施工準備階段是做好施工安全基礎工作的重要階段。做好這一階段的安全工作，就為施工中的各項安全工作始終處于受控狀態創造了條件。一般講，這一階段的安全工作主要包括以下內容：
1.根據設計交底、現場調查情況和有關施工安全的政策法規，核對設計文件、設計圖紙。 由于個別工程設計周期較長，可能會出現與新實行的法規政策不符或者地質情況與設計不符，按原設計施工可能會給行車安全帶來隱患以及其他等方面的原因，需要從施工安全的角度對設計文件、圖紙進行認真復核。
2.與設備管理單位共同調查確認各類地下管線、隱蔽建筑物的位里、各類建筑物的限界現狀。
各類地下設施和各種限界現狀是影響施工安全的重要原因之一，施工單位必須弄清這些情況。如地下設施埋設年代久遠，設備管理單位確實無法提出其準確位置時，施工單位也應采取儀器探測、人工探測等方法進行調查，嚴禁盲目動用機械施工。
3.了解掌握施工地點所在鐵路局的《行車組織規則》、《營業線施工管理辦法》、相關車站的《站細》等有關行車和施工安全的規章及規定。
施工單位在執行鐵道部有關既有線施工安全規章的同時還必須執行所在鐵路局關于行車組織、行車安全的有關規定。因此，在施工前有必要全面了解掌握這方面的要求。
4.編制施工組織設計、施工過渡具體實施方案。
在編制施工方案和施工過渡實施方案時，除按設計文件的要求之外，還必須考慮到確保營業線的行車安全。
5.制定施工安全措施，建立各崗位安全生產責任制和日常安全管理檢查制度。
施工安全措施除對各施工作業環節提出具體安全措施之外，還要明確管理者、檢查者、執行者等崗位的安全責任，建立日常安全例會檢查制度、事故及險情的責任追究和經濟處罰制度等。
6.按規定程序申報審批施工用的臨時道口、電力、通信、動火、爆破、排水等項手續。有些施工單位雖具備相應資質，但不能代替使用手續，必須到相關部門申報審批。
７.向參與施工的人員進行技術交底和安全培訓教育，必要時還應進行專門的培訓，考試合格后，持證上崗。
8.向設備管理、使用單位進行技術交底。
對采用幾次過渡或長期過渡施工的項目及對行車干擾較大的項目，必須事先向設備管理、使用單位進行技術交底。
9.與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協議書。
安全協議書要明確雙方的責任和義務，施工責任地段和期限，安全防范內容和措施，結合部安全分工、發生責任行車事故的處罰方法、安全監督配合費用等。安全協議書簽訂后，大中型項目由上級主管部門批準，小型項目由上級主管部門核備后方可生效。
10向運輸部門提報長期施工封鎖慢行計劃。
提前提報長期封鎖慢行計劃，便于鐵道部、鐵路局、鐵路分局按管理權限平衡全年施工計劃。除上述工作外，根據不同情況還有向建設單位或設備管理單位提出需要配合施工的計劃、大型施工機械或大宗建筑材料分期運輸轉線進場計劃、工程列車的各種修程計劃，還有工程列車轉移需要指導司機帶道計劃等等。
