?問題的提出（1）
??? 事故成因五大要素中，人是第一要素。人的安全意識、安全技能、工作責任心都是事故成因中最關鍵的因素。據統計，現有事故90%以上是由于“三違”造成的，造成“三違”的主要原因是勞動力素質低、安全意識淡薄。血的事實告訴我們，由于人的安全技術素質低而產生的不安全行為是引發事故的重要原因。因此，加大對勞動者安全教育的力度，把知識、技能有效地轉化為勞動者的素質，是擺在我們安全管理工作者面前最為緊迫的任務。
?存在的問題（2）
??? 眾所周知，安全教育是提高職工安全意識和自我防護能力的重要手段，但從2002年集團公司安全檢查的情況看，各企業安全教育普遍存在問題，安全教育情況不容樂觀。筆者認為，安全教育中存在的問題大致有以下幾種情況：
??? 1、安全教育的時間不能保證
??? 按《企業職工勞動安全衛生教育規定》中的在關規定：“三級安全教育的時間不得少于45學時”。然而，有的部門在實際執行中不能保證教育時間，為了圖省事，使職工盡快上崗，不按安全教育程序辦，隨意縮減教育的時間和內容，在教育過程中，偷工減料、簡單講解，自然，教育的質量也無從談起，達不到預期效果。
??? 2、安全教育內容過時
??? 有的單位安全教育教材多年不變，內容過時，缺乏針對性，和實際工作聯系不緊，沒有結合裝置特點、新設備性能，重新制定調整或補充新的安全教育內容。教材中的知識老化，觀點落伍，操作經驗過時，這樣的教材達不到安全教育的目的。
??? 3、安全教育流于形式難以調動職工參與的興趣
??? 據調查，很多單位認為安全教育無非是讀讀文件念念簡報而已，不結合單位和崗位實際分析討論，不從實際出發，不求實際效果，甚至有的單位把別人發生的“事故”當“故事”講一遍，也就算是安全教育了。只是把安全教育喊在嘴上，通過搞形式來糊弄安全，這種方式起不到應有的效果和作用，對實際工作幫助不大。
??? 4、安全教育形同虛設
??? 有些單位安全教育成了應付上級檢查的一種擺設，講課只講考試題，受教育人員抄答案，或者找幾個人代筆答題，上交試卷，就算完成了任務。更有甚者，企業根本沒有對職工進行安全教育，管理部門閉門編臺賬，編造分數。如此做，欺騙了領導，欺騙了自己，也愚弄了職工，安全教育起不到應有的作用，最終受害的是企業和職工。
??? 5、安全教育無用論
??? 一些職工受市場經濟的影響，在思想認識、思維方式、價值取向方面都發生了變化，精力全投在自己的第二職業上，上班空閑時間也一門心思研究如何賺線，對參加安全教育有抵觸心理，對安全教育不重視，認為安全教育是虛的東西，可有可無，認為上班只要干自己的工作就行了，沒必要學習。抱有這種思想的人由于缺乏必要的安全教育，安全知識貧乏，最終有可能害己害人，釀成事故。
??? 6、學用脫節安全知識不能學以致用
??? 雖然經過了安全教育，但工作起來不按安全規章去做，自行其事，習慣性違章現象屢禁不止。有些職工違章作業導致了事故，但在翻看他們的個人檔案時，發現他們都接受過安全教育，甚至有的職工對崗位規程可以背誦，但到了實際生產就把規章扔到腦后，認為規章只是寫在紙上的“條條框框”，生產中習慣怎么干就怎么干，不把規程當回事。這種學而不用、學用脫節現象存在的原因、雖然有安全監管力度不夠的問題，但根本上還是職工安全意識差的問題。
