多產(chǎn)權(quán)、多家合用同一建筑物單位消防安全“五個統(tǒng)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

     為推動多產(chǎn)權(quán)、多家合用同一建筑物單位落實消防安全“五個統(tǒng)一”措施，切實做到消防責(zé)任落實到位，日常消防安全管理到位，防止堵塞、占用、分隔疏散通道和安全出口等問題的發(fā)生，堅決預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
        一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
        （一）統(tǒng)一設(shè)置值班室。已經(jīng)委托物業(yè)管理的建筑，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)設(shè)置值班室；未委托物業(yè)管理的建筑，由各單位分別確定值班人員，統(tǒng)一明確值班職責(zé)，一旦建筑物內(nèi)任何一個單位發(fā)生火災(zāi)事故，由值班人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，組織報警、引導(dǎo)人員疏散和撲救初起火災(zāi)。
        （二）統(tǒng)一制定消防安全管理制度。按照公安部61號令的要求，統(tǒng)一制定用火用電用油用氣、消防設(shè)施器材的維護(hù)保養(yǎng)、防火巡查等規(guī)章制度。同時，建筑物內(nèi)各單位與產(chǎn)權(quán)單位及建筑物內(nèi)各單位之間互相簽訂消防安全責(zé)任書，明確各方的消防安全責(zé)任。
        （三）統(tǒng)一組織防火巡查力量。建筑物內(nèi)的各單位尤其是人員密集場所在營業(yè)期間統(tǒng)一組織防火巡查，每隔兩個小時對建筑物內(nèi)所有單位全部巡查一遍。發(fā)現(xiàn)鎖閉安全出口、占用疏散通道、遮擋疏散指示標(biāo)志等問題的，要當(dāng)場改正。防火巡查人員可由安保人員承擔(dān)。
        （四）統(tǒng)一疏散通道、安全出口和共用建筑消防設(shè)施的管理。涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和消防設(shè)施，要由產(chǎn)權(quán)單位或者委托的物業(yè)管理單位統(tǒng)一管理。產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)管理單位有權(quán)對租賃、使用單位維護(hù)疏散設(shè)施和消防設(shè)施的情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要及時督促整改。
        （五）統(tǒng)一開展消防安全“三個能力”建設(shè)。統(tǒng)一建設(shè)第一、第二梯隊，聯(lián)合制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，聯(lián)合開展消防演練，形成引導(dǎo)人員疏散和撲救初起火災(zāi)的合力。
        （六）符合消防法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
        二、檢查的方法和要求
        （一）檢查是否設(shè)置了統(tǒng)一的值班室，值班室內(nèi)是否在醒目位置懸掛了《人員密集場所單位值班室火警處置程序》。
        （二）檢查是否制定了統(tǒng)一的消防安全規(guī)章制度，建筑物內(nèi)各單位與產(chǎn)權(quán)單位及建筑物內(nèi)各單位之間是否互相簽訂了消防安全責(zé)任書，各方的消防安全責(zé)任是否明確。
        （三）檢查是否統(tǒng)一組織防火巡查，巡查情況是否記錄在案，發(fā)現(xiàn)問題是否能夠及時處理。
        （四）檢查疏散通道和安全出口是否統(tǒng)一管理，每一處疏散通道和安全出口都要親自走一遍，是否存在堵塞、分隔、占用、鎖閉等問題。
        （五）檢查自動消防系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓等共用建筑消防設(shè)施，是否由產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位統(tǒng)一維護(hù)和管理并完整好用。
        （六）檢查是否統(tǒng)一開展了消防安全“三個能力”建設(shè)，是否統(tǒng)一成立兩個梯隊，是否聯(lián)合制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并每兩個月至少開展一次消防演練。檢查建筑物內(nèi)的每一個單位時，都要現(xiàn)場提問員工是否明確自己所在的梯隊及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的引導(dǎo)人員疏散、撲救初起火災(zāi)、報警的職責(zé)。
        （七）現(xiàn)場組織一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，檢查是否形成戰(zhàn)斗力。
        （八）對消防法律法規(guī)規(guī)定的其他方面的要求進(jìn)行檢查，是否存在火災(zāi)隱患和消防違法行為。
        三、對檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理
        （一）檢查發(fā)現(xiàn)的硬件建設(shè)方面存在的火災(zāi)隱患，按照本《標(biāo)準(zhǔn)》第一條第（四）項的要求，依法責(zé)令改正并實施消防行政處罰。
        （二）消防安全“三個能力”建設(shè)達(dá)不到要求的，要現(xiàn)場輔導(dǎo)和培訓(xùn)，直到達(dá)到要求。
        （三）檢查發(fā)現(xiàn)未統(tǒng)一設(shè)置值班室、組織制度建設(shè)不符合要求的，指導(dǎo)、督促單位限期3日內(nèi)改正。
        （四）營業(yè)面積在1000平方米以上的多產(chǎn)權(quán)、多家合用同一建筑物的單位，要由各支隊、大隊組織檢查和輔導(dǎo)，不得委托公安派出所。