1.?安全風險評價管理規定的目的
??????? 為了保證公司安全目標的實現，根據《中華人民共和國安全生產法》有關規定和危險化學品從業單位安全標準化工作的相關要求，結合本公司的實際情況，對安全風險評價進行規范化管理，從而促進安全風險評價體系的不斷完善、安全管理的持續優化。
??????? 2.?安全風險評價的依據
??????? 2.1現代系統的安全管理理論認為，一切事故總是可以預防的，安全管理必須從防止人的不安全行為和控制物的不安全狀態，從企業的整體出發，把重點放在事故預防的整體效應上，實行全員、全過程、全方位、全天候的“四全”安全管理方法，使企業達到最佳安全狀態。
??????? 2.2按照科學的程序和方法，從系統的角度出發對工程項目或工業生產中潛在危險進行預先的識別、分析、和評估，為制定基本防范措施和管理決策提供依據.
??????? 2.3通過事先分析、評價，制定風險控制措施，實現管理關口前移，實現左側管理，實現事前預防，達到消減危害、控制風險的目的。
??????? 3.安全風險評價的范圍
??????? 3.1新項目的規劃、設計和建設、投產及試運行階段；
??????? 3.2正常生產裝置的各單元操作，安全操作規程和安全生產規章制度；
??????? 3.3在運行的生產裝置進行較大改造后；
??????? 3.4非常規和異常的活動，如生產裝置的開、停車操作、檢修及局部改造等；
??????? 3.5發生事故及出現潛在的緊急情況；
??????? 3.6所有進入作業場所的人員的活動；
??????? 3.7工藝、設備、材料等各類變更。
??????? 3.8原材料、產品的運輸和使用過程；
??????? 3.9作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；
??????? 3.10丟棄、廢棄、拆除與處置；
??????? 3.11氣候、地震及其它自然災害；
??????? 4.安全風險評價的頻次及要求
??????? 4.1正常情況下對正常生產的裝置安全風險評價每3年不少于一次；另每年需對已評價出的風險及控制措施內容進行一次評審，以保證其內容符合安全生產的需要。
??????? 4.2新裝置開車之前必須進行全面的安全風險評價。
??????? 4.3生產裝置技改后，必須對技改部分和涉及技改的相關環節進行安全風險評價。
??????? 4.4當生產出現異常情況時，必須及時對異常情況進行安全風險分析。
??????? 4.5停車超過三個月的生產裝置，開車前必須進行安全風險分析。
??????? 4.6中、大修，停車大檢修，必須在施工前進行安全風險分析。
??????? 4.7其它非常規活動開始之前。
??????? 5.安全風險評價的方法
??????? 5.1常用的評價方法有：工作危害分析（JHA）、安全檢查表分析（SCL）、預危險性分析（PHA）、危險與可操作性分析（HAZOP）、實效模式與影響分析（FMEA）、故障樹分析（FIA）及事故樹分析（ETA）等方法。
??????? 5.2本公司采用的評價方法是：工作危害分析（JHA）、安全檢查表分析（SCL）、預危險性分析（PHA）相結合的方法。
??????? 6.安全風險評價的組織機構與管理要求
??????? 6.1各類安全風險評價的人員組織機構：
??????? 6.1.1新上項目規劃、設計和建設階段，由項目負責人組織公司內部相關人員或向外聘專業資質的安全風險評價公司，對項目進行可行性評價，安全設計和方案評審。
??????? 6.1.2新裝置開車前或生產裝置重大技改后的風險評價組織：
??????? 組? 長：項目總負責人????? 組織部門：項目組
??????? 其它成員：研發部副總、生產技術部副總、安監部負責人、項目電氣儀表工程技術負責人、生產部經理和參與項目建設、裝置開車的各班組負責人等。
??????? 6.1.3發生重大異常情況的安全風險評價組織：
??????? 組長：公司總經理???????? 組織部門：安監部
