農(nóng)村消防工作的保證是建立長(zhǎng)效機(jī)制

 目前，消防進(jìn)農(nóng)村工作正在全面開(kāi)展，如何有效地推進(jìn)農(nóng)村消防工作、加快農(nóng)村消防建設(shè)的步伐，保障農(nóng)村消防工作健康、有序、持續(xù)地發(fā)展，已成為消防工作急需解決的問(wèn)題之一。實(shí)踐證明在農(nóng)村消防工作中，只有建立長(zhǎng)效機(jī)制，才能真正形成村民自治、人人參與的農(nóng)村消防工作格局，才能真正落實(shí)“安全自查、隱患自除”，以消除或減少火災(zāi)危害。

        一、建立農(nóng)村消防長(zhǎng)效機(jī)制的主要措施

    １．健全組織。農(nóng)村消防工作要得到持續(xù)、穩(wěn)步的發(fā)展，就必須建立一個(gè)強(qiáng)有力的農(nóng)村消防組織保障體系，否則，農(nóng)村消防工作就會(huì)“群龍無(wú)首”，形成無(wú)人愿管、無(wú)人愿問(wèn)的現(xiàn)象，不可能保證農(nóng)村消防工作的正常開(kāi)展。建立一個(gè)強(qiáng)有力的農(nóng)村消防組織保障體系，是確保農(nóng)村消防工作持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。一是以村主任或村支部書(shū)記為消防安全責(zé)任人，成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專(zhuān)兼職消防管理人員，全面落實(shí)農(nóng)村日常消防管理工作，各村以治安警務(wù)室為基礎(chǔ)設(shè)立農(nóng)村消防辦公室，作為農(nóng)村消防咨詢服務(wù)的中心。二是依托治安巡邏隊(duì)，健全農(nóng)村專(zhuān)職或義務(wù)消防組織，負(fù)責(zé)農(nóng)村消防巡查、隱患整改和初期火災(zāi)的撲救工作。三是建立由農(nóng)村志愿者組成的消防宣傳隊(duì)和消防志愿服務(wù)隊(duì)，負(fù)責(zé)農(nóng)村的消防宣傳工作，及時(shí)解決農(nóng)村消防工作中的問(wèn)題。
    ２．健全制度。一方面要明確防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組、兼職消防管理人員、消防安全宣傳員、消防安全檢查人員、義務(wù)消防隊(duì)、治安巡邏人員等的職責(zé)，一方面要健全村民防火公約、安全用火用電、安全檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)、義務(wù)消防隊(duì)訓(xùn)練、火災(zāi)隱患舉報(bào)、消防器材維護(hù)保養(yǎng)等制度，規(guī)范消防管理行為。
    ３．要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防人員的培訓(xùn)、教育，使他們盡快適應(yīng)農(nóng)村消防建設(shè)發(fā)展的需要。一是強(qiáng)化派出所包村民警的培訓(xùn)，通過(guò)基層民警傳幫代，保證農(nóng)村消防骨干隊(duì)伍力量；二是對(duì)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)教育；三是對(duì)農(nóng)村治安防范工作中的義務(wù)消防員、巡邏隊(duì)員、治保隊(duì)員等各種聯(lián)防力量進(jìn)行培訓(xùn)教育。
    ４．要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的消防宣傳教育。廣泛開(kāi)展消防宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭，使農(nóng)村消防工作婦孺皆知。
    ５．要保障經(jīng)常性的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。合理的經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)村開(kāi)展消防工作的基礎(chǔ)保障。當(dāng)前，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施差，人員素質(zhì)較低，消防宣傳教育不普及，防范意識(shí)不強(qiáng)，要有效地改變目前的現(xiàn)狀，就必須確保經(jīng)費(fèi)來(lái)源。各地可根據(jù)實(shí)際情況，采取以政府扶持、單位捐贈(zèng)為主，村民集資為輔的辦法，解決農(nóng)村消防建設(shè)資金問(wèn)題。

          二、建立農(nóng)村消防長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

    １．建立良好的政府部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保農(nóng)村消防長(zhǎng)效機(jī)制的全面性
    建立農(nóng)村消防長(zhǎng)效機(jī)制，要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)、民政、公安等有關(guān)部門(mén)及時(shí)研究制訂和完善農(nóng)村消防工作的相關(guān)政策，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作的規(guī)范化，要以提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的整體能力為目標(biāo)，以提高農(nóng)民消防安全素質(zhì)為重點(diǎn)，真正形成“政府組織，群眾自治，人人參與”的農(nóng)村消防工作新格局。
    ２．建立農(nóng)村消防長(zhǎng)效機(jī)制，要確保長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)用性
    農(nóng)村消防的目的是在城鎮(zhèn)公安消防隊(duì)不能保證及時(shí)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的情況下，提高農(nóng)村自身預(yù)防火災(zāi)和抗御火災(zāi)的整體能力而開(kāi)展的一項(xiàng)消防工作，某種程度上是一項(xiàng)落實(shí)“自防自救”的工作。農(nóng)村消防長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)具有實(shí)用性的特點(diǎn)，應(yīng)立足農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因地制宜，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，少花錢(qián)，多辦事。切忌假、大、空，切忌一陣風(fēng)走過(guò)場(chǎng)，真正使農(nóng)村消防工作落到實(shí)處。
    ３．因地制宜，確保農(nóng)村消防工作長(zhǎng)效機(jī)制的可持續(xù)性
    各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，因此，開(kāi)展農(nóng)村消防工作的著力點(diǎn)也應(yīng)有所不同。健全長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)從各村的實(shí)際情況出發(fā)，以點(diǎn)帶面，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，科學(xué)合理地制定農(nóng)村消防工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，政府各有關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮農(nóng)村村委會(huì)、公安派出所、民政所、農(nóng)業(yè)所的職能作用，動(dòng)員各方力量廣泛參與農(nóng)村消防建設(shè)，積極推動(dòng)農(nóng)村消防工作的順利開(kāi)展。