??????? 一、切實提高認識，把安全生產工作抓細抓實
??????? 各地建設行政主管部門要認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關于認真抓好今冬明春安全生產工作的通知》，以對人民生命財產安全高度負責的精神，未雨綢繆，及時分析研究，強化監管和強化責任落實。要保持清醒頭腦，看到安全生產始終存在著不確定性，絕不能盲目樂觀；要采取切實有效地措施，有針對性地做好安全監管工作，把安全生產工作抓細抓實，強化建筑施工現場的安全管理，組織開展節日期間、重點時段的安全生產檢查，加大監督執法力度，把冬季施工、“兩節”和春運期間的安全生產監管和應急預案等各項工作落到實處，確保建筑施工安全生產形勢的穩定。
??????? 二、強化監管力度，落實安全生產的主體責任
??????? 各地建設行政主管部門要加強對建筑施工企業安全生產條件的動態管理，落實工程建設參建各方的安全生產主體責任，嚴查建筑施工搶超工期查處力度，深入開展反“三違”、打“三非”活動，加強施工現場危險性較大的分部分項工程和事故多發企業的重點監控，加強對外地進市施工企業的安全生產監管，組織施工企業開展施工安全生產隱患排查整治，督促企業落實施工現場安全生產的各項措施，把安全責任層層落實到每個項目、每個作業班組和每個作業人員。對存在安全隱患整改不力的企業、項目部和責任人員要依法嚴肅處理，切實遏制建筑施工安全生產事故的發生。
??????? 三、加強安全管理，做好冬季施工安全生產
??????? 各施工企業要認真排查冬季雨雪、強降溫天氣等易引發事故的薄弱環節和施工現場存在的安全隱患，制定切實可行的措施、應急預案加以整治和防范。要根據天氣變化，靈活安排不同工種工作，在遇到大風降溫、雨雪等惡劣天氣時應立即按規定停止室外作業，及時清除施工現場的積水、積雪，在采取有效的防凍、防滑措施后方可進行正常施工。要對年終歲末建筑施工企業農民工易產生的安全生產不利因素進行預控和安排，合理安排工程進度和做好收尾工作，解決好農民工工資結算、發放，返鄉旅程安排等工作，切實做好民工的思想穩定工作。
??????? 四、加強宣傳教育，著力提高從業人員的安全素質
??????? 各施工企業要充分利用工地民工業余學校，開展冬季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓，提高施工作業人員的自我防范意識和安全操作技能；特別要加強對民工的安全教育和管理，進一步提高從業人員的安全意識，做好民工節假來臨前思想穩定工作，防止“三違”現象的發生。大力提高企業員工隊伍素質，營造安全文化氛圍，把安全生產變為從業人員的自覺行動。
