前言
新鋼運輸部是新鋼公司直屬的二級單位，主要是為公司生產(chǎn)提供運輸服務(wù)而設(shè)立，具有明顯的冶金企業(yè)鐵路特色，主要表現(xiàn)為哪里有廠房鐵路線路就鋪設(shè)到哪里而且要隨時適應(yīng)公司生產(chǎn)變化而變化并提供鐵路運輸保障，分散度高、點多面廣、變化快，從而給運輸部門鐵路運輸?shù)募泄芾硖貏e是安全管理帶來了諸多不便，也容易產(chǎn)生一些安全隱患，而安全問題是永恒的不變的話題，更是鐵路運輸生產(chǎn)最大的效益，因此，建立好一套安全生產(chǎn)的管理方法是亟待解決的問題。
1加強班組建設(shè)
班組是鐵路運輸管理的第一環(huán)節(jié)也是最為重要的一塊，所以要在班組的管理理念上不斷的創(chuàng)新和發(fā)展。自控型班組管理就是由經(jīng)驗管理向科學(xué)管理、粗放管理向精細管理的重要轉(zhuǎn)變，是在繼承傳統(tǒng)管理基礎(chǔ)上的不斷創(chuàng)新，是深化安全基礎(chǔ)建設(shè)的必然趨勢。其依據(jù)有三：
一是自控型班組管理是落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的有效載體。人本管理理念是對傳統(tǒng)管理的揚棄和全面超越，人本管理認為人是第一資源，而自控型班組管理強調(diào)“人人都是管理者”，管理自我規(guī)范、素質(zhì)自我提高、行為自我約束、作業(yè)自我控制、矛盾自我解決，體現(xiàn)了人本管理理念，抓住了關(guān)鍵因素，開啟了班組管理的“動力源”。
二是自控型班組管理是“規(guī)范管理，強基達標”的內(nèi)在要求。“規(guī)范管理、強基達標”的著力點和落腳點是提高職工的自主意識、責(zé)任意識、標準意識。自控型班組管理的核心就是發(fā)揮機制的作用，激發(fā)職工以自我管理、自我調(diào)控、自我完善、自我約束為主導(dǎo)，主動參與班組管理，在思想觀念上由“要我自控”向“我要自控”轉(zhuǎn)變。
三是自控型班組管理是根除長期以來班組管理痼疾的迫切需要。班組管理存在的突出問題集中反映了“安全管理在班組、企業(yè)發(fā)展靠班組”的理念沒有真正樹立，安全基石并不穩(wěn)固。要徹底破解這些難題，必須創(chuàng)新班組管理載體，更新管理理念，變“要我管理”為“我要管理”，變“被人管理”為“自我管理”，這正是自控型班組建設(shè)的基本特征。
基于以上依據(jù)，我們認為要強化班組基礎(chǔ)，就必須深化自控型班組管理。只有加強自控型班組建設(shè)，才能推進安全基礎(chǔ)工作的深化發(fā)展，實現(xiàn)鐵路運輸安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。
2深化管理制度，建立健全機制
在鐵路運輸部門，還有少部分職工的意識還停留在“鐵飯碗”中，這就使這些職工的安全生產(chǎn)意識和工作競爭意識淡薄、責(zé)任感不強、工作熱情不高、綜合素質(zhì)較差、思想沒有壓力、沒有危機感和緊迫感。如何扭轉(zhuǎn)這一不良局面，增強廣大職工的憂患意識，已成為我們加強自控型班組建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急和迫切需要。自控型班組建設(shè)就是要通過建立健全各種制度、機制，來促進職工在作業(yè)過程中自我管理、自我約束、自我檢驗和按程序自覺落實標準化作業(yè)等方面自控能力的提高，實現(xiàn)班組在安全生產(chǎn)方面的高度自控，達到鐵路運輸安全穩(wěn)定的目的。
2.1 細化各項措施，強化基礎(chǔ)建設(shè)
一是實現(xiàn)班組四個規(guī)范管理達標。二是細化作業(yè)標準，以流程的形式固定每道作業(yè)程序，結(jié)合質(zhì)量標準落實責(zé)任主體，把標準細化到每一個崗位的每一個作業(yè)環(huán)節(jié)，突出體現(xiàn)“預(yù)想預(yù)警、過程控制、崗位標準、關(guān)鍵卡控、責(zé)任聯(lián)控”五個環(huán)節(jié)，建立每一個崗位的作業(yè)過程中的自控、互控、他控具體措施。三是建立完善的事故處理應(yīng)急預(yù)案。
2.2 建立健全素質(zhì)培訓(xùn)機制
一要加強職工思想政治工作的培訓(xùn)，在班組中廣泛開展各種形式的學(xué)習(xí)活動，迅速把職工的思想和行動統(tǒng)一到一起，教育職工深刻認識“管理松弛害人害己、管理從嚴確保安全”這一道理，牢固樹立“安全重于泰山”的思想意識。二要加強職工職業(yè)道德教育培訓(xùn)，樹立愛崗敬業(yè)精神，職業(yè)道德教育培訓(xùn)工作是一項重要的工作，它對提高班組成員的素質(zhì)方面有著舉足輕重的作用。三要強化班組成員技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高崗位安全能力，緊密結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)實際，采取實物模擬演練和技術(shù)業(yè)務(wù)竟賽等方式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，嚴格培訓(xùn)、考試制度，加大抽查、抽考力度，使職工熟練掌握本崗位應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，達到作業(yè)標準要求。四要強化班組成員《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，增強班組長依法管理和班組成員依法作業(yè)的自覺性，利用典型事故案例進行生動形象的教育，讓事故責(zé)任者現(xiàn)身說法的進行安全警示教育，實現(xiàn)班組由“人治”向“法制”、“自控”轉(zhuǎn)變。
