一、大型作業現場安全管理流程圖。（見附表一）
??????? 二、大型作業現場安全管理工作流程說明。
??????? 工程管理領導小組：根據計劃安排或項目批復方案，領導小組組織對工程設計圖紙、資料進行分析審查，認為卻有必要性和圖紙資料無誤后向工程管理組、安檢質檢組下達安全作業任務。
??????? 工程管理組：根據工程管理領導小組下達的工作任務，組織對施工現場進行勘察，提出施工方案上報工程管理小組審查通過后，下發現場施工管理組。
??????? 工程管理組應審簽施工設計圖、材料供應單、舊材料回收單（現場抽查），經領導小組審批后，材料供應單、舊料回收單共一式三份，一份存查（蓋存查章），一份交財務供應組發、收料（蓋發、收料章），一份交施工單位領、繳料（蓋領、繳料章）；施工設計圖共一式六份，一份存查，一份轉驗收組，四份交施工單位施工（其中一份交安檢質檢組）。
??????? 安檢質檢組：根據工程領導小組下達的安全任務組織對施工現場勘察提出“三措一案”上報工程領導小組審查，審查通過后下發專（兼）職安全員執行。
??????? 安全施工實行分層控制、分級負責制。局工程管理組、施工單位、各施工隊共同構成三級安全管理網，各級負責人為本級安全第一責任人，并設立專（兼）職安全員，建立各級安全責任制。
??????? 施工現場管理組：根據工程管理組下達施工方案編制施工計劃、作業指導書、提交材料計劃，經工程管理組審查同意后，分批簽定工程施工責任書，施工單位不得再行轉包。
??????? 涉及停送電的施工作業項目必須提前一周向調度所上報停送電計劃，待局周生產調度例會批準后安排進行。需從10KV出線口停電的施工作業項目和10KV分段開關以下停電的施工作業項目，由施工作業負責人填寫第一種工作票，施工單位負責人（或副職）審查簽發，相關供電所所長（或副職）受理，由該區域維護管理人員（或班長）向調度員直接辦理停電工作票、得到停電許可后，再由該區域維護管理人員（或班長）向施工作業負責人實施二級許可，施工作業負責人同時做好現場安全措施。
??????? 規劃設計人員在進行規劃設計時，必須遵循國家電網公司輸配電工程典型設計10KV配電工程分冊及《慶陽地區農電系統配網建設與改造實施技術方案》和《鎮原縣農村電網建設與改造技術原則》。對不遵循設計原則、資料不實、弄虛作假、吃拿卡要、不能按期完成規劃設計等規劃設計人員，一經查出，要進行嚴肅處理。施工項目下達后，施工現場管理組向各施工隊合理分配施工任務。
??????? 召開討論分析會議：完成以上工作任務后，召開作業現場管理組成員會議討論分析施工任務的難點、重點、危險點，確定正確的施工方法和安全措施，進行人員現狀分析并分工，進行安全教育培訓。
??????? 施工班組：根據現場施工管理組分解下達的施工任務召開班前會，明確工作任務及分工，結合當天作業環境、作業內容、工器具配備、人員精神狀態等討論制定當天各分項作業組危險點預控措施。全體作業人員（包括專業電工和臨時民工）應列隊，由工作負責人宣講當天作業任務及其危險點控制措施和安全注意事項，全體作業人員確認無誤簽字后，方可開始施工。完成標準化作業中的質量控制流程（見附件一），向驗收組提交驗收報告。召開班后會，對工作進行總結評比、對標準作業指導書提出改進意見。
??????? 施工作業項目涉及停送電工作時，必須辦理書面的“第一種工作票” ，不涉及停送電的施工作業項目辦理“安全措施票 ” ，并制定相應的“危險點預控措施卡”作為工作票（或安全措施票）的附件，與工作票（或安全措施票）一并執行。
??????? 施工單位對參加施工的臨時技、普工，在安全管理上應與專業電工同等對待。臨時聘用的技工原則上發放安全帽、保安帶、腳扣（或踩板）及隨身工具等（開工前與其簽定安全施工責任書，見附件三），普工發放安全帽等（開工前與普工代表簽定安全施工合同書，見附件二）；勞動保護用品及工器具發放時，必須造冊登記，工程結束時交回，丟失照價賠償。
??????? 專（兼）職安全員：根據安檢質檢組下達的“三措一案”在工作前對工作班成員交待安全措施、告知危險點和安全注意事項；監督工作人員遵守安規和現場安全措施，及時糾正不安全行為；組織完成標準化作業指導書中危險點控制流程（見附件一）。針對施工過程中的違章行為做好安全監督檢查記錄。向工程驗收組提交質檢安檢記錄。
??????? 現場安檢質檢員必須全過程跟班在施工現場，全方位跟蹤檢查，認真填寫質檢記錄。發現施工質量問題時，及時填寫整改通知書，限期整改。每道工序未經現場質檢員許可不得進入下一道工序施工。施工結束，進行質檢資料移交。
???????? 財務供應與物資管理組：負責工程項目的資金使用、材料采購、組織供應、財務結算等管理與運作。工程規劃設計完成后，工程管理組應進行材料分類匯總，提出直供、自購材料計劃，審查用戶費用繳納情況，分批下達施工項目，財務供應組分批按期組織入庫、備料。財務供應組應建立工程材料帳卡，對直供、自購的材料均要驗收、清點（包括生產許可證、產品合格證、使用說明書等出廠資料），與直供、自購計劃單所列品名、規格、型號、及數量核對無異后，填制材料入庫單，經購（運）料員及保管雙方簽字，方可入庫。
