá)到教育本人、警示部隊(duì)的效果。

　　“車禍猛于虎，災(zāi)難崩于瞬間”，在打造消防鐵軍起始之年，基層消防部隊(duì)全體官兵要牢固樹立安全發(fā)展理念，預(yù)防車輛事故的發(fā)生不僅要有非同尋常的認(rèn)識(shí)，非同尋常的決心，更要有非同尋常的舉措，堅(jiān)決杜絕車輛事故的發(fā)生，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。