1.安全技術措施是施工組織設計（方案）的重要組成部分，是針對工程施工中存在的不安全因素進行預選分析，從而進行控制和消除工程施工過程中的隱患，從技術上和管理上采取措施，防止人身傷亡事故。安全技術措施是國家規定的安全法規，具有法律的性質，帶有強制性，必須編制，遵照執行。安全技術措施即是具體指導安全施工的規定，也是檢查施工是否安全的依據。
??????? 2.安全技術措施編制的要求：①、在工程開工前由專業技術人員編制，并經上一級技術負責人審批后方可施實；②編制安全技術措施要有針對性、全面、具體；③、對大型群體或一些面積大、結構復雜的重點工程，除必須在施工組織總設計中編制施工安全技術總體措施外，還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施，詳細地制定有關安全方面的防護要求和措施，確保單位工程或分部分項工程的安全施工。對施工用電、腳手架、龍門架、爆破、吊裝、水下土方、支模、拆除等特殊工程，按規范標準達到要求的必須編制單項安全技術方案，并要有設計依據，有計算、詳圖及文字要求。此外，還應編制季節性施工安全技術措施。
??????? 3.安全技術措施的主要內容：①、工程安全技術措施內容(a)土方工程根據基坑、基槽、地下室等土方開挖深度和土質的中類，選擇開挖方法，確定邊坡的坡度或采取哪種護坡支撐和護壁樁，以防土方坍塌；(b)腳手架等選用及設計搭設方案和安全防護措施。(c)高處作業人員及獨立懸空作業的安全防護；(d)安全網（平網、立網）的架設要求、范圍（保護區域）、架設層次、段落； (e)垂直運輸工具：施工電梯、塔吊、井字架（龍門架）等主要運輸機具，位置及搭設要求，安全裝置等要求和措施；(f)施工洞口及臨邊的防護方法和立體交叉施工作業區的隔離措施；(g)場內運輸道路及人行通道的布局；施工臨時用電的組織設計和繪制臨時用電圖紙，在建工程中（包括腳手架具）的外側邊緣與外電架空線路沒有達到最小安全距離時采取的防護措施；(h)中型機具的安全使用；(I)模板的安裝與拆除安全；(J)施工人員在施工過程中個人的安全防護措施；(K)防火、防毒、防爆、防雷等安全措施；(L)在建工程與周圍人行通道及民房的防護隔離設置。②季節性安全施工措施：(a)夏季施工安全措施：夏季氣候炎熱，高溫時間持續較長，主要是做好防暑降溫工作；(b)雨季施工安全措施：雨季進行作業，主要做好防觸電、防雷、防腳手架、井字架（龍門架）倒塌及槽、坑、溝邊坡坍塌工作；(c)冬季施工安全措施：冬季進行作業，主要應做好防風、防滑、防煤氣和亞硝酸鈉中毒工作，現場防火措施；斜道、通行道、爬梯作業面的防滑措施；腳手架、龍門架（井字架）、模板臨建、塔吊等的倒塌措施；施工現場取暖鍋爐安全運行措施，煤爐燃氣中毒等措施以及防誤食亞硝酸鈉等防凍劑中毒措施。
??????? 4、貫徹執行安全技術措施的要求：經過批準的安全技術措施，具有技術法規的作用，必須認真貫徹執行。遇到條件變化或考慮不周必須變更安全技術措施內容時，應經由原編制、審批人員辦理變更手續，否則不能擅自變更。A、要認真進行安全技術措施的交底，向參加施工的工地負責人、工長進行交底。施工技術負責人要向班組長作文字交底。工地負責人、工長進行交底。施工技術負責人要向班組長作文字交底，并履行簽字手續，互相監督執行；B、安全技術措施中的各種安全設施、防護設置的實施應列入施工任務單，責任落實到班組和個人；C、加強安全技術措施情況的檢查，技術負責人、編制者和安全技術人員，要經常深入工地檢查安全技術措施的實施情況，及時糾正違反安全技術措施的行為，經常性地對各工地實施情況進行檢查，并監督各項安全措施的落實；D、對安全技術措施的執行情況，除認真監督檢查外，還應建立必要的獎罰制度。
??????? 5、施工現場架體、設備安裝完畢后，必須由項目經理、技術負責人組織工長、項目安全員、施工安裝負責人共同驗收，確認符合標準、規范等要求后，認真填寫驗收單，履行簽字手續，方可投入使用。
??????? 6、各項驗收單的填寫必須符合現場實際情況，內容要量化。存在問題必須經整改后驗收。
??????? 安全生產獎懲制度
??????? 1、根據《建筑法》和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）的規定，為認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，切實落實安全生產責任制，制定本制度。
??????? 2、 考核內容
??????? （1）、各級各部門管理人員安全生產責任制落實情況。
??????? （2）、職工因工傷亡控制指標（按公司年度管理目標要求）。
??????? （3）、現場安全達標率目標（合格率100％；優良率按公司要求）。
??????? （4）、創建文明工地目標（按公司管理目標要求）。
??????? 3、管理目標
??????? （1）、建立健全安全生產管理機構，按規定配齊專兼職安全管理人員。
??????? （2）、公司要制定年度安全管理目標，并制度具體措施，確保目標實現。
