第一章?總 則
??????? 第一條? 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和《國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號），制定本辦法。
??????? 第二條? 在中華人民共和國境內直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗（含民用航空及核燃料）的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織（以下簡稱企業(yè)）適用本辦法。
??????? 第三條? 本辦法所稱安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)或項目安全生產(chǎn)條件的資金。
??????? 安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。
??????? 第四條? 本辦法下列用語的含義是：
??????? 煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關活動。
??????? 非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣（地面開采）、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關活動。
??????? 建設工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。
??????? 危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》（GB12268）和《危險化學品目錄》的物品。
??????? 煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
??????? 交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、管道運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸；水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存；鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸（包括高鐵和城際鐵路）；管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。
??????? 冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關活動，包括：黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動，以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
??????? 機械制造是指各種動力機械、冶金礦山機械、運輸機械、農業(yè)機械、工具、儀器、儀表、特種設備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機械設備的制造活動。
??????? 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗，包括武器裝備和彈藥的科研、生產(chǎn)、試驗、儲運、銷毀、維修保障等。
??????? 第二章? 安全費用的提取標準
??????? 第五條? 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下：
??????? （一）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元；
??????? （二）其他井工礦噸煤15元；
??????? （三）露天礦噸煤5元。
??????? 礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第六條? 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下：
??????? （一）石油，每噸原油 17元；
??????? （二）天然氣、煤層氣（地面開采）每千立方米原氣 5元；
??????? （三）金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸 10元；
??????? （四）核工業(yè)礦山，每噸 25元；
??????? （五）非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元；
??????? （六）小型露天采石場，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸1元；
??????? （七）尾礦庫按入庫尾礦量計算，三等及三等以上尾礦庫每噸1元，四等及五等尾礦庫每噸1.5元。
??????? 本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實施閉庫的尾礦庫，按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取，庫容100萬立方米以下的，每年提取5萬元；超過100萬立方米的，每增加100萬立方米增加3萬元，但每年提取額最高不超過30萬元。
??????? 原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
??????? 地質勘探單位安全費用按地質勘查項目或工程總費用的2%提取。
??????? 第七條? 建設工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設工程類別安全費用提取標準如下：
??????? （一）礦山工程為2.5%；
??????? （二）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0％；
??????? （三）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5％。
??????? 建設工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減，列入標外管理。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
??????? 總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復提取。
??????? 第八條? 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取：
??????? （一）營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提取；
??????? （二）營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提取；
??????? （三）營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；
??????????? （四）營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。
??????? 第九條? 交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，按照以下標準平均逐月提取：
??????? （一）普通貨運業(yè)務按照1%提取；
??????? （二）客運業(yè)務、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務按照1.5%提取。
??????? 第十條? 冶金企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取：
??????? （一）營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照3%提取；
??????? （二）營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提取；
??????? （三）營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；
??????? （四）營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.2%提取；
??????? （五）營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分，按照0.1%提取；
??????? （六）營業(yè)收入超過100億元的部分，按照0.05%提取。
??????? 第十一條? 機械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取：
??????? （一）營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提取；
??????? （二）營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1%提取；
??????? （三）營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.2%提取；
??????? （四）營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.1%提取；
??????? （五）營業(yè)收入超過50億元的部分，按照0.05%提取。
??????? 第十二條? 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取：
??????? （一）營業(yè)收入不超過200萬元的，按照3.5%提取；
??????? （二）營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分，按照3%提取；
??????? （三）營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分，按照2.5%提取；
??????????? （四）營業(yè)收入超過1000萬元的部分，按照2%提取。
??????? 第十三條? 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)以上年度軍品實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取：
??????? （一）火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)（包括：含能材料，炸藥、火藥、推進劑，發(fā)動機，彈箭，引信、火工品等）：
??????? 1．營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照5%提取；
??????? 2．營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照3%提取；
??????? 3．營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照1%提取；
??????? 4．營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.5%提取。
??????? （二）核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)：
??????? 1．營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照3%提取；
??????? 2．營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提取；
??????? 3．營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；
??????? 4．營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。
??????? 5．核工程按照3%提取（以工程造價為計提依據(jù)，在競標時，列為標外管理）。
??????? （三）軍用艦船（含修理）研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)：
??????? 1．營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2.5%提取；
??????? 2．營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.75%提取；
??????? 3．營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.8%提取；
??????? 4．營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.4%提取。
??????? （四）飛船、衛(wèi)星、軍用飛機、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)：
??????? 1．營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提取；
??????? 2．營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1.5%提取；
??????? 3．營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；
??????? 4．營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分，按照0.2%提取；
??????? 5．營業(yè)收入超過100億元的部分，按照0.1%提取。
??????? （五）其他軍用危險品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)：
??????? 1．營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提取；
??????? 2．營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提取；
??????? 3．營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；
??????? 4．營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。
??????? 第十四條? 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用結余分別達到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時，經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構商財政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。
??????? 企業(yè)規(guī)模劃分標準按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第十五條? 企業(yè)在上述標準的基礎上，根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，可適當提高安全費用提取標準。
??????? 本辦法公布前，各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的，其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準，應當按照本辦法進行調整；如果高于本辦法規(guī)定的標準，按照原標準執(zhí)行。
??????? 第十六條? 新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當年實際營業(yè)收入為提取依據(jù)，按月計提安全費用。
??????? 混業(yè)經(jīng)營企業(yè)，如能按業(yè)務類別分別核算的，則以各業(yè)務營業(yè)收入為計提依據(jù)，按上述標準分別提取安全費用；如不能分別核算的，則以全部業(yè)務收入為計提依據(jù)，按主營業(yè)務計提標準提取安全費用。
??????? 第三章?安全費用的使用
??????? 第十七條? 煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用：
??????? （一）煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預抽、保護層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設備和設施、建立突出防治實驗室等支出；
??????? （二）煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防”（通風，防瓦斯、防煤塵、防滅火）、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設備改造和災害治理工程，實施煤礦機械化改造，實施礦壓（沖擊地壓）、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出；
