第一章 總則
為了建立安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故報(bào)告處理監(jiān)督管理，加強(qiáng)全體員工的安全意識，有效地防止和減少事故，保障公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全，根據(jù)《中華人民共和國國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《浙江省生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度》等法律、行政法規(guī)，制定本制度。
第二章 事故的概念及分類
第一條、公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）報(bào)告、調(diào)查和處理，適用本制度。
第二條、屬于以下情況之一者被定義為公司重大事故：
（1）對設(shè)備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到10萬元以上（含10萬元）的；
（2）造成設(shè)備停機(jī)、生產(chǎn)停滯24小時(shí)以上（含24小時(shí)）的；
（3）造成人身傷害后，人員因休假而影響22.5個(gè)工作日以上（含22.5個(gè)工作日）的；
（4）直接或間接造成人員死亡的。
第三條、屬于以下情況之一者被定義為公司較大事故：
（1）對設(shè)備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上，10萬元以下的；
（2）造成設(shè)備停機(jī)、生產(chǎn)停滯24小時(shí)以內(nèi)的；
（3）造成人身傷害后，人員因休假而影響10個(gè)工作日以上，20.8個(gè)工作日以下的。
第四條、屬于以下情況之一者被定義為公司一般事故：
（1）對設(shè)備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以下的；
（2）造成設(shè)備停機(jī)、生產(chǎn)停滯8小時(shí)以內(nèi)的；
（3）造成人身傷害后，人員因休假而影響10個(gè)工作日以下的。
事故已經(jīng)發(fā)生，正在進(jìn)行，并且損失在不斷擴(kuò)大的稱為持續(xù)性事故，如失火、化學(xué)品泄漏等；事故瞬間發(fā)生，已造成損失，但是損失不再繼續(xù)擴(kuò)大的稱為非持續(xù)性事故，如人員觸電，設(shè)備突發(fā)故障等。
第三章 事故報(bào)告規(guī)定
第五條、對于公司重大事故和持續(xù)性事故：
（一）事故發(fā)生后，事發(fā)部門當(dāng)班的領(lǐng)導(dǎo)是事故的第一指揮人，對突發(fā)事件的現(xiàn)場搶救負(fù)有指揮責(zé)任。主管領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場后，第一指揮人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)介紹現(xiàn)場情況并移交指揮權(quán)。
（二）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事發(fā)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。對于持續(xù)性事故。如果事故發(fā)生在夜間或部門負(fù)責(zé)人不在的情況下，發(fā)生事故崗位應(yīng)立即向值班經(jīng)理報(bào)警，并電話通知部門負(fù)責(zé)人。
（三）事發(fā)后，部門負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理接到報(bào)警后，在20分鐘內(nèi)趕往事故地點(diǎn)，并在5分鐘內(nèi)向公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
（四）事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，積極組織搶救，并對本單位各類重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控，防止事故擴(kuò)大或者引發(fā)次生事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（五）如果事故需要內(nèi)部救援，部門負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理應(yīng)在接到報(bào)警后5分鐘內(nèi)向安全主管部門報(bào)警，要求其盡快通知有關(guān)部門組成臨時(shí)事故搶救小組進(jìn)行搶救。安全主管部門接到報(bào)警后，5分鐘內(nèi)通知相關(guān)部門事故情況，并請求救援。各部門負(fù)責(zé)人接警后，在5分鐘內(nèi)集合本部門事故求援小組，向小組成員說明事故情況、救援注意事項(xiàng)等，并記錄小組成員名單，帶領(lǐng)本部門救援小組帶上救護(hù)和防護(hù)裝備趕往事故現(xiàn)場。
（六）如果事故情況需要外部救援，部門負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理應(yīng)在接到報(bào)警后5分鐘內(nèi)撥打緊急求救電話（如119、120等）尋求外部援助。報(bào)警時(shí)需要注意以下幾點(diǎn)：
1、報(bào)警時(shí)要沉著冷靜，正確簡潔；
2、講清事故發(fā)生單位名稱，事發(fā)時(shí)間，事發(fā)地詳細(xì)地址；
3、講清事故性質(zhì)，目前的狀態(tài)，影響程度，是否有人員傷亡；
4、報(bào)警單位，報(bào)警人的具體聯(lián)系方式；
5、現(xiàn)場指揮人員要指派專人在路口、公司門口等地迎接外部救援人員到來。
6、對于公司重大事故，當(dāng)事部門應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后12小時(shí)之內(nèi)，將事故后的死亡人員、受傷人員名單、人數(shù)、傷勢情況報(bào)安全保衛(wèi)部、人力資源部，辦理工傷手續(xù)以及死者的善后處理事宜。
7、對于公司重大事故，若一次發(fā)生人員死亡1人以上或一次1～9人受重傷或一次造成100萬以上直接經(jīng)濟(jì)損失的，公司負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)以內(nèi)向杭州市拱墅區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。
第六條、對于公司一般事故和非持續(xù)性事故：
（一）對于非持續(xù)性事故，事發(fā)后當(dāng)事部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在事發(fā)24小時(shí)之內(nèi)，將事故經(jīng)過、損失程度等情況報(bào)安全保衛(wèi)部。安全保衛(wèi)部組織相關(guān)部門和人員對事故進(jìn)行調(diào)查。
（二）對于公司一般事故，事發(fā)后當(dāng)事部門應(yīng)當(dāng)在事發(fā)24小時(shí)之內(nèi)，將事故后的受傷人員名單、人數(shù)、傷勢情況報(bào)安保部及人力資源部，辦理工傷手續(xù)。
第四章、事故調(diào)查規(guī)定
第七條、非持續(xù)性事故發(fā)生后，安保部應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故情況，組織有關(guān)部門的人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。任何人不得干擾事故調(diào)查及善后工作的正常進(jìn)行。
第八條、持續(xù)性事故發(fā)生后，安保部首先應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，積極組織搶救。在對事故進(jìn)行了有效控制后，安全保衛(wèi)部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門的人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序，并對事故進(jìn)行調(diào)查。
