安全管理是企業管理的一個極其重要的環節。《企業法》第41條規定“必須貫徹安全生產制度，改善勞動條件，做好勞動保護和環境保護工作，做到安全生產和文明生產”。安全生產是企業生產終營活動正常進行的保障，它與企業經濟效益增減有直接關系。由于安全管理的疏漏而釀成的安全事故，又僅可能給集體和職工生命財產造成損失，而且可能造成企業生產過程的終端盒影響效益指標實現。“安全為了生產，生產必須安全。‘因此，對企業安全管理實施效能監察，改善和加強企業安全廣利，是企業效能監察工作的重要組成部分。
一、 企業安全管理效能監察室企業監察部門依據國家關于企業安全和勞動保護的方式，政策，法規和標準，以及企業內部的有關規律制度，對企業鐘負有安全職責的部門和工作人員履行職責的情況能實施的監督監察。這一概念主要包括以下內涵：
第一， 企業管理效能監察的主題是企業內部的監察部門。
第二， 企業安全管理效能監察的依據是企業 安全和勞動保護的方針，政策，法規，標準及企業內部也包括行業主管部門制定的安全管理方便的規章制度。
第三， 企業安全管理效能監察的對象是企業中負有安全管理職能的部門及工作人員，，這也包括企業上產過程中的一切負有組織，指揮，調度等職員的管理人員。也就是安全管理效能監察的對象是管理者而不是生產者或實際操作員。對生產者和實際操作人員的監督是管理人員的職責而不是監察部門的職責，即效能監察-管理者-生產者。
第四， 企業安全管理效能監察的內容是企業安全管理政策，法規及規章制度的貫徹執行情況。
第五， 為企業安全管理效能監察的客體是企業安全管理人員的管理行為，而不是具體的勞動行為。
第六， 企業安全管理效能監察的銀子是促進企業安全管理部門及工作人員加強安全管理，堵塞安全廣利漏洞，羌胡和提高安全管理水平，保證企業安全生產，增加企業經濟效益。
二、 企業安全管理中的多發性問題
企業安全管理的基本原則是，在布置，計劃、監察、宣傳、評比生產工作的同時，必須同時計劃，監察，總結，評比安全工作。他要求企業經營者和管理人員“管生產必須管安全”。在安全管理過程中以預防事故為中心，進行經常性的預防分析和評價；要從提高設備和勞動環境安全可靠性入手，將安全和生產的穩定發展統一起來；要建立健全有效的安全生產管理機制來保證其發揮作用。上述這些管理原則，要求必須始終貫徹于無限循環的生產過程中。
企業暗管管理直接關系到企業生產經營活動能否順利進行，本來之分重要。但卻又往往為管理者和生產者所忽視，因而是每個企業管理過程中的難關。安全管理過程中的問題，主要表現為以下幾個方面：
一、 是執行規章制度不嚴格，對違章操作監督兼具不力，制止不及時，以致發生事故。如1987年3月20日莊河分公司倒桿事故，就是因為工作負責人搶進度，在桿跟埋深不夠的情況下進行立桿，5人同時登桿作業。
二、 是忽視預防為主的方針，在不做預防性安全分析和評價的情況下，盲目施工，造成事故。
三、 疏管、漏管現象時有發生。企業安全管理覆蓋而應當是全方位的。而且應當是貫穿于安全生產全過程的。但在實際工作中確有管理不到位，或管理大工程輕視小工程等問題。
四、 是失職、漏職、疏忽職守，某些管理人員不負責任、不盡職守，對安全隱患視而不見，對違章操作放任自流，違反客觀規律，放縱違章作業，從而釀成安全事故。
此外。當前隨著企業內部改革的深化，企業安全管理制度、措施滯后的問題也日益突出。片面地追求產量、利潤、進度等經濟技術指標。從而使安全管理不能落實。總之，企業安全管理問題情況復雜，變現各異，但最基本的問題是兩個方面：其一是有章不循；其二是監督不利。因此對企業安全管理實施效能監察應從問題的基本問題入手，針對問題的具體表現特點而采取相應的方式，方法。
