班組建設作為企業安全生產和經營管理的一項基礎性工作，伴隨著煤礦安全生產形勢的日趨嚴竣和精細化管理理念的廣泛推崇，越來越多地受到政府與企業的關注和重視。神東煤炭集團從2000年開展此項工作以來，由于理解定位的偏差、管理職責的不斷變化，整體工作時緊時松，堅持和落實的一直不太理想。當前，班組建設作為一項抓綱治本、奠基提效的重點工作，再次受到公司上下的普遍關注，擺上了各級黨政工作的重要議事日程。作為一名班組建設工作的參與者、熱心者，特就此進行了一些粗淺的思考與探索，并提出一些自己不成熟的意見和建議，供大家交流探討。
??? 一、理解定位
??? 任何一項管理措施的推行，理解定位是第一位的，因為這是方向，是引領，如果理解跟不上，定位不準確，必將偏離組織目標，形成南轅北轍的結果，班組建設自然也如此。
??? （一）班組建設的概念
??? 要抓好班組建設，首先必須搞清一個問題：什么是班組建設？關于這一問題，一直沒有一個統一的答案。在神東，這項工作開展以來，主管部門先后變化了三次，由于部門業務工作的傾向性，對班組建設工作的理解定位及側重點也不同。安監部門主管這項工作時將其定位為安全生產的基礎工作，側重于安全的預防與控制（這也是目前普遍性的觀點）；工會主管這項工作時將其定位為群眾性工作，側重于安全文化的宣傳與教育；生產技術部門主管這項工作時將其定位為生產組織的基礎，側重于質量標準化工作的規范與落實。這些理解都有一定的道理，但都不夠全面，甚至于偏激，這也是導致目前基層單位對班組建設理解定位模糊不清的主要原因。
??? 關于班組建設的概念，不同時期、不同行業有不同的理解，但有一個基本的定位應該是一致的，即班組建設就是一項綜合性的基礎工作，它包括了班組管理的全過程。具體地說，班組建設就是為了高效、保質、保量地完成班組核心任務而必須做好的各項管理工作，即充分發揮全班組人員的主觀能動性和工作積極性，團結協作，合理組織人力、物力，充分利用各方面的信息、資源，使班組安全生產、隊伍建設均衡有效地進行，產生"1+1＞2"的效果。
班組建設作為一項綜合性的基礎工作，必須服從和服務于企業管理的整體目標，應彼此銜接、相互對應、相得益彰。對于神東及神華而言，企業的戰略目標就是建立"五型企業"，對應"五型企業"建設可開展"五型班組"建設，并將"五型班組"建設作為"五型企業"建設的延伸和落地工具，"五型企業"建設作為"五型班組"建設的工作目標和依據。當然由于二者在企業管理中的層級不同、角度不同，不能簡單地將其內容等同起來，應與其工作內容、落實范圍相適應，如"五型企業"建設的內容為本質安全型、質量效益型、資源節約型、科技創新型、和諧發展型，對應的"五型班組"建設的內容應為：風險預控型、優質高效型、成本節約型、學習創新型、團結和諧型。
??? （二）班組建設的誤區
??? 長期以來，由于從上到下對班組建設工作缺乏科學性定位、系統性安排和有效性指導，整體工作一直停留在口頭強調、定期評價等表面文章上，導致員工對班組建設工作的理解定位出現了好多誤區。
??? 誤區一：認為班組建設就是整理內業資料。推動和評價班組建設工作的基本方法是考核激勵，而考核激勵必須通過聽、查、看、問的方式實現，要滿足這一方式就必須準備大量的內業資料，這樣基層單位自然將工作的主要精力投入到整理內業資料上，久而久之，就形成一種印象：認為班組建設就是整理內業資料。事實上，我們好多日常考核檢查存在許多不合理的做法，即只檢查不指導，只找表面毛病，不探討實質問題，甚至有的檢查人員業務也不熟悉，更不能提供解決問題的科學方法，只是例行公事似地挑挑毛病，做做表面文章，致使檢查有時成為一種誤導。其實內業資料只是日常工作中留下來的自然痕跡，是一種檔案，是一種證明或依據，并不能代表工作的本身或目標。
