尊敬的馬市長，各位領導：
近兩年來，在縣委縣府的領導下，在市消防支隊的指導下，相關部門通力協作，下大力氣筑牢我縣鄉鎮消防工作基礎，取得了較大成績，2014年全年未發生亡人火災，鄉鎮火災發生起數、財產損失數同比分別下降12%、18%，我縣也分別被省、市政府安委會評為“消防安全工作先進縣”。 現將我縣鄉鎮消防工作作簡要匯報，與兄弟區縣共享，不當之處敬請批評指正。
一、政府主導，分級負責，全面落實消防安全責任制
我縣南北狹長，縣域面積1952平方公里，下轄19個鄉鎮，擁有1260個行政村，人口110多萬，其中農村人口約為90萬，農村人口比例大，消防基礎薄弱，農村消防形勢嚴峻。同時，我縣中小型勞動密集型企業廣泛分布在村莊、工業園區，缺少必要的消防設施器材，多使用易燃可燃材料裝修，一旦發生火災，就會帶來不可挽回的損失。可以說，鄉鎮消防工作重點在勞動密集型企業，難點在村莊。據統計，2012年全縣各鄉鎮共發生火災418起，鄉鎮消防工作呈現“三多三差”態勢：“火災起數多”、“ 火災損失多”、“ 違法違章多”，“ 消防意識差”、“設施設備差”、“ 責任落實差”。
縣委縣政府高度重視鄉鎮消防安全工作，以農村消防達標和勞動密集型企業消防安全專項整治為抓手，加大消防投入，強化消防宣傳，從根本上扭轉了消防工作不力局面。縣消防安全委員會印發了《關于在全縣鄉鎮（街道）推行消防安全網格化管理的實施意見》，2013年和2014年年初，縣政府2次召開農村消防工作推進會，部署全縣農村消防達標工作，對各鄉鎮（街道）分管負責人、安監辦主任、派出所所長進行業務培訓。從2014年11月起，縣政府先后印發了《全縣勞動密集型企業消防安全專項整治實施方案》等4個文件，2次召開全縣勞動密集型企業消防安全整治工作會議，縣長孟青、常務副縣長費立志、副縣長王磊等領導同志出席會議，部署工作，親自帶隊檢查，王磊副縣長對所有重大火災隱患單位全部檢查、約談了一遍。縣政府每年與全縣各鄉鎮、各行業主管部門簽訂的《消防工作目標責任書》中，將提升鄉鎮火災防控水平作為重要內容，并將消防工作納入政府考核內容，提高了各級各部門履行職責的自覺性，其中，針對各鄉鎮勞動密集型企業檢查情況，縣安委會辦公室就專題下發《關于對各鄉鎮所提報勞動密集型企業消防安全檢查情況的通報》，要求各鄉鎮督辦火災隱患整改工作。
各鄉鎮按照縣委、縣政府部署，立即行動起來，認真落實屬地管理職責，成立了消防安全委員會，在鄉鎮實施鄉鎮-社區-村莊三級網格化消防安全管理，明確網格負責人。各級網格認真摸查轄區內“九小場所”和勞動密集型企業，建立詳盡的臺賬，開展安全檢查，組織滅火疏散演練；對照試點村莊做法，督促每個村莊完善消防設施，培訓消防隊伍，逐村達標。按照《關于明確部分行業部門消防安全職責的通知》，住建、民政、旅游、文化、食品藥品監管、商貿等部門積極行動，落實行業管理職責，單獨或聯合消防大隊開展行業消防檢查，召開全縣商業系統、娛樂場所、涉氨企業、旅游景點、建筑行業、食品藥品、文體廣電系統等消防安全培訓（演練）會議，組織開展消防演練，約談隱患單位負責人，形成消防安全齊抓共管的局面。現在我縣已經形成了“政府主導、分級負責、公民積極參與”的鄉鎮消防工作格局，呈現出良好的發展態勢，鄉鎮防控火災的能力得到明顯增強。
二、典型開道，由點及面，笨辦法取得實效果
經過多種嘗試得知，鄉鎮消防工作沒有一蹴而就的捷徑，必須詳細部署，狠抓落實。我們探索推行了“典型開道，以點及面”模式，2014年至今，先后在各鄉鎮召開現場會54次，直觀地展示村莊和勞動密集型企業消防管理的做法，進而在所有村莊和勞動密集型企業展開。這項工作雖然繁瑣、耗時，但收效顯著，為鄉鎮和各村莊、企業培養了消防安全明白人。
在落實省農村消防工作“六個一”達標的基礎上，消防大隊總結提出了我縣農村消防工作“十個一”：每個村莊至少建立一只消防隊伍；每個村有一名專兼職消防員；每個村由一處消防水源；每個村有一套滅火設備；每個村設立一塊消防宣傳陣地；每個村制定一份《村民消防公約》；xxx。在每個鄉鎮設立試點村莊，制定完善的村民（職工）防火公約和消防工作管理制度，明確相關責任人的消防安全職責，做好本單位消防水源（農村水池）、簡易消防水泵、自來水管道及農用噴灌機的登記管理工作，建設好農村消防通道。消防大隊逐鎮組織召開農村消防工作現場會，展示初期火災撲救方法，培訓各小網格消防負責人，再由各鄉鎮安監辦逐村普及。
