建筑企業(yè)實施文明安全模式化管理的設想

建筑企業(yè)安全管理工作一直是施工生產的重點，也是我們每一個企業(yè)管理人員應該認真重視的工作。根據公司總部和項目管理生產一線的工作經驗，我認為在建筑企業(yè)實施文明安全模式化管理是提高建筑企業(yè)安全管理水平的有效途徑。

建筑企業(yè)的安全管理一般有兩個層面：一是公司總部宏觀文明安全控制，二是施工現場安全管理。現就如何在建筑企業(yè)實施文明安全模式化管理進行說明（表1）。

從表格上我們可以看出，公司總部著重于編制項目文明安全管理規(guī)范，指導項目進行文明安全管理；項目則著重于落實規(guī)范，進行監(jiān)督工作。這樣的職能分布屬于大總部、小項目的管理模式。其優(yōu)勢在于：公司總部便于運用“納米”管理方法，以配合現場文明安全管理職能為導向，提供全面性、系統(tǒng)性、科學性、專業(yè)性、精細性的管理信息，從而真正發(fā)揮總部安全監(jiān)督部監(jiān)督、檢查、服務、指導作用；項目通過程序化、簡單化的工作可以大大提高文明安全管理效率及效果。

另外，這樣的管理模式也符合科學的管理理論（表2）。

一、指導方針

總部編制公司文明安全工作總體指導方針，如：安全第一、預防為主；健全體系、分層管理；預控預防、落實責任，提高群防意識等。并以此方針編制項目文明安全管理笄方案模本，指導項目進行文明安全策劃。同時，建立健全公司安全生產例會制度，保證安全法律、法規(guī)、文件的及時宣傳、公司安全問題的及時總結。

項目以公司總體指導方針為依據，結合項目特點，策劃、編制文明安全施工實施方案，指導項目進行文明安全施工管理。

二、現場管理

公司根據文明施工八項內容編制公司統(tǒng)一規(guī)范及管理程序，提供重要的管理信息。項目按照規(guī)范及工作程序執(zhí)行，落實各項工作。

例如，公司總部向項目提供各類安全防護標準、管理過程注意事項（管理程序），并派專人到項目進行現場指導。項目只需根據公司提供的標準做好各類防護，安全員做好方案、交底收集工作，并實行技術員、工長、安全員巡檢制度，巡檢過程發(fā)現問題及時解決。在這里需要說明的是：公司應組織現場經驗豐富的管理人員編制出各類防護標準圖集，以利于指導現場安全管理。

三、教育

公司著重負責對基層安全管理人員的教育，教育內容以管理程序及規(guī)范為主。另外，公司編制出項目教育程序，指導項目進行分包安全教育。項目根據教育程序做好分包三級安全教育、轉場教育及變換工種安全教育，并及時提供管理人員、特種作業(yè)人員教育申請等。

四、資料管理

公司總部編定項目安全資料樣本集，并提供項目日常資料清單及填寫方式，指導項目做好日常資料管理。項目只需負責各類表格的填寫，從繁瑣的資料管理中騰出大量時間進行現場管理。

五、成本控制

成本控制是一項需要公司總部與項目合作完成的工作。在此控制過程中，公司總部需要收集匯總項目成本控制要素，如腳手架的搭設、勞保品的使用、標志牌、標語的布設、臨電設施的布置等，然后組織專業(yè)人員編制出工程安全成本控制措施。項目需要根據工程特點，提出安全成本控制合理化建議，并進行有效的過程控制。在這里需要說明的是，項目設施的重復利用可有效地降低安全成本。各類標志牌、標語、電梯井口防護欄、電閘箱防護棚、臨電臨水設施等等。

我認為以上五點均可通過表格化管理，即所有的工作內容均以表格及圖形的形式表述，從制定計劃到編制管理程序，從工作指導到具體工作部署，從具體工作運作到最終工作記錄，都以簡單明了的表格和圖形表述。系統(tǒng)化、系列化、標準化、簡單化、明了化的管理形式必將有利于文明安全工作開展。當然，現場還有大量的實際問題需要協(xié)調解決，這就強調了安全管理人員素質教育的重要性，同時也需要我們安全員平時不斷加強自身學習與鍛煉。

總部及項目職能對比 表1