在市場經濟瞬息萬變和高速發展的今天，國家想穩定、協調和可持續發展就必須遵循“安全第一”的原則來組織國家經濟建設和企業所從事的各項生產經營活動。這條原則不僅涉及到國民經濟的穩步增長，而且關系到國家整體經濟效益的提高，同時也是涉及到全國企業干部職工個人的經濟利益，更加重要的是涉及確保廣大人民群眾和全國干部職工身體健康，推進全面建設小康社會的重大問題。
為保障國家財富和人民群眾財產不受損失，杜絕各種安全責任事故的發生，確保全國良好的安全生產勢頭，建立一支高素質安全監察執法隊伍至關重要。同時，執法隊伍的素質和工作水平又直接關乎國家命脈、政府形象、群眾利益。如何加強執法監察隊伍標準化和規范化建設，筆者想從以下幾個方面同大家共商、探討：
一、加強執法監察隊伍標準化和規范化建設必須提高安監執法隊伍整體文化素質
1、組織業務和理論知識學習培訓，提升整體隊伍素質。新的執法工作人員上崗之前，必須經過政府專門部門組織的學習培訓，參加考試并取得政府法制部門頒發的有效執法證件，才具有執法資格。上崗后，各級安監執法機構要把學習培訓作為一項長期工作抓好。
2、成立相應組織機構，配備相關工作人員。安全生產執法機構，是在安全生產監督管理總局的領導下，直接依法行使執法和行政處罰的執行機構。對各級安全生產執法機構，在名稱使用上應統一，開展現場執法、立案處罰等工作，人員應有一定分工，可根據工作實際設置內設機構。在選配執法人員時，要根據行政區域內相關生產經營企業和其他高危行業的數量、規模、狀況及今后產業發展趨勢等情況，配備與其相適應的專業技術人員。
3、建立健全機制管理，加強標準化和規范化管理。建立健全執法制度是確保執法監察人員正確運用手中的權力，在自己的執法崗位上盡職盡責，不濫用職權的有效措施。實行執法責任制、執法質量考評制；建立規范的執法臺賬、執法工作標準等。制度內部人員管理制度，明確安監執法人員相應的責、權、利，把法律所賦予的權力進行分解、量化、細化，明確執法范圍、權限、標準和責任，并制定配套考核標準和獎懲辦法對安監執法人員進行定期考評，規范安監執法人員的執法程序，促進安監執法隊伍樹立嚴格執法，文明執法的責任心。
二、加強執法監察隊伍標準化和規范化建設必須加強執法能力建設。
執法能力是衡量執法隊伍水平高低的重要標志之一，加強執法隊伍建設，就要努力培訓安監執法人員的執法能力。
1、對法律、法規準確使用的能力。準確使用安全生產法律法規是維護公正的關鍵，要做到正確使用安全生產法律法規，必須在任何情況下，做到不偏不倚，保護其尺度的統一性，實現法律應有的社會價值。
2、要有規范執法的能力。安全生產行政執法工作，要嚴格執法程序，規范執法行為，確保執法的有效性，做到主體明程序完處罰適當。
3、改革創新、促進法治的能力。改革創新是安全監察工作發展的不竭動力，也是執法人員所應當具備的基本素質。安監執法人員創新不是隨意突破安全生產法律法規的規定，不是創新安全生產法律法規內容，而是在工作機制和體制、工作方式、管理制度、工作內容和效果上創新，以便能夠更好的將安全生產法律法規運用到實際的執法監察中。
三、加強執法監察隊伍標準化和規范化建設必須強化效益、服務和協調意識。
要建立一支行為規范、素質過硬、戰斗力強的高素質安監執法隊伍，主要在安監執法隊伍中大力強化這三種意識。
1、強化效益意識。充分認識安監執法工作的效益是進一步加強安監執法工作的關鍵。安監執法工作的效益不是體現在罰了多少款、處罰了多少個案件而是體現在通過加強日常執法監督檢查與事后查處，保障國家安全生產的實施，維護安全生產法律法規的嚴肅性和不可侵犯性，依法規范安全生產行為，為人民群眾的生命財產安全提供有力保障，為社會經濟的快速發展提供安全保障。
2、增強服務意識。要真正做到依法監察、依法行政，熱心為服務對象提供完善優質的服務，要結合實際情況，因地制宜地采取有效措施，要求執法人員規范用語、文明執法，嚴格貫徹落實監察程序，熱情服務。
3、強化協調意識。安監執法隊伍是安全生產工作的綜合管理部門，在現實執法監察工作中，首先要充分發揮安監部門的綜合管理作用，經常深入企業調研安全生產工作情況，了解執法對象在安全生產工作上存在的困難，為更好的執法工作打下堅實基礎。
只有加強安監執法隊伍標準化和規范化建設，努力打造出一支廉潔、勤政、務實、高效、思想堅定、作風端正、業務精通的安監執法隊伍，切實履行安監執法工作職能，才能為社會經濟持續、快速、安全穩定、和諧的發展保駕護航。
