春秋兩季安全大檢查是國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)上級對下屬單位安全管理制度落實(shí)情況的一種專項(xiàng)調(diào)研形式。實(shí)踐證明，這種形式對于基層單位強(qiáng)化安全意識，規(guī)范安全管理，消除安全隱患，起到了積極的作用，值得充分肯定，應(yīng)長期堅(jiān)持下去。但這種形式也有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善。為此，筆者就春秋安全檢查工作應(yīng)注重“四個(gè)轉(zhuǎn)變”簡談幾點(diǎn)膚淺的認(rèn)識。
目前安全檢查形式利弊分析
在檢查日期上，提前打招呼，有利于按計(jì)劃行事，讓被檢單位配合，保證檢查工作有條不紊地進(jìn)行。但是，這使被檢查單位為了應(yīng)付檢查而“臨時(shí)抱佛腳”，并放松了“平時(shí)常燒香”的基本做法，導(dǎo)致平日習(xí)慣性違章現(xiàn)象的發(fā)生。
在檢查對象上，從被檢單位事先推薦的幾個(gè)重點(diǎn)名單中確定，既省時(shí)省事，又融洽了上下之間的關(guān)系。但是，使未列入候檢范圍的單位連“臨時(shí)抱佛腳”的意識也淡化了許多。
在檢查方法方式上，聽、看、問、查、評，有利于掌握被檢單位正反兩方面基本情況。但是，在“問”的方面，往往是在召開的座談會上進(jìn)行的，可以說，沒有幾個(gè)人能直言問題，否則就會背上“給單位抹黑，給領(lǐng)導(dǎo)過不去”的包袱。因此，問不出什么“名堂”。
在檢查效果上，每次1～2天，抽檢幾個(gè)單位，有利于寬面掌握情況。但是，由于時(shí)間短、內(nèi)容多、檢查面寬，往往容易出現(xiàn)走過場的現(xiàn)象。
改進(jìn)對策
針對存在的問題，筆者認(rèn)為，安全檢查在堅(jiān)持以往行之有效的方法與步驟的同時(shí)，還要重點(diǎn)抓好“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：
就確定檢查日期而言，應(yīng)由通氣檢查向無約檢查轉(zhuǎn)變。最好不要事先下通知，搞點(diǎn)“突然襲擊”，看看被檢單位常態(tài)管理情況究竟如何？品品“原汁原味”。
就被檢對象而言，應(yīng)由下屬單位推薦向由上級單位“海選”轉(zhuǎn)變。檢查哪些單位，應(yīng)由檢查者決定。即使下級推薦了“受檢查對象”，作為檢查者也應(yīng)適當(dāng)從未被推薦的對象中挑受選檢查對象。
就了解有關(guān)問題而言，應(yīng)由集體座談向個(gè)人交談轉(zhuǎn)變。讓職工群眾消除顧慮，暢所欲言，說真話，說實(shí)話，把個(gè)人的意見或建議講出來，這樣也許會對總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)添點(diǎn)“新鮮味”。
就檢查范圍與效果而言，應(yīng)由多而全向少而精轉(zhuǎn)變。避免“蜻蜓點(diǎn)水”，注重 “解剖麻雀”，力求使檢查達(dá)到形式和內(nèi)容統(tǒng)一的目的。
預(yù)測效果
安全檢查實(shí)行“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，使以往單一的明查形式增添了暗訪的味道。采用明查與暗訪相結(jié)合的調(diào)研形式進(jìn)行安全檢查，可能會出現(xiàn)些情面上過不去的現(xiàn)象。例如：因未提前打招呼，上級檢查組到被檢查單位后無人恭候，缺少了“夾道迎接”、“標(biāo)語歡迎”的氣氛；檢查前未做準(zhǔn)備，被檢單位存在的不安全因素和問題在檢查時(shí)就會隨之暴露而出“洋相”等等。其實(shí)不然，無論是檢查者，還是被檢查者，如果能正視檢查的目的是為了消除國家電網(wǎng)安全通道上各類安全隱患，并在一個(gè)又一個(gè)里程碑上寫下“違章”、“事故”雙零記錄的話，那么，在安全檢查過程中，多發(fā)生些“情面上過不去”的現(xiàn)象是值得的。這樣，比出了事故而進(jìn)行反思更具實(shí)際價(jià)值。
采用明查與暗訪相結(jié)合的形式進(jìn)行檢查與調(diào)研，產(chǎn)生的效果將會更加明顯。對上級而言：有利于掌握被檢單位的實(shí)情，有利于把準(zhǔn)被檢單位的“脈搏”，有利于開出對癥下藥的“良方”，有利于探索總結(jié)解決系統(tǒng)內(nèi)帶有普遍性問題的規(guī)律；對被檢單位而言，有利于警示“平時(shí)松勁，查時(shí)緊弦”的投機(jī)取巧現(xiàn)象和行為，有利于培養(yǎng)遵章守紀(jì)、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，有利于增強(qiáng)有“患”即治，無“患”即防的安全責(zé)任意識，有利于促進(jìn)安全常態(tài)管理機(jī)制的正常運(yùn)行。
