安全預防的基點：被動變主動
傳統的企業生產安全預防工作，往往是從抓事故開始的。針對發生的事故查找原因，區分責任，總結教訓，制定措施，甚至通報各單位引以為戒。這種方法，通常被人們稱之為“問題出發型”或“被動式”管理。在現代社會化大生產的條件下，安全預防工作的內容日趨錯綜復雜。這種“被動式”管理模式越來越不適應形勢的發展和實際工作的需要，其最大的弊端就在于這種“被動式”管理對安全狀態沒有一個系統的定性定量的概念，僅以事故來衡量，往往沒有事故就一俊遮百丑；出了事故就一無是處，隨之而來的是通報批評，甚至追究領導人和責任人的責任。企業的管理者終日提心吊膽，卻又心中無數，不知所措。為了變被動為主動，需要推行一種新的管理方法——安全系統工程。就是采取系統工程的方法識別、分析、預測企業生產的各種危險性或者安全性，對單位內部的安全狀態進行定性定量評價，發現和確定種種不安全因素，預先在全系統采取相應的措施或對策，消除隱患和薄弱環節，使之處于最佳安全狀態，并通過有效工作來防止各類事故的發生。
堅持“安全第一、預防為主”的方針，把抓好薄弱環節和預防事故的發生放在“為主”的地位，人們又稱之為“主動式”管理。
安全預防的前提：安全性預測
安全性預測的方法很多，必須本著“需要與可能”的原則，按照安全系統工程理論，依據預測的對象而選擇預測方法。使用這些方法，不但可以找出影響安全的全部因素，而且可以看出各要素之間的相互關系。在此基礎上，有目的、有計劃、有針對性地積極主動地搞好安全防范。
安全預防的核心：安全性分析
企業生產過程中實行安全系統工程，首先要從企業自身系統安全的角度出發，對企業生產過程的危險性或安全性進行定性定量的分析，確定影響企業內部安全的諸多因素，以及這些因素之間的相互制約和影響的關系，從而完成系統安全的審定、系統性能的估計、系統效益的評價和安全系統發展的預測，為系統綜合和系統協調提供基礎條件和基本依據，進而對各種危險性或安全性要素作出正確的評價，以避免重復勞動并取得安全預防的最優方案。
從總體上看，影響企業生產安全的基本要素大體分為四類：一是人的要素，包括法人代表、管理人員和職工群眾的素質。人的素質主要表現在組織籌劃、評判決策、應急應變和競爭能力；二是物的要素，包括生產、生活、教學科研、交通運輸、文化藝術等活動所需要的器材、裝備和各種設施；三是環境要素，包括自然環境和社會環境；四是管理要素，也就是管理標準、制度及運行機制。這幾個方面有著密切的關系，在以往的安全預防工作中，往往側重于強調追究人的責任，強調經濟制裁和行政處罰，忽視從根本上創造安全的物質條件，致使有相當大比例的企業安全措施達不到安全管理的要求，潛在的不安全因素甚多。因此，必須引起企業領導、生產經營者的高度重視，切實把安全預防工作作為企業的自身行為，抓緊抓好，抓出成效。
安全預防的規范：安全性評價
企業生產過程的各種安全性要素達到什么樣的狀態或程度才算安全，這就是安全性評價標準。安全性標準是企業生產安全預防的基礎。沒有衡量的標準，安全預防就沒有依據，安全檢查便是盲目檢查，對安全因素或不安全因素的確立也無根據，也就無法檢驗和評價達到安全目標的程度。當前，標準不健全是企業生產安全預防工作中存在的一個帶有普遍性的問題和薄弱環節。
安全性評價，就是對企業生產過程中存在的各種潛在危險進行定性、定量的分析，用評價標準進行對照和比較檢查，以得到企業生產安全狀態的客觀結果，為有針對性地搞好安全預防和安全管理奠定良好的基礎。因此，應該根據不同企業、不同部位和不同物資的特點，運用系統分析的方法，研究制定出相應的安全標準。
安全預防的運作：決策與實施
系統地進行安全性決策，就是根據安全評價結果，結合考慮存在的問題，權衡大小、利弊、緩急程度和主客觀條件，確定采取的對策和解決問題的措施。在生產社會化的條件下，社會分工和生產專業化不斷發展，企業本身和各企業之間在生產方式和管理方式上存在著明顯的差別，各個企業的實際情況、特點不同，采取的對策和措施也不同，必須根據具體情況分別確定。但可以通過調查研究，掌握一般規律，找出危險性或安全性的特點，作為決策的依據。使用這種方法，可以縮短安全系統工程周期，節約“費用”，即以最少的人力、物力、財力和時間消耗達到最佳效應。安全決策的實施，就是抓好各項安全預防措施的落實，這是安全預防的關鍵。如果僅把安全預防寫在紙上，流于形式，不抓落實，那么系統安全預測、分析、評價和決策再好，也只能是“海市蜃樓”。