第九條、安保部為事故調(diào)查的牽頭部門，負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查小組，組織實(shí)施事故調(diào)查。事故調(diào)查小組組長由公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員可以包括與安全生產(chǎn)有關(guān)的動(dòng)力公司、行政部、生產(chǎn)部，以及事故發(fā)生的當(dāng)事部門等。
第十條、事故調(diào)查小組成員應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查小組組長允許，事故調(diào)查小組任何成員不得接受任何媒體的采訪或咨詢，不得擅自向社會各界發(fā)布有關(guān)事故前后的任何信息。
第十一條、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）查明事故原因、經(jīng)過及人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；
（二）認(rèn)定事故性質(zhì)，確認(rèn)是否存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)行為；
（三）確定事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議；
（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；
（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。
第十二條、事故后，安保部應(yīng)責(zé)成當(dāng)事部門對事故傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況初步調(diào)查核實(shí)后，擬制事故調(diào)查報(bào)告。當(dāng)事部門應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后24小時(shí)之內(nèi)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)安保部。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）事故類別、事故發(fā)生簡要經(jīng)過及事故現(xiàn)場情況；
（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過及事故報(bào)告和事故救援情況；
（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；
（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
（五）事故發(fā)生后采取的措施；
（六）事故的責(zé)任認(rèn)定，以及對責(zé)任者的處理建議；
（七）事故教訓(xùn)、應(yīng)當(dāng)采取的防范和整改措施以及整改期限；
（八）事故報(bào)告部門、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式；
（九）其他需要說明的事項(xiàng)。
（事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。）
第十三條、事故調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事部門的事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論、修改，并達(dá)成一致意見。意見不一致的，根據(jù)多數(shù)成員單位的意見做出結(jié)論，但必須在事故調(diào)查報(bào)告中說明。事故調(diào)查小組最終將修改后的事故調(diào)查報(bào)告呈報(bào)公司總經(jīng)理。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)在安保部歸檔保存。
第十四條、在事故調(diào)查過程中，經(jīng)事故調(diào)查小組認(rèn)定事故屬于自然災(zāi)害、治安刑事案件或者其他意外事故的，由事故調(diào)查小組報(bào)請上級人民政府按照有關(guān)規(guī)定指派有關(guān)部門調(diào)查。
第五章 事故處理規(guī)定
第十五條、事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)公司總經(jīng)理審批后，由安保部存檔備查。
第十六條、安保部按照公司總經(jīng)理的批復(fù)，參照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，依照公司的相關(guān)管理規(guī)定和獎(jiǎng)懲條例，對事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人及其有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的員工予以處分、經(jīng)濟(jì)處罰或辭退；對事故發(fā)生后迅速做出反應(yīng)，積極搶險(xiǎn)，挽回公司經(jīng)濟(jì)損失的人員給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條、安保部負(fù)責(zé)制定事故的處理結(jié)果和監(jiān)督事后整改措施的落實(shí)情況。
第十八條、對涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員，事故調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料移交司法或公安機(jī)關(guān)處理。安保部應(yīng)當(dāng)掌握對涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員的處理結(jié)果。
第十九條、事故發(fā)生部門收到批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查小組規(guī)定的期限落實(shí)事故處理意見、整改措施，落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)向安保部報(bào)告，經(jīng)安保部驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。
第二十條、事故發(fā)生部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列行為之一的，依照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定給于行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（1）不立即組織事故搶救的；
（2）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；
（3）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；
（4）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人做偽證的。
第二十一條、事故發(fā)生部門沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)事故處理意見、整改措施的，由安保部對相關(guān)負(fù)責(zé)人下達(dá)《整改通知書》責(zé)令改正；拒不改正的，依照有關(guān)國家法律、公司相關(guān)規(guī)定給予行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰或法律制裁。
