建筑施工行業施工作業人員中農民工占總從業人員的百分之八十以上，為我國的城市建設做出了巨大的貢獻。然而，由于大部分農民工的文化知識和安全操作水平較低，勞務輸出地的勞動技能培訓落后，農民工進城基本上處于剛放下鋤頭即拿瓦刀、剛脫下草帽即戴上安全帽的粗放型勞動。雖然各級主管部門和建筑施工企業相繼出臺一些政策、辦法和措施，但由于違章作業等農民工自身問題引起的安全生產責任事故仍頻頻發生，使建筑行業成為繼煤炭、交通之后的第三大安全事故高發行業。統計數字表明，超過百分之九十五工傷事故是由于農民工自身的違章指揮、違章作業、違反勞動紀律造成的，從構成事故的三個因素，即：“人員、施工設備、施工環境”的關系分析，建筑施工現場的“機械設備”和“施工環境”相對比較穩定，只有“人員”是最活躍的因素，而“人員”又是改變建筑施工現場施工環境、機械設備的主體。因此，緊緊抓住“人員”這個活的因素，建筑施工企業通過科學的管理，及時有效地培訓和教育以及科學合理的項目經理部、班組安全活動，提高農民工的安全素質，是做好施工安全管理工作的關鍵，是預防事故發生的最根本的措施。
一、農民工安全教育的基本內容
建筑施工企業的安全教育是安全生產三大對策之一，它對確保施工現場安全生產文明施工具有十分重要的意義。建筑施工企業對農民工安全教育的目的是顯而易見的，主要是訓練農民工的生產安全技能，以保證在施工過程中安全施工提高工效、保證質量。我認為對農民工的安全教育除包括方針政策教育、安全法規教育、生產技術教育外，主要還有以下內容：
1、安全生產技能教育
安全生產技能是指人安全完成作業的技術和能力，是解決“應會”的問題，這是安全教育的重點。安全技能的教育實施主要在“現場教學”，建筑施工企業應在企業內部形成一股拜師學藝的風氣，在師傅的選用上，應該由本工種、本崗位最出色的操作人員在實際操作中給予個別指導和督促，要監護徒弟反復進行實際操作訓練以達到熟練的要求。現在在建筑施工企業內部已少見這種“拜師學藝”的形式，但我認為這種形式應予以倡導。
2、一般安全生產技術知識教育
這是屬于建筑施工企業內部普及性教育，是所有人員都必須具有的基本安全生產技術知識，主要內容有：施工現場危險設備和區域及其安全防護的基本知識和注意事項；起重機械及有關電氣設備有關安全知識；個人防護用品的正確使用；發生事故的報告、緊急救護、自救措施等。
3、專業安全技術知識教育
專業安全技術教育是指從事某一工種的人員必須具備的工種專業安全生產技術知識，是建筑施工企業內部專業性教育，這種教育比較專門、細致和深入，主要內容有土石方工程；防水工程；高處作業；機械設備；電、氣、焊安全技術等。
4、安全生產意識教育
通過安全生產意識教育制造一個“安全第一”的氛圍，潛移默化地去影響農民工，使之成為自覺的行動，樹立“我要安全”、“安全第一”的思想。常用的方法有舉辦展覽。發放掛圖、懸掛安全標識牌等，不限規定的時間和地點，只要發現違反安全作業的行為，就應及時教育，進行個別指導。通過違章者外觀行動的表現形式來追溯其根源，以理服人，使其心服口服，遵守紀律，養成安全習慣，從而改變農民工以前的諸多陋習。
5、事故案例教育
通過實際事故案例（最好是身邊發生的事例）分析和介紹，讓農民工了解事故發生的條件、過程和現實后果，特別是后果說明，從而使農民工從案例中吸取教訓，從自身工作中預防同類事故的發生。
二、農民工安全教育的方法
1、三級安全教育
這是建筑施工企業對所有施工人員必須進行的安全教育形式，是指對新進入施工現場的作業人員和轉崗、交換工種人員進行的企業級、工程項目經理部級、施工班組等三個層次的安全教育。
企業安全教育是農民工在到項目、班組之前進行的基礎教育，主要講評企業安全生產性質、特點、安全生產狀況及安全衛生防護知識，重點講解國家安全生產法規、企業安全生產規章制度、安全紀律和重大事故教訓。
項目經理部安全教育重點講解本工程項目施工特點，實現安全措施應遵守的勞動紀律、安全紀律、安全規章制度、危險區域、危險設備及安全衛生防護知識。
班組安全教育重點講解班組安全作業特點、工作性質、安全操作規程、崗位安全衛生防護知識、各種安全用具和個人防護用品的正確使用知識等。
2、特殊工種教育
所有特殊工種由建設主管部門設立的專門培訓機構，進行安全教育培訓，經考核合格、取得上崗證后，方可上崗作業。
3、全員安全教育
全員安全教育是企業定期對全體員工進行的安全生產再教育。農民工是建筑企業的主力軍，對他們的安全再教育尤為重要，許多工傷事故表明，農民工安全生產意識隔一段教長時間后會逐漸淡薄，必須定期全員教育提高農民工的安全生產意識，可以采用項目部組織日常安全討論方式進行。
4、經常性安全教育和其他教育
由于農民工的流動性大，我們對農民工采取了多種形式進行經常性安全教育，如：安全活動日、班前班后安全會、項目部安全活動周、企業安全生產活動月、安全技術交底、板報、安全技術專題講座、展覽、影視宣傳等多種多樣的方式方法，力求生動活潑、通俗易懂。
在開展經常性的安全教育時，還要注意掌握事故發生的規律進行教育，把事故消滅在萌芽狀態中，如有多年事故經驗的農民工，容易產生麻痹思想；新的農民工缺乏安全生產知識，容易冒險作業；節假日前后及小孩開學前，農民工思想不集中，容易發生事故；突擊搶工期、交叉作業的分部分項工程，容易發生事故；季節、氣候變化，也容易發生安全事故，針對這些現象，要及時進行有效的安全生產教育。
建筑施工企業對農民工安全生產教育，任重而道遠，建筑施工企業必須大力加強對農民工的安全生產教育，只有廣大農民工更多地掌握預防事故的知識和技能，才能有效地防止事故的發生，從而保障廣大農民工的生命和財產安全。