??? 誤區二：認為班組建設就是考核評級。為了提高班組建設工作的質量和效果，促使班組的整體工作持續跨臺級、不斷上水平，我們在考核評價的基礎上，對班組進行等級評價，如星級評價、達標與不達標評價，優、中、差評價等，但往往時間久了，這一目標經過反復強化，大家就會認為班組建設工作就是考核評級。其實考核評級僅僅是促進工作的一種方法和手段，無論那種評價，其結果是相對的，目的是為了鼓舞先進、鞭策后勁，提升班組的凝聚力和戰斗力，不斷夯實基層和基礎工作。
誤區三：認為班組建設只是班組的事。由于缺乏有效的培訓和正確引導，人們習慣于從表面字眼中斷章取義，片面理解事物的本身。其實班組建設就是一個企業的基礎工作，搞好基礎工作不同層級有不同的職責。以神東為例，公司就是定方向、定體系、定內涵，各廠礦就是定方案、定措施、定機制，區隊就是定目標、定任務、定考核，班組就是抓現場、抓成員、抓落實。
??? 誤區四：認為班組建設只能在班組搞。這也是對班組建設工作另一種片面理解，甚至是曲解。其實，這里的班組不應該簡單地理解為一種行政級別，而應理解為一個基本的工作團隊，也就是為完成某項工作任務和業務流程而需要協作的相對穩定的基本工作單元。如機關某一個部門、廠處某一個站隊、單位某一個班子，只要是一個從工作的角度不可再分割的小集體就可以認為是一個班組。為了促進這些小集體的團隊意識、工作標準、戰斗能力，都可以通過班組建設工作來實現。
??? （三）班組建設工作的特性。
??? 班組建設工作的特性可歸納為四個方面：
??? 一是基礎性。班組建設涉及的都是基礎的、看得見、摸得著的具體工作，是一個組織的終端、工作的源頭，需要動手落實，對組織目標的實現、措施的落地起著決定性作用。
??? 二是綜合性。班組建設工作涉及一個組織的方方面面，即所有需要班組落實事項都是班組建設工作的范疇，如安全管理、生產組織、質量控制、設備維護、成本核算、績效考核、學習創新、隊伍建設、黨群工作等，決不能因主管部門的不同而片面劃分工作的重點和隨意刪減工作內容。
??? 三是協作性。由于班組建設工作內容的綜合性，具體業務涉及各個專業和部門，在工作過程中必須在某一部門牽頭下，其它部門分工協作，相互配合，確保各項工作的全面落實和協調發展。
??? 四是目標性。任何工作都應有其具體的目標及落腳點，班組建設工作的目標就是促進基層和基礎工作，全面提高執行力。為了便于工作的循序漸進，持續改進，在具體實施過程中，要確定長遠目標或總目標、年度目標或階段性目標，其中階段性目標要為總目標服務。
（四）班組建設的目的和意義
??? 根據班組建設工作的性質不難理解班組建設工作的重要性，特別目前大力倡導推行精細化管理、實現人本理念的過程中，班組建設的作用和意義更加凸顯，主要可歸納為四個方面：
??? 一是強化員工素質：就是提高員工的思想覺悟、理論知識、操作能力和創新意識。這是班組建設的基礎。
??? 二是促進安全生產：就是完善安全設施，搞高安全意識，抓好危險源辨識，消滅事故隱患，杜絕事故發生。這是班組建設的重點。
??? 三是提高經濟效益：就是改進生產工藝，優化勞動組織，降低材料消耗，提高生產效率。這是班組建設的根本。
??? 四是營造和諧氛圍：就是強化協作意識，發揚團隊精神，鼓舞全員士氣，創造良好工作環境。這是班組建設的保證。
??? 二、工作內容
??? 班組建設是一項綜合性的基礎工作，其工作過程就是對班組全部工作進行梳理、整合、完善、提高，實現標準化管理。從對班組建設工作的理解、定位和性質中反映出班組建設工作的內容是非常豐富全面的，其中基礎內容主要包括安全生產、經營管理、學習創新、隊伍建設、黨群工作五個方面。對于煤礦生產單位來說重點工作有如下六個方面：
??? 一是班組安全管理。班組的安全管理應該是班組建設工作的重中之重，主要包括危險源辨識與控制、安全績效考核、群眾安全工作和安全宣傳教育等。