??????? 施工單位在領料前一日，應向庫房保管員申請備料，向局辦公室申請派車。供應材料時，庫房保管按手續齊全的材料供應單所列品名、規格、型號、數量發料，施工人領料（包括出廠資料），雙方核對無異后，在供料單上簽字，作為記帳憑據。
??????? 庫房保管員要定期對庫存材料清查盤點，按月上報庫存數量，做到帳、卡、物相符。并按規格型號分類存放，做到堆放整齊，查找方便，領用方便。施工單位領回材料后，要制定相應的現場管理措施，責任到人，嚴加管理，發生材料丟失事件的，要追究當事人的責任，并按網改材料價格賠償。嚴禁使用用戶自購的劣質材料。對和用戶串通一起，違犯規定使用了用戶私自購買的材料者，一經發現，按局有關規定進行嚴肅處理。
??????? 舊材料拆除后，拆除單位按回收清單及時交財務供應組回收入庫。財務供應組按回收清單清點核對無異后，雙方在材料清單（一式三份）上簽字，一份由拆除單位留存，一份作為材料入庫單由保管員保存，一份上報工程管理組。各施工單位必須在施工結束二日內，與庫房結清該工程廢舊回收材料、工程變更長余材料。
??????? 庫房保管向工程管理組提交實收單，并與回收清單核對填寫扣款單（廢舊回收材料按網改材料價格70%、剩余材料按網改材料價格100%）。財務供應組要對回收的舊材料及工程變更長余材料填寫入庫單進行入庫，并建立帳卡，做到帳、卡、物相符。施工質量實行終身負責制，因施工問題在運行中出現質量責任事故的，施工人員應承擔施工責任，現場質檢員應承擔質檢不到位責任， 進行責任追究。對不履行質檢職責、質檢不認真、資料填寫不詳實、弄虛作假的質檢人員，一經發現，扣除該工程質檢費的5-20%，并進行嚴肅處理。
??????? 工程驗收管理組：施工單位、安監質檢組在施工結束二日內，必須將施工資料、質檢資料及驗收申請表報工程管理組申請驗收。工程驗收組必須在接到申請三日內，安排驗收小組、施工單位、供電單位聯合驗收，履行接、交手續。
??????? 驗收人員必須遵循國家電網公司輸配電工程典型設計10KV配電工程分冊及“慶陽地區農村電網建設與改造工程竣工驗收細則”，切實履行崗位職責，嚴把驗收關。重點對工程量、施工質量、技術資料、材料使用、設計的合理性等進行驗收。驗收時，驗收組應按實際施工標準進行質量等級評定，并填寫網改工程驗收單。質量等級評定分為10KV線路、配電臺區、低壓線路、進戶工程四部分，各分項工程得分累加后的平均得分為該項工程的綜合得分。綜合得分在85分以上為優良工程，60 - 85分為合格工程，60分以下為不合格工程。
??????? 驗收結束后三日內，驗收組應將驗收綜合資料（包括施工資料、出廠資料、質檢資料、驗收資料、竣工圖等）轉工程管理組進行施工結算和資料歸檔。并將施工長余材料計劃入庫單轉財務供應組入庫，竣工圖一份轉供電單位存檔。驗收中發現的一般缺陷，填寫缺陷整改通知書，限期整改；發現存在不安全隱患的重大缺陷，立即停運，并填寫缺陷整改通知書（使用附表六），限期整改。對重大質量責任事件或規劃設計失誤的有關責任人，提出處理意見。施工單位在接到整改通知書三日內，必須整改結束，并向工程驗收組申請復查，整改費用由施工單位自負。未進行整改或整改不徹底的，驗收組不得將驗收資料轉工程管理組結算。
??????? 三、保證流程正常運行的組織機構
??????? 1、 機構設置：局成立農網建設與改造領導小組，下設工程管理組、安全監督檢查組、現場施工管理組、專（兼）職安全員、財務供應及物資管理組、施工班組和工程驗收組。（見附表三）
??????? 2、崗位設置及崗位職責:
??????? 2.1 各職能組內根據職責分工、業務內容設立組長及相應專責崗位。
??????? 2.2 各職能組及各崗位必須按照業務分工和業務流程，履行各自崗位職責。各職能組、各崗位之間必須密切協作，保證工程項目有序、高效地運轉。（業務流程見附表一）
??????? 3、工程管理組崗位設置及職責
??????? 3.1工程管理組下設組長、安全管理專責、預算決算專責、資料管理專責、規劃設計專責、驗收專責等六個崗位，部門設立在網改辦。
??????? 3.2 工程管理組職能：負責可研報告的編制上報；提出農網建設改造工程項目計劃；組織規劃設計；編制上報預算；整體計劃工程材料；施工管理；組織竣工驗收、質量等級評定、工程竣工資料的審查驗收、竣工圖繪制、核對工程量及廢舊材料回收情況，驗收工程的移交；結算施工費用；竣工結算；資料整理歸檔等。
?????????? 3.3 組長崗位職責
??????? 3.3.1負責工程管理組的全面日常管理工作；
??????? 3.3.2審查可研報告；
??????? 3.3.3擬訂工程項目計劃；
??????? 3.3.4工程項目規劃設計管理；
??????? 3.3.5審查工程預算及材料計劃；
??????? 3.3.6審查設計圖及施工材料單、舊材料回收單；
??????? 3.3.7下達施工任務并審批工程變更設計；
??????? 3.3.8負責電桿運輸及運費結算；
??????? 3.3.9工程決算。
??????? 3.4 安全管理專責
??????? 3.4.1協助組長做好網改工程安全管理工作；
??????? 3.4.2辦理簽定《施工責任書》業務；
??????? 3.4.3辦理簽定《施工安全責任書》業務；
??????? 3.4.4審查施工單位分項工程開工報告、三措報審表、危險點分析預控卡；
