安全生產費用管理暫行規定

第一章 總　則
        第一條　為加強交通建設工程安全生產費用管理，建立安全生產投入長效機制，改善施工作業條件，減少施工傷亡事故，切實保障施工人員人身安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《浙江省公路水運建設工程安全生產費用管理暫行規定》等有關法規，制定本規定。
    　　第二條　由本項目公司負責建設的交通項目應當遵守本規定。
    第三條　本規定所稱工程安全生產費用（以下簡稱“安全生產費用”）是指施工單位按照施工安全標準，用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、加強安全生產管理等所需的費用。
    第四條  安全生產費用管理堅持“項目計取、確保需要、按實計量、規范使用”的原則。
   
    第二章 安全生產費用的支付
    第五條　施工單位應當根據投標文件工程量清單中安全生產費用總額細化安全生產費用使用清單（見附件1），細化后的使用清單必須由監理單位和項目公司審核同意后，在施工合同中予以明確。
    第六條  安全生產費使用清單第2大項、第5大項和第6大項施工單位必須進行書面申請（見附件2），經監理單位和項目公司審批同意后方可使用。安全生產費使用清單其他大項可根據實際安全管理工作需要自行實施，但未經監理單位和項目公司書面同意，每一大項費用不得超支。
    第七條  安全生產費用的計量應填寫計量表（見附件3），經監理單位和項目公司審核同意后，方可作為計量的依據。安全生產費用的計量納入當期工程款的計量。
    第八條  安全生產費用是施工單位按照招標文件的有關規定在工程量清單中以不低于投標總報價（不含安全生產費用和建筑工程一切險及第三方責任險）1%的費用予以明確。除此以外為滿足項目施工需要而增加的安全生產費用，施工單位已在工程量清單中其他相關子目的單價或總額價中予以考慮，項目公司不再另行計量支付。
    第九條  施工單位安全生產費用實際投入使用超出合同規定的安全生產費用總額的，除合同另有約定外，一般超出部分不予支付。安全生產費用實際投入使用少于合同中規定的安全生產費用總額的，項目公司不予支付余額部分的安全生產費用。
     
    第三章　安全生產費用的使用
    第十條　安全生產費用應當按照有關規定，在以下范圍內使用：
    （一）完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出。
    1．“四口”（通道口、預留洞口、村道交叉口、樓梯口）、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等防護、防滑設施的費用；
    2．防止物體、人員墜落設置的安全網、棚等費用；
    3．安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用；
    4．特種設備、壓力容器、避雷設施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費；
    5．其他安全防護、檢測設施、設備的費用。
       （二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出。
        1．各種消防設備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用；
    2．安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現場作業人員安全防護用品費用；
    3．其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、工具的費用。
       （三）安全生產檢查與評價支出。
        1．日常安全生產檢查、評估費用；
    2．聘請專家參與安全檢查和評價費用。
       （四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。
        1．對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監控、監管費用；
    2．爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用；
        3．對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。
       （五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出。
    1．“三類人員”和特種作業人員的安全教育培訓、復訓費用；
    2．內部組織的安全技術、知識培訓教育費用；
        3．組織應急預案演練費用。
       （六）其他與安全生產直接相關的支出。
        1．召開安全生產專題會議等相關活動費用；
    2．舉辦安全生產為主題的知識競賽、技能比賽活動費用；
    3．安全經驗交流、現場觀摩費用；
    4．購置、編印安全生產書籍、刊物、影像資料費用；
    5．配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用；（相機、電腦等耐用品在工程交工驗收后由項目公司收回）；
    6．安全生產獎勵費用：（經項目公司考核合格，安全無事故）發給專職安全員工資總額以外的安全目標考核獎勵，安全生產工作先進個人、集體的獎勵；
    7．項目公司和監理單位共同認定的其他安全生產費用。
    第十一條  施工單位在以下范圍內發生與安全生產相關的費用，均不列入安全生產費用。
    （一）施工單位應當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用；
    （二）施工單位為職工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險費用；
    （三）工地臨時辦公、宿舍、食堂等現場辦公生活設施為達到安全要求所需費用；
    （四）為保證施工期間施工區域內(路基坡腳范圍內)交通安全而設置的臨時安全設施和標志、標牌費用；
    （五）爆破作業及穿越村鎮、公路、河流、地線管線的施工現場進行防護、隔離等設施費用；
    （六）按正常施工作業所設置的基坑圍護、防失穩支撐、支架、安全用電等設備費用。
        第十二條　施工單位應當建立健全安全生產費用管理、計取和使用制度，明確安全生產費用管理、計取和使用的程序、職責及權限。施工單位應當在規定范圍安排使用安全生產費用，不得挪用或擠占。
        第十三條　監理單位應當對施工單位在施工現場安全生產費用使用情況進行監理。
    監理單位發現施工單位在施工現場存在安全隱患或未落實安全生產費用的，應當提出要求其改正，施工單位拒不改正的，監理單位可暫停工程款的計量支付，并及時向項目公司報告。
    第十四條  項目公司每月對施工單位的安全生產費用使用情況進行監督檢查。
    第十五條  本規定自2010年10月20日開始執行。