消防大隊逐鄉鎮選擇員工多、隱患突出單位，組織召開勞動密集型企業消防管理現場會，與會所有企業負責人幫助查找火災隱患，參與消防演練，受教育深刻。住建、民政、旅游、文化、食品藥品監管、商貿、安監等部門也紛紛行動，聯合消防大隊組織開展行業滅火疏散演練。典型火災發生后，消防大隊利用火災現場，組織同行業消防管理現場會，用怵目驚心的現場給與會人員強烈的警示。
三、加大投入，夯實基礎，完善鄉鎮消防硬件建設
我縣南北距離超過80公里，以前僅靠城陽路消防中隊單隊執勤，發生火災難以及時到場撲救，往往小火成災。2014年3月17日，縣政府第57常務會議聽取消防工作匯報，提出加快推進招賢消防站建設，購置消防車輛裝備，補建市政消火栓等意見，并要求每個鄉鎮駐地建設3至5具市政消火栓。第64次常務會議專題研究夏莊消防站建設，提出2015年建成高標準一級消防站，負責海右園區及南部4鄉鎮滅火和搶險救援工作。
招賢消防站于2014年3月份動工，2014年11月27日正式投入使用，共投入490萬元，其中縣政府投資200萬元，招賢鎮政府投資290萬元，建筑面積達2826.72㎡，配備消防車3臺，配備專職消防人員12名。這12名政府專職消防員的工資和社會保險納入縣財政預算，在全市率先實施了政府專職消防員業務經費保障。夏莊消防站按照城市一級消防站設計，共7個車位，預計總投資1600萬元，其中土建投資555萬元，于2014年11月27日奠基，預計2015年年底投入使用。兩個消防站建設和投用，標志著我縣率先完成全國重點鎮消防站建設任務，將消防處警速度加快30分鐘，在全縣消防史上有重要的意義，為全市鄉鎮消防站建設提供了一些有益探索。
在完善硬件建設的同時，消防大隊指導全縣19個鄉鎮都組建了由各鄉鎮機關、各單位青年干部、各村治安聯防隊組成的相對穩固的消防志愿者服務隊，維修了鄉鎮農用消防車及隨車器材，參與處置小火情。全縣所有行政村都組建了農村志愿消防隊，配備噴灌機、滅火器及森林滅火設備，初步形成了中心鎮-鎮-村三級火災防御體系。
四、多措并舉，廣泛宣傳，立體化宣傳提高人民群眾消防安全意識
消防工作，宣傳系于一半。我縣堅持貼近生活、貼近實際、貼近社會，用立體化宣傳提升群眾消防安全意識。
在城陽公園、海納社區兩個地方設立了消防主題文化公園，供居民游覽、參觀。公園具有鮮明的消防主題特色，集觀賞性、教育性、互動性為一體，可使廣大市民在休閑娛樂中，了解如何防范、應對火災發生，以及如何進行火場逃生等基本常識。由縣人民醫院投資22萬元，開展“119、120攜手進農村”活動，免費為每個在村莊安裝消防和醫療宣傳版面，向農民傳授煤氣罐、草垛、房屋防火滅火方法，農民出門就能見到消防常識。大力開展“119消防宣傳月”活動，縣政府發文部署，各鄉鎮（街道）、部門、單位積極參與，采取演練、公益演出等豐富多彩活動，宣傳消防常識。直觀傳授消防常識，2014年全年在各鄉鎮舉辦消防現場會54次，舉辦消防培訓班80多次，受教育群眾1.8萬人。
擴大消防志愿者隊伍，拓展服務范圍，將消防常識帶入大街小巷，田間地頭。成立了九九老年志愿服務隊，迅速成為消防宣傳生力軍，隊長李福林也成為日照市熱心消防公益事業獎獲得者。在教育系統擴充了220消防志愿者，每個學校3名，每個學期每班至少2節消防安全課，實現 “學校教會孩子，孩子帶動家庭、家庭輻射社區（村莊）”的消防工作新理念，帶動普及群眾消防常識。
我縣消防工作取得了不錯的成績，但是我們縣域面積大，仍有少數單位和群眾防火意識不強，防火監督工作力量偏少，消防工作任重而道遠。我們將以此次會議為契機，借鑒兄弟縣的經驗，加大工作力度，攻堅克難，開拓創新，扎實工作，努力創造一個良好的社會環境，為推動全縣經濟社會發展做出應有的貢獻。
我的匯報完了，謝謝大家。