2.3 建立健全優(yōu)勝劣汰機制
一是通過考核考試，建立職工上崗、淘汰、提升、降職的管理機制，這幾種機制運用的好，可以使職工產(chǎn)生憂患意識，大大提高職工的工作積極性和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的熱潮，促進班組工作的整體提高。二是本著優(yōu)勝劣汰的原則，在班組成員中實施末位淘汰制管理辦法，考核考試成績及實際工作能力評定結(jié)果優(yōu)秀的，給予一定的獎勵，并在提拔、晉職上優(yōu)先考慮。排名在末位的，實行內(nèi)部下崗、分流、降職等管理辦法，以此來提高班組成員的競爭意識和努力工作的主動性和積極性。三是為達到公平、公正的目的，制定健全完善的管理辦法，使考核考試及實際工作能力的評定，在民主的原則下進行，比如職工測評、民主考評、張榜公示等等，使職工信服。
2.4 建立健全激勵約束機制
首先，要打破班組內(nèi)老的分配方式，在班組成員中實行量化考核管理辦法及崗位等級化管理辦法，按勞取酬，按貢獻大小進行工資再分配。其次，要組織班組成員開展征集合理化建議和管理創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新活動，并制定出合理的獎勵方案，激發(fā)班組成員在創(chuàng)新創(chuàng)效上為班組和單位做貢獻。第三，根據(jù)實際考核、民主評議對自控型班組實施較好的給予獎勵，激發(fā)班組成員在其位、謀其職、盡其責(zé)、干其事的自覺性和主動性，鼓勵自控型班組積極健康發(fā)展。第四，加強約束管理，把“自控、互控、他控”活動制度化，定期查找班組成員自身工作中存在的安全隱患，警示違章的僥幸心理，樹立“抓小”、“防大”的思想觀念，切實做到防微杜漸。
3 發(fā)揮班組長作用和提高職工隊伍素質(zhì)
班組的安全生產(chǎn)靠誰保證？當(dāng)然是班組中的每一個成員。所以發(fā)揮班組長作用和提高職工隊伍素質(zhì)，是強化自控型班組建設(shè)的關(guān)鍵。
?、僖x拔高素質(zhì)的班組長，發(fā)揮班組長作用。一名合格的班組長，不僅要熟練掌握本班組主要工作業(yè)務(wù)技能，解決一定層次的業(yè)務(wù)技術(shù)難題，還要具備一定的管理水平。②強化培訓(xùn)，提高職工整體綜合素質(zhì)。以新技術(shù)、新裝備、新規(guī)章、新運行圖以及既有設(shè)備提速后的新變化為重點內(nèi)容，重新確定有關(guān)崗位的“應(yīng)知必會”內(nèi)容；強化職工學(xué)技練功激勵機制建設(shè)，全面實施職工培訓(xùn)、考核、使用、待遇一體化的運行機制，調(diào)動職工立足崗位學(xué)技術(shù)、練硬功的積極性；積極探索并建立崗位等級制管理方式，把崗位技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)作為基本要素納入考核，激勵職工崗位成才。
4 發(fā)揮群體作用，齊抓共建
自控型班組建設(shè)是一項基礎(chǔ)性、綜合性的系統(tǒng)工程，要堅持齊抓共建，形成黨政工團合力攻堅態(tài)勢，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，必須把自控型班組建設(shè)作為新體制下推動整體工作的一項重中之重的工作?；鶎狱h組織要發(fā)揮政治工作優(yōu)勢和黨員的先鋒模范作用，堅持正確的思想與政策導(dǎo)向，積極做好職工的思想教育工作，帶動職工開展勞動競賽，積極為安全生產(chǎn)做貢獻；工會組織負責(zé)推進班組加強民主管理，促進勞動保護、勞動安全衛(wèi)生等法律法規(guī)的落實，改善職工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，組織開展健康有益的文體活動，滿足職工的精神文化需求；共青團組織要加強青年班組建設(shè)和青年職工的思想教育工作，引導(dǎo)廣大青年在安全運輸生產(chǎn)工作中發(fā)揮青年突擊隊作用，并注意隨時搜集和組織評選推廣自控型班組建設(shè)好的先進典型和經(jīng)驗交流工作。自控型班組建設(shè)，是黨政工團各級組織的共同任務(wù)，要結(jié)合各自特點和優(yōu)勢，齊抓共建，形成有效載體，為自控型班組建設(shè)保駕護航。
結(jié)束語
堅持“以人為本”的管理理念，結(jié)合生產(chǎn)實際和作業(yè)特點，通過建立健全各項管理機制、制定自控型班組建設(shè)實施辦法，促進職工在作業(yè)過程中自我管理、自我約束、自我檢驗和按程序自覺落實標準化作業(yè)等方面自控能力的提高，全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)，達到鐵路運輸安全穩(wěn)定的目的。綜上所述，鐵路基層單位只有加強班組管理，加強自控型班組建設(shè)，才能推進安全基礎(chǔ)工作的深化，實現(xiàn)我部鐵路安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
