集中力量抓好專項(xiàng)整頓堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生

本網(wǎng)訊 4月20日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）在京召開煤礦安全生產(chǎn)整頓會議。會議強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)全國治安全工作會議、全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序會議精神和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示，按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會第一次會議的總會部署，集中力量抓好煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整頓，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)防范措施，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）局長張福明在會上發(fā)表講話。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）黨組成員、中紀(jì)委委員、中紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長濮洪九主持會議，副局長趙鐵錘傳達(dá)了全國社會治安工作會議、全國整頓精神，副局長王德學(xué)參加了會議。

張寶明在講話中指出，今年以來，全國煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，重特大事故有所上升，瓦斯事故仍是主要矛盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和個(gè)體煤礦事故居多。造成重特大事故多發(fā)的主要原因是，思想認(rèn)識有差距，安全第一的觀念沒有牢固樹立起來；煤礦安全管理薄弱，安全生產(chǎn)防范措施不落實(shí)；“一通三防”工作滑坡，安全欠帳多，礦井總體防災(zāi)能力下降；小煤礦的問題仍然制約著煤礦的安全生產(chǎn)。

張寶明說，煤礦安全生產(chǎn)整頓的工作重點(diǎn)是：國有大礦以“一通三防”為重點(diǎn)，按照“一通三防”的八條要求，圍繞瓦斯治理，建立和完善“一通三防”的各項(xiàng)安全措施。存在重大隱患的，要停產(chǎn)整頓。小煤礦的整頓，重點(diǎn)是對非法生產(chǎn)或不具備基本安全生產(chǎn)條件的小煤礦，依法予以關(guān)閉。已關(guān)閉礦井又私自恢復(fù)生產(chǎn)的，不僅依法嚴(yán)懲，而且要追究地方有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

張寶明強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)對整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，周密部署，精心組織；搞好安全生產(chǎn)宣傳教育。為專項(xiàng)整頓創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境；堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格責(zé)任追究；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，強(qiáng)化監(jiān)督與監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全保障措施。

張寶明指出，能否搞好這次專項(xiàng)整頓，各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是關(guān)鍵。因此要進(jìn)一步加強(qiáng)省局和辦事處的建設(shè)，圍繞專項(xiàng)整頓，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察和行政執(zhí)法。省局要提高對機(jī)構(gòu)、職能分開必要性、緊迫性的認(rèn)識，認(rèn)真做好相關(guān)工作，積極穩(wěn)妥地實(shí)施分開，并采取得力措施，確保分開期間煤礦安全監(jiān)察工作的正常進(jìn)行。在辦事處工作上，要解決好三個(gè)問題：一是要防止與辦事處爭編制、爭資金、爭設(shè)備等現(xiàn)象；二是堅(jiān)持效率原則，把辦事處建到重點(diǎn)礦區(qū)，建到便于開展煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的地方；三是要切實(shí)加強(qiáng)對辦事處行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)。

各省、自治區(qū)、直轄市煤炭工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人，各省級煤礦安全監(jiān)察局局長、書記、各煤礦安全監(jiān)察辦事處主任以及部分國有重點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人等參加了會議。