為了切實(shí)抓好2012年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，按“雙線”目標(biāo)管理要求，層層落實(shí)責(zé)任制，經(jīng)鎮(zhèn)黨政辦公會(huì)議研究決定，特制定本制度。
一、根據(jù)黔府辦發(fā)[2009]30號(hào)和市、區(qū)有關(guān)文件會(huì)議要求，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
由鎮(zhèn)長(zhǎng)和各位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)長(zhǎng)是全鎮(zhèn)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、按照“雙線”目標(biāo)管理的要求，層層落實(shí)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制
1、實(shí)行包片、包村副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保村，包村干部和村干部包保組的安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，對(duì)所包保范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。包保內(nèi)容包括非法采煤采礦、道路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、消防火災(zāi)、森林防火、非法加油、非法煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、公共設(shè)施安全、預(yù)防集體食物中毒事件發(fā)生等。
2、負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的鎮(zhèn)直部門和人員對(duì)各行業(yè)（領(lǐng)域）實(shí)行包保，成立5個(gè)監(jiān)管組：
第一組，非法采煤采礦巡查組（5人）：徐德亮、鄭圣、鄒烈鵬、陳躍軍、周松，負(fù)責(zé)人徐德亮。各包保人員對(duì)所包保重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行每周兩次以上的巡查，認(rèn)真做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)非法采煤采礦行為必須在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)。
第二組，合法煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品檢查組（2人）：金夢(mèng)卓、葉勇，負(fù)責(zé)人金夢(mèng)卓。每周對(duì)合法的煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行檢查1次以上，并認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄和整改指令的下達(dá)，督促整改落實(shí)。
第三組，道路交通協(xié)管中隊(duì)（7人）：王耀、金夢(mèng)卓、李勇、陳躍軍、周遵畢、葉勇、周松，負(fù)責(zé)人王耀。負(fù)責(zé)路檢路查和對(duì)道路交通違法違章行為的查處和打擊，采取趕場(chǎng)天定時(shí)上路查車和特殊時(shí)段動(dòng)態(tài)巡查相結(jié)合的方式。
第四組，駐煤礦督查組（2人）：王耀、周鵬。負(fù)責(zé)按要求做好對(duì)煤礦的安全監(jiān)管和礦群糾紛的調(diào)處工作。
第五組，消防火災(zāi)、非法加油點(diǎn)、非法煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品監(jiān)管組（8人）：翟鵬飛、李國松、王耀、周遵畢、金夢(mèng)卓、葉勇、陳躍軍、周松，負(fù)責(zé)人翟鵬飛。負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)管和執(zhí)法，每月組織綜合執(zhí)法1次以上。
另外，建筑施工安全由鎮(zhèn)村建站負(fù)責(zé)；學(xué)校安全由鎮(zhèn)中心校、中學(xué)負(fù)責(zé)；農(nóng)機(jī)、農(nóng)用物資安全由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)；用電安全由電管站負(fù)責(zé)；藥品、衛(wèi)生安全由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)；食品安全由楊家灣鎮(zhèn)工商所負(fù)責(zé)。
三、成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查組
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查組由聶登遠(yuǎn)、楊其貴、葛瑋三位領(lǐng)導(dǎo)同志組成，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的督促檢查和綜合執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
四、責(zé)任追究和處罰
（一）按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，如因工作不力和失職瀆職導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，將按相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
（二）各包保責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)包保范圍內(nèi)非法采煤采礦點(diǎn)的巡查和上報(bào)，如有發(fā)生必須在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)（電話：8913008），否則每發(fā)現(xiàn)一處（次），給予包組干部和監(jiān)管組包保人500元、包保領(lǐng)導(dǎo)300元的經(jīng)濟(jì)處罰；在各自包保范圍內(nèi)發(fā)生非法采礦（采煤）一周內(nèi)未及時(shí)上報(bào)的，對(duì)直接包保責(zé)任人給予停職三個(gè)月的行政處分；每年累計(jì)發(fā)現(xiàn)三處（次）以上的，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，年終考核定為不稱職（不合格）。
（三）發(fā)生交通事故的，每發(fā)生一起一般事故給予包保責(zé)任人和交通協(xié)管中隊(duì)成員每人200元的經(jīng)濟(jì)處罰，每發(fā)生一起重特大事故給予包保責(zé)任人和交通協(xié)管中隊(duì)成員每人500元的經(jīng)濟(jì)處罰，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。按時(shí)完成各自轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的摸底排查登計(jì)工作，凡是未摸底登計(jì)的機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生事故的，由所包保人員負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任。拖拉機(jī)和農(nóng)用車年檢率必須達(dá)到90%以上，年檢率達(dá)不到90%的，按未完成比例考核包保責(zé)任人一個(gè)月的工資。
（四）、煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)、人員密集場(chǎng)所、非法加油點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品地質(zhì)災(zāi)害管理等行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)生安全事故的，按照“四不放過”原則和相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
