????? 一、引言
????? 安全是施工生產的永恒主題，也是一個沉重而俗套的話題，由于橋梁施工的特殊性，工作環境的惡劣性，分項工程的復雜性等諸多方面的不利因素影響，致使安全工作開展的重要性和持久性尤為突出。
???? 近一年來，工區工會堅持勞動保護工作為提高施工經濟效益服務和依靠職工群眾實現安全生產的指導思想不動搖，不斷加強工會勞動保護自身建設、完善監督檢查機制，在建立良好安全生產秩序，維護職工安全健康方面，做了大量工作，發揮了重要作用，有力地促進了施工現場安全生產，維護了廣大職工的生命安全與健康權益。但是，目前群安員隊伍的現狀與相關文件的要求仍有一定的差距，并且在活動開展過程中也存在一些問題。
???? 二、群安員隊伍目前存在的問題和原因
?? （一） 群安員隊伍現狀
???? 1、年紀較大的群安員，文化水平一般較低，接受能力差，缺乏專業知識，缺少靈活性，遇事僅憑經驗；而年輕的群安員文化水平雖然較高，但缺乏一定的現場安全生產經驗，發現和處理問題的能力不足。
???? 2、群安員監督檢查作為兼職工作，待遇不高，工作積極性不大。抓違章時，有時礙于情面，工作力度不夠。
???? 3、群安員專業培訓時間較少，相關安全知識不熟練，特別是對新知識、新法規、新規程了解不多。
???? 4、相關制度不健全、不完善，僅有一定的激勵機制，而沒有形成有效的制約機制，獎罰不分明，不利于群安員工作的開展。
?? （二）當前群安員工作存在的問題
???? 一是不愿監督，責任心不強。有的群安員只掛名不監督，在具體工作中見事不問，遇事不管。只是為完成自己的工作任務，而不管其他職工的違章，從根本上起不到安全監督的作用。問題產生的原因有三：首先是這些群安員缺乏工作責任心和使命感，根源是工會及工區相關部門對群安員的教育引導不夠；其次是對群安員的管理、考核獎罰不到位，導致群安員產生了反正是“干與不干一個樣”的想法，表現出來就是被動工作甚至不工作；待遇不高則是影響群安員積極性的另一個重要原因。
????? 二是不會監督。主要原因就是學習、培訓不夠，專業知識不足。部分群安員平時不注意與現場相關技術知識的學習，專業知識水平能力差。在生產中不能發現違章，更不會糾正和整改違章，對現場施工過程中存在的不安全隱患更是不理不問。致使現場安全隱患沒有在第一時間里得到解決，“三違”現象屢禁不止。在具體工作中，部分群安員雖然熱情很高，干勁十足，但經常“敲鼓打不到點兒上”，表現的手忙腳亂，不知所措。有的雖然認真負責，敢說敢管，但是方法過于簡單，遇事頭腦不冷靜，導致自己和現場施工人員及職工關系緊張，自己被孤立，工作難以開展。
????? 三是不敢監督，容易充當“好好先生”。有的群安員發現了違章作業、違反勞動紀律、違章指揮或安全隱患問題后，雖然能夠及時提出自己的主張，但是一遇到有阻力，便放棄了自己的原則，背棄了責任。這個問題產生的原因有二個方面：一是工區工會沒有完善群安員工作保障機制，沒有及時為群安員提供強有力的支持，沒有當好群安員反“三違”反事故的后盾，群安員在工作中有后顧之憂；二是群安員自私自利，怕得罪人．老好人思想嚴重。
???? 三、提高群安員素質和工作能力的對策
???? 首先要正確認識和把握群安員的地位、作用。這是消除問題根源，完善群安員管理機制、充分發揮群安員作用的前提條件。目前工區領導、相關部門和職工群眾對群安員地位、作用的認識是模糊的，有的很偏頗，有的甚至是錯誤的。這其實也是影響群安員作用發揮的重要因素之一。根據國家有關法律法規，結合上級相關文件精神，在群安員工作開展過程中，必須要明白“五個明確”：明確群安員在工區安全生產的基本地位；明確群安員在群眾安全監督中的主體地位；明確群安員在安全生產中的宣傳員作用；明確群安員在安全生產中的信息員作用；明確群安員在安全生產中的監督員作用；其次要建立健全群安員管理機制。重點要做好以下幾個方面的工作：
???? 一是要明確群安員的職責及地位，確定群安員的權利，讓職工們認可和接受，用行政的力量為群安員撐腰，不要讓群安員在發揮和行使自己的權利時，遭到工友們的嘲笑和領導的反對。其次要對群安員進行津貼補助。比如確定本月群安員所轄工點中巡查時發現的“三違”人數、隱患查出和整改數，真正的發揮“一法三卡”的作用，并對制止違章和避免事故的人員進行獎勵，用經濟的杠桿調動大家工作的積極性，不要讓群安員工作的權利只落實在口頭沒有落實到實際的工作。
???? 另一方面，要加大責任落實。要加強組織領導，真正做到思想重視、工作支持，為群眾安全監督工作持續健康運行提供有力保障。工會組織要發揮牽頭作用，加強與安質部的溝通協調，把群眾安全監督工作的思路謀劃好、措施落實好。加大制度建設力度，建立健全安全隱患報告查處、安全隱患整改監督、責任考核、講評激勵四項機制，努力形成工作靠機制運轉、人員靠機制約束、成效靠機制保障的局面。群安員要正確處理本職工作與安全監督的關系，明確權責，找準定位。寓安全監督于本職工作之中。行使好“參與、監督、制止、報告”四項基本職權。
