危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)察的重點(diǎn)

        開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)察工作，應(yīng)當(dāng)抓住監(jiān)察重點(diǎn)，提高監(jiān)察效能，可以從以下幾個(gè)方面入手：
        一、加強(qiáng)監(jiān)察前對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位的了解
        作為監(jiān)察人員不可能對(duì)每一種危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的安全要求都全面掌握，這就需要在監(jiān)察前針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)做好事前準(zhǔn)備。一是準(zhǔn)備好技術(shù)資料。如：危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品名錄、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)等，這些資料也可帶到監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)備用。二是了解監(jiān)察對(duì)象基本情況。通過(guò)向主管部門調(diào)查、上網(wǎng)查詢、向有經(jīng)驗(yàn)的同志請(qǐng)教等方式獲得企業(yè)的基本情況，知道企業(yè)是何種類型的企業(yè)，大致有哪些危險(xiǎn)化學(xué)品，數(shù)量大小。三是對(duì)涉及的化學(xué)品和設(shè)備進(jìn)行分析。針對(duì)企業(yè)涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品查閱其使用、儲(chǔ)存安全要求。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)其涉及到的品種可先從了解產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝著手，進(jìn)行推算，逐一對(duì)涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品以及中間體的性質(zhì)進(jìn)行分析。另外可根據(jù)生產(chǎn)工藝，判斷所需要使用的設(shè)備、設(shè)施和化學(xué)品，如生產(chǎn)工藝需要高壓的，企業(yè)一定有壓力容器，需要高溫的有鍋爐和熱媒，需要低溫的有空壓機(jī)和制冷劑（氟里昂、液氨），初步做到心中有底。
        二、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作的監(jiān)察
        危險(xiǎn)化學(xué)品單位特別其從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)知識(shí)的程度，決定人的不安全行為發(fā)生的概率。在檢查企業(yè)軟件資料時(shí)，應(yīng)著重對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案進(jìn)行認(rèn)真檢查。危險(xiǎn)化學(xué)品單位存在的從業(yè)人員違章作業(yè)和安全設(shè)備未進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)等問(wèn)題，歸根結(jié)底還是由企業(yè)安全負(fù)責(zé)人和安全管理工作人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，作業(yè)人員未認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程引起的。企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)和從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的不到位，極易引發(fā)事故。因此，安全教育培訓(xùn)監(jiān)察可以通過(guò)五個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行：
        一是企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人有無(wú)安全資格證；
        二是是否建立新進(jìn)人員的三級(jí)教育檔案；
        三是有無(wú)建立在崗職工的四新教育和轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗教育檔案；
        四是特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案；
        五是外包公司作業(yè)人員的教育培訓(xùn)情況。
        三、加強(qiáng)對(duì)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)情況的監(jiān)察
        危險(xiǎn)化學(xué)品單位是事故多發(fā)、易發(fā)單位，其事故應(yīng)急救援體系能否正常運(yùn)作應(yīng)是監(jiān)察的重要內(nèi)容。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》對(duì)事故應(yīng)急救援方面都有明確要求。在監(jiān)察生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位時(shí)，首先查是否制定事故應(yīng)急預(yù)案以及演練方案，以及預(yù)案和方案的針對(duì)性；其次檢查是否建立應(yīng)急救援組織或簽訂救護(hù)協(xié)議；第三檢查在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等危險(xiǎn)場(chǎng)所是否配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，有無(wú)維護(hù)保養(yǎng)記錄，是否能正常使用。
        四、加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)察
        一是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)察。危險(xiǎn)化學(xué)品單位存在許多易燃易爆場(chǎng)所，在這類場(chǎng)所中違章極易造成嚴(yán)重后果。如某廠安排工人在對(duì)裝過(guò)硫酸的廢空罐進(jìn)行切割作業(yè)時(shí)，沒(méi)有履行動(dòng)火作業(yè)審批程序，作業(yè)人員不知罐內(nèi)存在稀硫酸與鐵罐反應(yīng)生成的氫氣與空氣的混和氣體，盲目動(dòng)火，發(fā)生爆炸，兩名焊工當(dāng)場(chǎng)死亡。在監(jiān)察中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、登高等危險(xiǎn)作業(yè)一定要檢查作業(yè)人員是否持證上崗，作業(yè)有無(wú)審批手續(xù)，相關(guān)安全措施是否落實(shí)到位。對(duì)于使用乙炔、氧氣壓縮氣瓶進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的，監(jiān)察乙炔氣瓶是否安裝有回火防止器，氣瓶的擺放是否符合安全要求。對(duì)于禁止煙火的場(chǎng)所，監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)是否有煙頭或存在違章吸煙現(xiàn)象。
        二是加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施的監(jiān)察。危險(xiǎn)化學(xué)品單位大多使用酸堿等腐蝕性化學(xué)品，其生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)備、設(shè)施容易受到酸堿的腐蝕，而失去應(yīng)有的作用。要加強(qiáng)這類環(huán)境中的電氣線路的防護(hù)套管、壓力表、溫度表、接地線、法蘭跨接、管道是否完好，以及消防設(shè)施能否正常使用等方面監(jiān)察。特別要加強(qiáng)易燃、易爆場(chǎng)所的靜電防護(hù)裝置的監(jiān)察。由于甲苯、乙酸乙酯、甲醇、酒精等易燃易爆有機(jī)溶劑在輸送過(guò)程，以及在反應(yīng)設(shè)備內(nèi)旋轉(zhuǎn)時(shí)易積聚靜電，如果使用的是沒(méi)有靜電導(dǎo)去功能的塑料管或設(shè)備的導(dǎo)電性能不佳，極易產(chǎn)生爆炸。在監(jiān)察時(shí)，需加強(qiáng)對(duì)輸送管道導(dǎo)電性能、管道法蘭跨接、靜電接地裝置可靠性的監(jiān)察。
        三是加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所的監(jiān)察。在許多危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存在物品擺放雜亂、堆放可燃雜物、缺少警示標(biāo)志、出口阻塞等安全隱患。監(jiān)察時(shí)應(yīng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》，檢查是否有倉(cāng)庫(kù)物品出入記錄以及日常安全檢查記錄，室內(nèi)通道寬度、物品的墻距、垛距、頂距是否符合標(biāo)準(zhǔn)，有無(wú)溫濕度計(jì)，是否配備適用、合格的勞動(dòng)防護(hù)用品等情況。