企業(yè)安全文化是指企業(yè)安全管理者根據(jù)企業(yè)內(nèi)外安全生產(chǎn)環(huán)境的變化,結(jié)合企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),從企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)、提煉出企業(yè)安全生產(chǎn)理念或價(jià)值體系,以作為企業(yè)安全生產(chǎn)的方針和原則。形象點(diǎn)說(shuō),它是企業(yè)文化的重要組成部分,是企業(yè)安全管理工作的主要表現(xiàn)形式,也是企業(yè)文化在基層生根、發(fā)芽、成長(zhǎng)的土壤。
一、基層班組安全文化建設(shè)的意義
1.基層班組安全文化建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的“細(xì)胞工程”。積極建設(shè)基層班組的安全文化,在為職工提供可靠安全保障的同時(shí),也是企業(yè)安全生產(chǎn)的必要途徑。只有營(yíng)造企業(yè)良好的安全風(fēng)氣,建立良好的群體安全意識(shí),企業(yè)的安全管理才能理順,才可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。首先,基層班組安全文化建設(shè)能夠充分調(diào)動(dòng)全員的積極性和主動(dòng)性,共同搞好安全生產(chǎn)這個(gè)系統(tǒng)工程。其次,優(yōu)秀的班組安全文化可以不斷完善和健全企業(yè)的制度文化建設(shè),推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2.基層班組安全文化建設(shè)是以人為本的“折射鏡”。在安全管理中,人是第一要素,在安全生產(chǎn)中起著決定性作用。從各類安全事故中可以看出,安全意識(shí)淡薄、“習(xí)慣性違章”的人為因素占事故發(fā)展率的絕大部分。因此我們說(shuō),杜絕人的不規(guī)范行為是安全管理的重要環(huán)節(jié)。基層班組安全文化建設(shè)就是通過(guò)各種載體、手段或有效形式,把先進(jìn)的管理理念、安全技能,潛移默化地影響到第一個(gè)職工,使安全思維和安全意識(shí)深入到職工的骨髓,從而促使職工隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高,實(shí)現(xiàn)人人參與安全管理、人人都是安全員,從根本上消除安全隱患,糾正習(xí)慣性違章,確保安全操作規(guī)程的落實(shí)。
3.基層班組安全文化建設(shè)是推進(jìn)企業(yè)安全管理工作的“催化劑”。班組安全管理處在基層施工一線,基層班組安全文化建設(shè)的程度,直接反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理的水平,而扎實(shí)有 效地搞好基層班組安全文化建設(shè),對(duì)企業(yè)安全管理工作的有效實(shí)施。基層班組安全文化建設(shè)增強(qiáng)了職工的安全意識(shí),企業(yè)上下、方方面面,都會(huì)從安全的愿望出發(fā),審視周圍的安全環(huán)境,主觀上要求得到安全保障,也就容易發(fā)現(xiàn)和提出安全管理方面存在的不足和問(wèn)題,從而全面推進(jìn)企業(yè)安全管理工作不斷創(chuàng)新和改進(jìn)。因此,我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深刻認(rèn)識(shí)到基層班組安全文化建設(shè)是真正內(nèi)涵和重要作用,從安全生產(chǎn)、企業(yè)管理和發(fā)展創(chuàng)效等顯而易見的成效上,切實(shí)搞好基層班組安全文化建設(shè)。
二、基層班組安全文化建設(shè)的途徑
1.建立安全思想文化。一是把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)全過(guò)程。在推進(jìn)基層班組安全文化建設(shè)的過(guò)程中,要堅(jiān)持將解決思想問(wèn)題同實(shí)際問(wèn)題、解決個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、解決局部問(wèn)題同服務(wù)服從大局“三結(jié)合”的原則貫穿于班組各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的始終,認(rèn)真地分析和掌握職工思想動(dòng)態(tài),充分使用調(diào)動(dòng)職工工作積極性的“聽診器”和“手術(shù)刀”,堅(jiān)持班前、班中、班后不斷線,因人、因地、因時(shí)去跟進(jìn),黨政工團(tuán)齊抓共管,力求實(shí)效。二是突出“以人為本”的安全文化。要著重培養(yǎng)班組群體的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識(shí),通過(guò)在基層單位等地建立安全警示牌、安全標(biāo)語(yǔ)、流動(dòng)宣傳欄板等方式營(yíng)造良好的安全氛圍,使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。
