??????? 第一章? 總則
??????? 第一條? 為進一步加強未遂事故和三違行為的管理，探討其發生的原因和規律，從而采取相應的防范措施，消除發生原因或斬斷事故發展過程，預防事故的發生，強化全員安全意識，保障企業安全生產，特制定本規定。
??????? 第二條? 未遂事故是指本系統在生產、經營、管理、服務過程中，可能造成企業財產損失、人員傷害或環境破壞等嚴重后果，但由于其偶然因素，實際上沒有造成嚴重后果的事件。可根據是否滿足下列條件中的任何一種情況來判定是否屬于未遂事故：
??????? 1、已發生但未造成嚴重損害后果的事件；
??????? 2、經過風險評估、危害識別發現的事故苗頭；
??????? 3、可能引發事故的嚴重“三違”行為；
??????? 4、可能造成事故發生的重大隱患；
??????? 5、造成了一定的后果，但不屬于等級事故范圍內的事件（事故等級依據《湖南石油分公司事故管理處罰規定》來劃分）；
??????? 6、可能造成重大社會影響的事件；
??????? 7、本地區相關行業發生的、對系統內安全、環保和數質量工作有參考、教育警示作用的重大事件。
??????? 第三條? 三違行為是指“違章指揮、違章操作和違反勞動紀律”的行為。
??????? 第四條? 堅持以“預防為主、全員參與、積極主動、實事求是”的方針、建立“齊抓共管、反應迅速、處理及時、防范措施到位”的機制，最大努力減少未遂事故和三違行為的發生。
??????? 第五條? 本規定適用于全省系統各級機關、油庫（站場）、加油（氣）站、成品油管道、由我方管理的聯營、控股企業以及承包商、承運商。
??????? 第二章? 相關部門職責
??????? 第六條? 對本系統內發生的未遂事故和三違行為按照“誰主管、誰負責”的原則，并制定相關部門的職責：
??????? 安全部門為歸口管理部門，負責對本系統內所有未遂事故和“三違”行為進行綜合管理；
??????? 零管、物流、發展規劃、管道輸油處等部門為主管部門，負責對所管轄的加油（氣）站、油庫（站場）、成品油管線等基層單位以及施工、運輸環節等上報的未遂事故和三違行為進行條線管理和督查；
??????? 加油（氣）站、油庫（站場）、成品油管線等基層單位的負責人負責組織員工對本區域內的未遂事故和三違行為進行發現和查處；
??????? 其他場所的未遂事故和三違行為按照“誰主管、誰負責”的原則由相關部門進行管理。
??????? 第七條? 安全、零管、物流、發展規劃部門以及管道輸油處等部門要明確專人負責，并按照第六條的分工，充分調動廣大員工和基層管理人員的積極性，鼓勵員工主動識別和上報日常作業中發生的各種未遂事故，并對所管轄范圍內發生的未遂事故進行調查、界定核實、統計、分析、研究、防范以及上報等工作，對三違行為進行查處。
??????? 第八條? 各相關部門、油庫（站場）、加油（氣）站、成品油管線的負責人有責任對系統發生的未遂事故和三違行為舉一反三、組織員工對典型的未遂事故進行學習，吸取經驗教訓，制定相應的措施消除其發生的原因，避免所管轄范圍內類似的未遂事故和三違行為再次發生。
??????? 第九條? 省、市分公司安全數質量、物流、零售、發展規劃等部門以及省公司管道輸油處、油庫（站場）、加油（氣）站等應建立未遂事故和三違行為臺帳。
??????? 第三章? 報告流程、時間、內容及處置防范要求
??????? 第十條? 對未遂事故和三違行為通過以下方式發現和查處：
??????? 1、油庫（站場）、加油（氣）站、成品油管線要把未遂事故和三違行為的發現和查處作為一項日常工作，在日常安全檢查中來及時發現未遂事故和查處三違行為。
??????? 2、安全、零管、物流、發展規劃處以及管道輸油處等部門采取定期和不定期檢查、暗訪等形式來及時發現未遂事故和查處三違行為。
