??????? 第一節現代安全管理概述
??????? 安全科學與技術是研究科學和技術在應用過程中可能的危險所產生的傷害與損失問題。安全科學的研究目標是將技術應用過程中所發生損害的可能性或者損害的后果控制在絕對最低限度內，或者至少使其保持在可容許的限度內。
??????? 人類預防事故的“三大對策”，是安全工程技術對策、安全教育對策和安全管理對策。安全管理科學是安全科學體系中重要的分支科學，是安全科學體系中重要和實用的二級學科。
??????? 現代安全管理的理論有安全系統論原理、安全控制論原理、安全信息論原理、安全協調學原理、事故預測與預防原理、事故突變原理、事故致因理論、安全經濟學原理、安全哲學原理、安全法學理論、安全行為科學理論、安全文化建設等。
??????? 現代安全管理的方法有安全目標管理法、PDCA循環法、系統安全分析方法、無隱患管理法、安全經濟技術方法、安全評價、安全管理的計算機應用、本質安全技術、安全決策、事故判定技術、危險分析方法、系統危險分析、故障樹分析、危險控制技術等。
??????? 現代安全管理的特點是：從傳統的事故管理轉變為現代的事件分析與隱患管理（變事后型管理為預防型管理）；從傳統的縱向單因素安全管理轉變為現代的橫向綜合安全管理；從傳統的被動的安全管理對象轉變為現代的主動的安全管理動力；從傳統的靜態安全管理轉變為現代的安全動態管理；從傳統的被動、輔助、滯后的安全管理程式轉變為現代主動、主導、超前的安全管理程式；從傳統的外迫型的安全指標管理轉變為內激型的安全目標管理；從過去企業只顧生產經濟效益的安全輔助管理轉變為現代的效益、環境、安全與衛生的綜合效果管理等。
??????? 安全系統科學原理。系統科學最基本的原理是系統論、控制論和信息論。
??????? 在事故預防過程中安全系統涉及兩個系統對象：事故系統和安全系統。
??????? 事故系統涉及四個要素，通常稱“4M”要素：人（Men），人的不安全行為是事故產生的最直接的因素；機（Machine），機器的不安全狀態也是事故產生的直接因素；環境（Medium），不良的生產環境影響人的行為，同時對機械設備產生不良的作用；管理（Management），管理的欠缺。其中最重要的因素是管理，因為管理對人、機、環境都會產生作用和影響。
??????? 安全系統的要素是：人，人的安全素質（心理與生理素質、安全能力素質、文化素質）；物，設備與環境的安全可靠性（設計安全性、制造安全性、使用安全性）；能量，生產過程能的的安全作用（能的有效控制）；信息，充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發揮）是安全的基礎保障。
??????? 認識事故系統要素，對指導我們通過打破事故系統來保障人類的安全具有實際的意義，但是，這種認識帶有事后型的色彩，是被動的、滯后的，而從安全系統的角度出發，則具有超前的和預防的意義，因此，從建設安全系統的角度來認識安全原理更具有理性的意義，更符合科學性原則。
??????? 安全控制是最終實現安全生產的根本。安全控制的原則包括：閉環控制、分層控制、分級控制、動態控制、等同控制以及反饋原則。另外，能量控制理論也是預防事故的重要理論，因為事故的本質是“能量的不正常釋放或轉移”。
??????? 安全信息是安全管理和控制所依賴的資源，是反映人類安全事物和安全活動之間的差異及其變化的一種形式。安全信息原理主要研究安全信息定義、類型，以及安全信息的獲取、處理、存儲、傳輸和交流等技術。
??????? 安全協調學原理是從協調理論出發，安全管理在組織機構保證、人員保證和經費保證等發面應遵循基本的協調學原理。安全協調學原理要求安全管理的組織機構要進行合理的設置；安全管理機構職能要有科學的分工；事故、隱患要分類管理，要有分級管理的思想；安全管理的體制要協調高效，管理能力自組織發展，安全決策、事故預防決策要有效和高效，事故應急管理指揮系統的功能和效率等方面要有總體的要求和協調。一個健全、合理的能充分發揮組織機能的安全工作組織應解決的問題是：合理的組織機構；明確職責和權限；人員選擇與配備；制定和落實規章制度；信息溝通和外界協調。
??????? 人員保證的協調原理是指企業要建立安全管理系統飛專兼職人員網絡，形成從上至下，全面、系統、有效安全管理組織和人員網絡，并合理界定組織中各部門、各層次的職責。
??????? 安全生產經費保證的協調原理是指安全投資結構的比例協調，要進行科學的安全技術經濟評價、有效的風險辨識及控制、保險與事故預防、安全生產經濟獎懲等。