??????? 其它成員：責任部門分管副總及分管負責人、監管部門負責人、管理者代表、公司相關的中層管理人員和外聘技術專家等。
??????? 6.1.4生產裝置定期工藝安全風險分析與評價：
??????? 組長：生產技術部經理???? 組織部門：生產技術部
??????? 其它成員：生產技術部副總、安監部負責人、三班生產調度、各班班組長及崗位操作人員。
??????? 6.1.5生產裝置全部或局部停車的大、中修前的風險評價：
??????? 組長：生產副總??????????? 組織部門：生產技術部
??????? 組員：生產技術部經理、安監部負責人、各車間或各項目負責人、當班生產調度、各施工小組組長、班長。
??????? 6.1.6裝置局部停車小修的工作過程危害分析組織：
??????? 組長：生產裝置負責人????? 組織部門：各車間
??????? 組員：當班生產調度、各班班長和組員、作業組組長。
??????? 6.1.7日常電氣儀表或設備檢修前的風險評價或工作危害分析：
??????? 組長：機電儀負責人??????? 組織部門：機電儀車間
??????? 組員：小組作業人員、生產裝置配合的班組長、當班生產調度。
??????? 6.1.8各類變更的風險評價：
?????????? 組長：變更申請的終審負責人???? 組織部門：變更需求部門
?????????? 組員：與變更類型相關的部門負責人和各級審核人員。
??????? 6.1.9其它各類風險評價組織：
??????? 原料產品的運輸、廢棄物的處置由物流部負責組織進行風險分析；
??????? 作業場所的設施、設備、車輛由生產技術部負責組織進行風險分析；
??????? 各類安全防護用品、消防應急器材由安監部負責組織進行風險分析。
??????? 6.2對各類風險評組織的管理要求：
??????? 6.2.1進行上述各類活動時，必須先行組織進行與活動相關安全風險評價工作，組織工作由上述規定的評價組組長負責，主動召集相關人員進行安全風險分析與評價，不得以任何原因不組織進行風險評價工作，否則在進行上述工作的過程中，發生安全問題，組長將負有主要責任。
??????? 6.2.2各組員應積極參加相關的安全風險評價工作，提出自已的意見，配合做好安全風險評價工作，參與安全風險評價的人員，要嚴肅認真對待風險分析工作，須對風險分析的結果負責。
??????? 6.2.3上述風險評價組組機構，不因人員調動而而變動，只有在公司職能部門職責進行調整時，才需重新確定安全風險評價的組織。
??????? 7.本公司所采用風險評價工作流程
??????? 7.1工藝安全風險分析工作流程（主要針對3.1，3.2，3.3范圍內容進行）
??????? （1）、由風險評價組的組長負責召集，相關范圍人員進行工藝風險評價工作。
??????? （2）、對生產裝置的各個單元環節，按照工藝步驟，對照“工藝條件表”逐步進行危險性分析，找出本單元各種情況下存在危害及潛在的事故。
??????? （3）、分析各類危害發生的可能性（P）和發生后影響的重要性（S），按照“高、中、低”的原則進行分等。
??????? （4）、對有可能的生的、中度以上的危害，從工程技術、管理、培訓及加強個個體防護等方面，采取控制施來降低或消除危害。
??????? （5）、在風險分析的同時，明確各控制措施的完成時間、責任部門和責任人。
??????? （6）、對采取采取措施后的危害發生的可能性進行評估，必須將風險降低到可以接收的程度。
??????? 7.2工作危害分析流程（主要針對3.2，3.4，3.5，3.6，3.8，3.9，3.10范圍內容進行）：
??????? （1）、檢維修負責人或車間負責人，負責召集參加檢修作業全體人員或車間相關作業人員，全部參加進行工作危害分析。
??????? （2）、將檢修作業或單元操作中的各個步驟進行明確通報，逐個步驟，分析各個過程可能帶來的人員傷害、設備損壞或其它潛在事故。