??????? （3）、項目部每承接一項工程，首先要制定安全管理目標（傷亡控制指標和安全達標、文明施工目標），并將安全責任目標分解到人，責任落實，各項目標有人抓，有人管，實現目標管理。
??????? （4）、施工管理人員要按規定進行安全培訓，持證上崗。
??????? （5）、做好傷亡事故的統計報告工作。
??????? 4、安全責任
??????? （1）、企業法定代表人對實現本單位、本部門的安全管理目標負總責。
??????? （2）、各級生產負責人對實現安全管理目標負直接領導責任。
??????? （3）、各級各部門的管理人員按各自的安全職責，為實現安全管理目標努力工作。
??????? （4）、項目經理是法定代表人在施工項目上的代理人，對項目施工中安全生產負總責，必須嚴格執行國家的法規、法令和公司的各項目安全生產規章制度，加強領導，群防群治，確保安全生產。
??????? 5、考核辦法
??????? （1）、實行逐級考核的辦法，公司接受上級考核；項目部接受公司考核；項目部要對所屬管理人員進行考核。
??????? （2）、各級要制定具體考核辦法，考核成績和各級領導及管理人員工作業績掛鉤，列入各項工作考核的主要內容。
??????? （3）、考核結果作為年終經濟兌現和評定先進，實行獎罰的主要依據之一。
??????? （4）公司每月對各項目部管理人員進行一次安全生產責任制執行情況考評，
??????? 在考評中達到合格標準的不獎不懲，達不到合格標準的懲當月工資的10％，達到優良標準的獎月工資的10％，安全生產月考評成績做為項目部年終評先工作的重要依據（占年終評先比例的60％）。
??????? 6、凡在安全生產中成績突出，具備下列條件之一的單位和個人，公司給予表彰，記功，發放一次性獎金，授予榮譽稱號等獎勵。
??????? （1）、認真貫徹執行安全生產的方針、政策、法律、法規，在安全生產工作中取得顯著成績的。
??????? （2）、在勞動保護安全生產方面有較大發明、技術改進或者提出重大合理化建議的。
??????? （3）、防止和避免了重大傷亡事故，或在事故搶救中有功的。
??????? 7、創優爭先，在文明施工中做出顯著成績，獲得省、市級文明工地稱號的，公司予以成本補貼獎勵，實際補貼標準，在年度經營目標責任書中訂立。
??????? （1）、公司對創文明工地的單位按建筑工程面積進行獎勵：創省級文明樣板工地的獎4元/M2；創省級文明工地的項目獎3元/M2；對創市級文明樣板工地的項目獎２元/M2；對創市級文明工地的項目獎1元/M2；對未能完成安全生產、文明施工責任目標的項目部，公司按照創建文明工地獎勵辦法，對責任項目部進行相應的懲罰。
??????? （2）、公司竣工的單位工程，安全生產、文明施工經匯總不達標的，公司將對該工程的項目部處1元/M2的罰款。罰款辦法由公司安全處出安全生產、文明施工不達標證據，經主管經理、總經理批準交公司財務部由受罰單位工程款中扣除。并整理好懲罰資料入檔。
??????? 8、對于有下列行為之一的人員，給予處分
??????? （1）、違章作業或違章指揮造成事故的；
??????? （2）、玩忽職守，違反安全生產責任制，造成事故的；
??????? （3）、發現險情，既不采取防范措施又不及時報告，而發生事故的。
??????? （4）、存在事故隱患不執行上級和安全部門限期整改的要求，造成事故的；
??????? （5）、發生事故后，不積極組織搶救，不吸取教訓采取措施，致使同類事故重復發生的。
??????? 9、經濟處罰的規定
??????? （1）、施工設施缺少防護設施及存在事故隱患。
??????? a．生產、施工設備、設施，沒有安全防護設施或防護有嚴重缺陷者，不得安裝或運行，對于確定安裝使用防護有嚴重缺陷的設備、設施的責任者和隨意確定拆毀安全防護設施的責任者，罰款100-200元。
??????? b．已經開工的工程項目無施工組織設計、施工方案或施工組織設計施工方案中無安全技術措施，一經查出對工程項目負責人罰款200元；雖編制施工設計方案，但未經審批，一經查出，對工程項目負責人罰款100元。
??????? c．存有重大事故隱患，逾期不解決的，對工地負責人罰款300-500元。
??????? d．存有事故隱患，雖然在接到《事故隱患通知書》后對事故進行了整改，但整改不徹底或《事故隱患回執》逾期不反饋消項的，對工地負責人罰款100-200元。
??????? e．對確定將有毒有害產品的生產轉移，分包給無防護措施的單位，并未提供指導和協助解決防護措施的單位主管負責人處以200-1000元罰款，并扣罰月工資的10-30％。
??????? f．被罰者違反以上多項規定的，按各項規定合并處罰，由個人承擔。
??????? （2）、現場管理及檢查
??????? a．職工進入施工現場赤腳，穿拖鞋，穿高跟鞋，不戴安全帽，電氣人員不穿絕緣鞋，女工不戴工作帽，高處作業不掛安全帶等違紀者，每人罰款10元；項目經理及管理人員均罰款20元；一次發現10個違紀人員，處罰工地主要負責人100元，并停產整頓一次；凡停產整頓的工地，對項目負責人另處罰100-300元，分包隊伍等同。