2.建立安全管理文化。一要著力提高班組業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。班組長(zhǎng)的選擇和培養(yǎng)是基層班組安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。首先是“選”,通過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng)和擇優(yōu)選聘等方式進(jìn)行班組長(zhǎng)的選擇;其次是“育”,采用定期和不定期的方式建立班組長(zhǎng)長(zhǎng)效培訓(xùn)教育機(jī)制,從多角度、多層面入手,重點(diǎn)培訓(xùn)班組長(zhǎng)自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力,在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確的能力,在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見能力以及在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下做出有利于安全生產(chǎn)的決定能力。二是給予班組安全管理更大的自主權(quán)。尊重職工的民主權(quán)利和創(chuàng)新精神,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,是基層班組安全文化建設(shè)的不竭動(dòng)力。
3.建立安全制度文化。一要建立優(yōu)秀的安全機(jī)制。在建立安全機(jī)制的過(guò)程中,不斷改進(jìn)和完善基層班組安全管理的科學(xué)指標(biāo),制定和實(shí)施了一系列旨在提高職工積極性的制度措施。一是強(qiáng)化了安全監(jiān)督機(jī)制,建立了以黨政工團(tuán)齊抓、部門聯(lián)動(dòng)、人人監(jiān)督、縱到底、橫到邊的安全網(wǎng)絡(luò)體系;二是實(shí)行標(biāo)本兼治,建立了安全教育培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制,從而形成行為有規(guī)范、考核有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有標(biāo)準(zhǔn)的制度體系;三是層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,建立安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,形成了“逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任體系;四是超前控制,健全了安全檢查評(píng)比機(jī)制,將安全一票否決制和量化考核指標(biāo)同勞動(dòng)報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)等福利待遇掛鉤。二要建立健全的班組安全活動(dòng)制度。班組安全活動(dòng)是創(chuàng)建安全文化的有效載體。結(jié)合當(dāng)前基層班組安全活動(dòng)多樣化的發(fā)展趨勢(shì),要在活動(dòng)的實(shí)效上下功夫,在深度和廣度上做文章,不斷增強(qiáng)基層班組成員間的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。黨政工團(tuán)各方面要根據(jù)基層班組的不同工種、不同崗位、不同心理特點(diǎn),從各自工作角度,設(shè)計(jì)好活動(dòng)載體,圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)一流,開展各具特色、富有成效的活動(dòng),如各種形式安全活動(dòng):“安全月”知識(shí)競(jìng)賽,黨政領(lǐng)導(dǎo)囑咐,家屬安全勸導(dǎo),共青團(tuán)安全監(jiān)督等。同時(shí),還要注重吸收其他行業(yè)和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的安全經(jīng)驗(yàn),著力改善目前班組安全文化陣地投入不足的現(xiàn)狀,為班組安全文化創(chuàng)建提供完備的軟硬件環(huán)境,使班組安全活動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)制度化、科學(xué)化、群眾化。
總而言之,文化的熏陶功能是不能立竿見影的,安全文化建設(shè)在實(shí)施方法上要做到講究科學(xué)性、普通性和可操作性,在實(shí)施途徑上要做到日有行動(dòng)、月有安排、季有打算、年有籌劃。要緊緊圍繞企業(yè)可控、社會(huì)同控的要求,立足于基層班組安全文化建設(shè)的規(guī)范化、完整性和實(shí)用性,做到上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào),逐步形成獨(dú)具企業(yè)特色的安全文化。
