1 安全組織機(jī)構(gòu)
附：安全組織機(jī)構(gòu)圖。
1.1 各部門及人員職責(zé)
1.1.1 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)
負(fù)責(zé)安全體系的建立，監(jiān)督組織安全大檢查，及時(shí)消除隱患，對檢查出來的問題，組織、督促、檢查有關(guān)部門認(rèn)真研究，限期解決。組織事故現(xiàn)場處理，按照“三不放過”的原則，組織審批事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理意見，并上報(bào)下達(dá)。
1.1.2 副經(jīng)理職責(zé)
受項(xiàng)目經(jīng)理委派負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。深入現(xiàn)場，檢查生產(chǎn)操作、工地布置、生產(chǎn)設(shè)備和安全生產(chǎn)方面存在的問題，隨時(shí)加以糾正。參加安全大檢查和事故的調(diào)查處理，對事故原因作出分析，對安全隱患提出整改措施，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。負(fù)責(zé)制定防洪、防寒、防震和確保行車安全與運(yùn)營設(shè)備安全措施并組織實(shí)施。
1.1.3 總工程師職責(zé)
在編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的同時(shí)，制定安全技術(shù)措施，經(jīng)上級批準(zhǔn)后認(rèn)真貫徹實(shí)施。采用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行施工時(shí)，必須提出施工安全技術(shù)措施，并層層進(jìn)行技術(shù)安全交底。根據(jù)鐵道部頒發(fā)的《施工技術(shù)安全規(guī)則》，制定施工生產(chǎn)安全細(xì)則，并根據(jù)生產(chǎn)的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步隨時(shí)加以補(bǔ)充。
1.1.4 安全檢查工程師職責(zé)
執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī)和上級頒發(fā)的有關(guān)規(guī)章制度。會(huì)同有關(guān)部門對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，對防護(hù)用品的質(zhì)量和使用情況進(jìn)行檢查。深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)情況，對查出的問題記錄在案，并填寫整改通知，限期整改，對情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)作出停工處理。組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議，對本單位的安全生產(chǎn)形勢向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在保證安全生產(chǎn)等方面提出自己的建議和要求。
1.1.5 施工隊(duì)專職安全員職責(zé)
具體執(zhí)行指揮部下達(dá)的安全措施，并組織全體施工人員認(rèn)真落實(shí)。
負(fù)責(zé)檢查操作工人是否按規(guī)定佩帶勞動(dòng)安全防護(hù)用品，跟班進(jìn)行檢查作業(yè)場所的安全情況。對違章操作進(jìn)行批評、教育，對上級單位或領(lǐng)導(dǎo)忽視職工安全的錯(cuò)誤決定，有權(quán)拒絕接受。
1.1.6 班組長職責(zé)
負(fù)責(zé)本工班的施工安全，進(jìn)行工前交底、工中檢查、工后講評，規(guī)范人員操作，杜絕違章指揮。
1.1.7 安全防護(hù)員職責(zé)
負(fù)責(zé)既有線的防護(hù)工作，嚴(yán)防機(jī)械、人員、工具侵入既有線限界，負(fù)責(zé)施工點(diǎn)兩端的了望，本線或鄰線來車通知作業(yè)人員下道避車，負(fù)責(zé)各種防護(hù)標(biāo)志、信號的設(shè)置及應(yīng)急措施的實(shí)施。
2 執(zhí)行國家、鐵道部、蘭州鐵路局各項(xiàng)安全管理制度、規(guī)則、規(guī)程
嚴(yán)格遵守鐵道部《關(guān)于加強(qiáng)營業(yè)線施工安全管理的規(guī)定》（鐵辦[2001]14 號）及蘭州鐵路局施工管理的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》有關(guān)條款。
3 建立落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度
3.1 建立落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度，施工計(jì)劃上級審批制度，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)建立安全獎(jiǎng)罰制度，施工計(jì)劃上級審批制度。項(xiàng)目指揮部預(yù)留各工程對下承包總價(jià)的0.5%作為安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，安全罰款列入安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。項(xiàng)目指揮部年終對各部門和各施工隊(duì)進(jìn)行考核評比，全年無安全事故者全部返還，對主要負(fù)責(zé)人給予1 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，出現(xiàn)重大安全事故者不予返還，并對主要責(zé)任人處以5000 元罰款，對觸犯法律者交由檢察機(jī)關(guān)處理。項(xiàng)目經(jīng)理的獎(jiǎng)罰由上級主管部門考核進(jìn)行。
3.2 建立落實(shí)安全檢查制度
建立安全生產(chǎn)定期和不定期檢查制度。每月對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次檢查，每季度進(jìn)行一次大檢查，每年配合上級部門進(jìn)行一次總檢查，評比打分，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
3.3 嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度
建立安全事故報(bào)告制度，施工現(xiàn)場發(fā)生一般安全事故，立即電話報(bào)告項(xiàng)目指揮部，24 小時(shí)內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目指揮部，項(xiàng)目指揮部48 小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告上級管理部門；發(fā)生重大安全事故后項(xiàng)目指揮部立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、檢察機(jī)關(guān)報(bào)告，并通知建設(shè)單位代表，24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告各有關(guān)部門。對事故隱瞞不報(bào)者按上級管理部門安全管理獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行處罰，嚴(yán)重者交由檢察機(jī)關(guān)處理。
4 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，與建設(shè)單位簽訂“安全責(zé)任狀”，與鐵路運(yùn)營部門簽訂安全“協(xié)議書”
為加強(qiáng)施工中安全管理、保障施工人員和國家財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“縱向到底，橫向到邊”。逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與建設(shè)單位簽訂“安全責(zé)任狀”，與鐵路運(yùn)營部門簽訂安全“協(xié)議書”，誰出了問題，追究誰的責(zé)任。
5 加強(qiáng)既有線施工安全教育，增強(qiáng)全員安全意識
全體施工人員嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，自覺遵守鐵道部及建設(shè)單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定。
增強(qiáng)全員安全意識。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針，打好安全基礎(chǔ)，使各級明確自己的安全目標(biāo)，制定各自的安全規(guī)劃，達(dá)到全員參加、全員實(shí)施的目的，體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則。
抓好安全崗位培訓(xùn)。開工前，對所有上崗人員進(jìn)行安全知識教育，分批培訓(xùn)，每人參加安全培訓(xùn)不少于兩次，每次不少于四小時(shí)，把有關(guān)安全操作規(guī)程印發(fā)給各基層單位，對照檢查，對照實(shí)施，特種行業(yè)作業(yè)人員一律持證上崗。
隨時(shí)接受建設(shè)單位及監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的督促、檢查、考評，對提出的問題，及時(shí)確定方案、組織實(shí)施，確保安全生產(chǎn)。
