許多安全專家認為，事故之所以發(fā)生是由于人的不安全行為和物的或環(huán)境的不安全狀態(tài)在時空上的交叉所致。據(jù)統(tǒng)計，在我國70%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律造成的，而出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象又與職工安全文化素質(zhì)低緊密相連。因此，抓好以人為本，以教育為基礎(chǔ)，強化安全宣傳教育，提倡安全文化，提高企業(yè)職工安全生產(chǎn)素質(zhì)和自我保護能力，是抓好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本條件。
1.安全生產(chǎn)教育的重要性
安全生產(chǎn)教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容，它是提高企業(yè)職工安全文化素質(zhì)的重要手段。安全生產(chǎn)教育之所以重要，是因為:
1.1現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)場所，蘊藏著巨大能量，因而就潛伏著巨大危險的人工環(huán)境。對生產(chǎn)場所危險性的認識，預(yù)防事故已超出了一般人員的常識和經(jīng)驗范圍，只有通過系統(tǒng)的安全教育，才能夠認識環(huán)境中的潛在危險性，提高預(yù)防事故的自覺性。
1.2現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的物料、設(shè)備、儀器儀表、自動控制系統(tǒng)的認識與操作，具有很高的技術(shù)性和復(fù)雜性，同時現(xiàn)代化生產(chǎn)系統(tǒng)中也蘊藏著事故的危險性，只有經(jīng)過專門教育、培訓(xùn)的專業(yè)人員才能熟練掌握。
1.3現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)是一個互相關(guān)聯(lián)，密切協(xié)作的群體勞動、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的過程。它需要每一部分、每個員工的正常工作與不懈努力。所以必須對全體人員進行安全生產(chǎn)教育，預(yù)防個體的不安全行為對整體的危害，以保證現(xiàn)代的工業(yè)生產(chǎn)的順利進行。
對企業(yè)的干部和工人施行嚴(yán)格的、系統(tǒng)的安全教育，使他們獲得必需的安全知識和技能，增強安全意識，熟練掌握安全操作技能或安全生產(chǎn)管理能力，樹立正確的安全人生觀、價值觀，自覺地貫徹執(zhí)行安全法規(guī)以及各項安全規(guī)章制度，以保證生產(chǎn)安全。
2.安全教育在企業(yè)安全管理中的地位
2.1從企業(yè)性質(zhì)看
我國是社會主義國家，這就決定了其必須體現(xiàn)黨和國家對職工群眾的關(guān)心和愛護。我國政府十分重視勞動保護的宣傳教育工作，早在1954年勞動部就發(fā)布了《關(guān)于進一步加強安全技術(shù)教育的決定》，對安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容、形式作出了規(guī)定，要求認真貫徹執(zhí)行。1963年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》，要求企業(yè)單位把安全生產(chǎn)教育作為必須堅持的基本制度。1981年國家勞動總局制定了《勞動保護宣傳教育工作三年規(guī)劃》，要求企業(yè)有計劃地開展安全、勞動保護的安全教育和培訓(xùn)工作。作為社會主義的企業(yè)當(dāng)然必須將其作為經(jīng)營管理的基本原則之一。
2.2從企業(yè)的主人翁地位看
在我國，工人是國家的主人，也是企業(yè)的主人。我國社會主義的基本經(jīng)濟規(guī)律就是;用在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上使社會主義生產(chǎn)不斷增長和不斷完善，來保證最大限度地滿足整個社會不斷增長的物質(zhì)和文化的需要。而滿足勞動者對安全的要求自然也寓于其內(nèi)。
一般地說，人的行為來自動機，而動機產(chǎn)生于需要。根據(jù)馬斯洛需要層次論，人有五種需要:依次為生理需要、安全需要、社會需要、自我實現(xiàn)的需要和成就需要，五種需要呈階梯式，由低級向高級發(fā)展。隨著社會發(fā)展，物質(zhì)文化生活水平的提高，生理需要既已滿足，人們便又向更高的需要進取，這就必然產(chǎn)生更高的安全要求。對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者來說，滿足職工的這種需求是對職工主人翁地位的保障。
2.3從企業(yè)的經(jīng)濟效益上看
企業(yè)的一切經(jīng)濟活動是以安全為依托的，企業(yè)的效益是建立在安全穩(wěn)定的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序上。一個企業(yè)如果不重視安全生產(chǎn)，不重視安全教育，那么職工的安全素質(zhì)必定是低下的，這樣容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。發(fā)果一旦發(fā)生事故將造成人員傷亡和國家財產(chǎn)的損失，輕則影響企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序;重則造成企業(yè)停產(chǎn)、倒閉。這哪里還談得上企業(yè)的經(jīng)濟效益。如:1982年3月9日，福鼎制藥廠發(fā)生了一起我國建國以來制藥企業(yè)最慘重的惡性事故。廠內(nèi)冰片車間結(jié)晶工段發(fā)生爆炸并引起火災(zāi)，在救火中傷亡100人，其中死亡65人，燒毀廠房625平方米和許多貴重設(shè)備，事故造成的直接經(jīng)濟損失達34.6萬元。這次火災(zāi)事故的直接原因，是該廠冰片車間通過聚氯乙烯管抽結(jié)晶糟內(nèi)的汽油時產(chǎn)生靜電火花，燃著了汽油而引起的。由于該廠安全生產(chǎn)管理工作非常薄弱，大量新工人不經(jīng)培訓(xùn)考核就上崗操作，他們中的許多人連起碼的安全知識和滅火方法都不懂。當(dāng)天當(dāng)班的3個工人，一個有嚴(yán)重的腦炎后遺癥，反應(yīng)遲鈍;另兩人是調(diào)來不到一個月的女工?；馂?zāi)初起時，她們只是驚慌失措，聞警趕來救火的人們也都慌亂有余，對策不足，結(jié)果火舌蔓延很快，終于不可收拾。