三、企業安全管理效能監察的方式，方法
企業安全管理效能監察目前正處于在探索階段，目前的方式，方法大概如下：
（一） 預防性監督監察。“預防為主”是企業安全管理的基本方針，因此，對企業的安全管理的效能監察也應該堅持這一方針經常開展預防性監督檢查。主要應該做到。
一是檢查企業安全管理機制是否健全，其中包括安全管理網絡知是否健全，安全管理責任是否落實。安全管理和勞動保護是否完備等。
二是檢查國家關于安全政策，法規和企業內部有關規章制度等是否得到認真準確的貫徹落實。
三是監察企業管理人員，包括二級、班組等基層管理人員和生產指揮人員是否有較強的安全管理意識，是否盡職盡責，以及工作效率。
預防性監督監察的目的是查找哎安全管理方面的漏洞，完善安全管理制度，強化安全管理措施，進行安全管理工作。
（二） 跟蹤監察。主要針對重大工程或是突擊性工程的安全管理過程，盡享從始至終的全過程效能監察。其主要方面：
一是安全管理是否因工程項目緊急而有些疏漏，有誤安全管理方面的不良傾向或苗頭等。
二是管理人員執行安全和勞動保護規定是否嚴肅認真，有誤故意放松規范要求，放寬標準等。
跟蹤監察的目的是嚴格重大工程或突擊性生產項目的安全管理，以確保其順利進行。
（三） 事后監察或是專題監察。這種方式主要是從安全管理中存在的問題入手，實施監檢查，其他方面：
一是問題的性質，即問題屬于管理方面的問題，這是屬于操作人員方面的問題，在這一關上必須把握好極限。因為《實踐上看，有些安全問題雖然發生在操作者身上，但卻主要是由于管理不當造成的，而有些安全問題責任卻完全在于操作者自身，與管理者與管理行為無關。前者屬效能監察范疇，而后者則對應屬安全管理部門或管理者處理。
二是二題的責任。特別市由于管理不當造成的安全事故，必須從事故能造成的危害性后果開始，逐步深入，層層剖解，查清事故責任，并根據責任大小，對相應的責任人作出處理，
三是有事故者有關的安全管理規整制度是否健全，是與變化的客觀情況相適應，是否應當修改和完善等。
四是對阿安全管理部門和管理人員的工作效率，管理能力進行綜合評價，促進改進工作，提高管理水平。
在實施安全管理效能監察過程中，應采取下列工作方法：
一是要加強與有關部門的協作，其中包括與安全管理部門的合作，紀檢監察部門開展安全管理效能監察，離不開行政機構和業務管理部門的密切配合。特別市安全管理中的許多專業性問題，紀檢監察部門不可能都熟悉，更不可能包攬一切。因此要主動組織協調好各職能部門，共同參與效能監察，分工負責，個司其職。
二是在調查研究的基礎上，制定切實可行的監察假話和實施方案，要有明確的實施監察的目的，對策，內容以及組織領導和具體實施措施。
三是要充分運用監察手段。企業安全管理中德許多問題只靠一般性調查不行，必須在調查了解的同時，采取適當的監察手段，獲取有關證據材料，以便找出只顧發生的真正原因，講責任落實到任。
四是要充分利用《監察建議書》，《監察決定書》，《監察通知書》等形式。對監督檢查中能發現的問題提出整改意見，以達到鞏固效能監察成果，改善安全管理的目的。
總之，企業安全管理效能監察要根據實際情況采取靈活各樣的方式、方法。要善于把監察工作的一般方式，方法。要善于把監察工作的一般方式，方法具體運用于不同性質不同特點的專題，專項監察檢查過程中去，并不斷總結實際經驗，逐步探索出一套比較成熟的方法，路數，一推動企業安全管理效能監察的深入開展。
