事故風險
近年來，隨著國民經濟的高速發展，我國正持續地遂行丈規模的基礎建設，與此同時，建筑施一[所造成的事故傷害也越來越引起人們的重視。我國建筑施上安全彤勢嚴峻，事故總量和傷產人數居高不下。建筑旌T事故的主要類型為高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電和坍塌。造成建筑行業事故頻發的原因十分復雜，但大量理論研究和實踐表明，造成建筑施工安全事故的根本原}目在于管理系統的缺陷和失效，安全管理對安全事故的發生具有決定性影響，必須從管理人手，進一步提高建筑安全管理的水平，降低事故發巾率。
1．當前安全管理主要問題近年來，各級政府有笑部門及企業認真貫徹落實國家天于“安全第一、預防為主、綜合治
理”的方針，實施安全生產法律法規和政策，采取了加強建筑安全生產工作的一系列措施和辦法，取得_r一定成效，保持r建筑安全生產形勢的基本穩定。
但是，當前建筑安全生產管理工作．與“以人為本、安全發展”的理念．落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求還有很大差距，主要問題有以下4個方面。
1．1監管責任不落實
目前，負責令國建設工程安全生產監督管理的建設行政主管部門，僅對建筑業I}l的房屋建筑和市政工程實施監督管理，而對全國各類建設工程安全生產依法監管工作未完全到位，也未全面有效地履行肘建筑業和各類建設工程安全生產監督管坪的職責。
有關交通、鐵道、水利、電力等行業主管部門在自己的職責范同內對專業建設丁程安全生產的監管I|；{責不清，安全管嬋體系不健全，主體責任尚未完全落實。安全監管部門安全綜合監管職責不明確，也缺乏有效手段，其指導、協調和監督工作的難度大。
1．2安全基礎管理薄弱
建筑施工安全生產涉及建設、施工、監理、設計、勘察等各責任主體。從歷次安全檢查。特昱4是重特大建筑事故暴露出的問題看，有的施工企業安全生產規章制度流于形式，責任制未落到實處，安全生產管理機構和人員不到位，安全設施和勞動安全防護不到位。不少總承包企業對分包企業資質，特別是安全生產條件審核把關不嚴，違規分包現象嚴重；不少監理公司的項目監理人員不認真履行安全監管職責；
有的設計單位對安全標準和規范重視不夠，造成工程存在安全設計的缺陷等。
】．3執法監督乏力
一是目前與社會主義市場經濟發展和安全生產新形勢、新任務要求相適應的建筑安全法律法規和制度建沒相對滯后，有待進一步完善。二是有的建筑安全技術標準及規范已明顯落后，特別是由于缺乏有強制性、口r操作性的保障建筑施t安全投入明確的法律法規和經濟政策的規定等，造成企業存市場不規范競爭的低價中標巾缺乏安全投入保證，產生大璉事故隱患。三是執法監督不力，對逾期未申請安全生產許可kE或整改不合格的建筑施工企業還未制定明確、有效的處罰規定和辦法，行政執法和動態盟管工作不夠嚴格。
1．4從業人員安全素質不高
隨著我困經濟社會的發展和城鎮化進程的加快，農村大量剩余勞動力向城巾．轉移，農民丁大量涌向市場，進人“門檻”低的建筑業。
目前，建筑業從業人員達4000萬人．80％為農民工，占農村進城務工人員的l，3。不少農民工未經培訓教育就上崗作業。有的雖然進行了培訓，但培訓往往流于形式，缺乏針對性和有效性，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發的重要聞素之一。
2．建筑企業主要事故的特點
建筑施t的不安全隱患多存在于高空作業、交叉作業、垂直運輸以及使用各種電氣工具上，傷亡事故多發生于高處墜落、物體打擊、機械和起重傷害、觸電4個方面。如能采取措施消除這四大傷害，建筑施工傷r=事故將太幅度下降。所以，降低四大傷害是建筑施丁安全技術耍解決的主要問題。下面眥高處墜落和起重機械傷害為例分析各自的特點。
2．1高處墜落事故的特點
在建筑施工中，由于高處作業工作量大、操作人員多、員工的流動性大，加上多下種的交叉、立體作業，并且臨時設施多，現場條件差，因此，各種不安全}lj素多，高處墜落事故也就特別多。而高處墜落事故往往使人員受到較嚴重程度的傷害，非死即傷，造成的經濟損失巨大。因此，高處墜落事故被列為建筑行業旌工“四大傷害”q1第一大傷害，在高層建筑中尤其明顯，歸納其特點是：事故發生頻率高；易發事故部位多；群死群傷嚴重，事故危害性大；臨時合同工特別是青年工人事故發生率高。
文，楊海波
●卜—————————一
22機械和起重傷害特點
建筑機械與工廠內的機械設備相比有很大的不同。主要有以下幾個方面特點：使用的環境條件不同；作業對象不同；作業地點和操作人員不同。由于建筑機械具有以上的使用特點，其安全性比廠內設備差得多．發生傷害的概率自然也就高得多。
2．3起重傷害事故一吊物墜落
在我同，隨著起重機械使用數量的增多，起重傷害事故占全部下業企業傷亡事故的比例也呈逐年上升的趨勢。起重機械常見事故有：吊物墜落、擠壓碰撞、墜落事故、觸電事故、機體傾翻事故。
3．加強建筑企業的安全管理
3．1企業施工安全教育和培訓
提高從業人員的安全素質是搞好建筑企業安全管理的關鍵。安拿教育和培訓是提高從業人員安全意識，事握安全操作規程和技能的主要方式和途徑。通過教育和培訓，就能有效地預防從業人員產生不安全行為，提高其安全意識、安全知識和安全技術水平，減少人為的失誤。
3．2探索建筑施工安全管理模式
PDCA循環法，是美國管理專家戴明首先提出來的，是目前各行業實施安傘管理過程中普遍應用的管理模式。PDCA循環．即：計劃(Pl∞)一實施(Do)--檢查(Check)一處置(Act)四個階段的循環。它是基于思維的邏輯程序，簡明而易理解，實踐性很強，具有廣泛的實用性，有利強化企業全方位的、系統的安全管理工作，提高建筑企業的安全管理水平。
3．3加強企業安全文化建設
安全文化足企業文化建設的重要組成部分，是企業安全管理的基礎，是安全生產管理向深層次發展的需要，對加快企業安全科學發展具有十分重要的意義。
結論
綜上所述．只有找出預防建筑旌工企業安全施工中所存在的種種弊端及其發生的原因。
才能有的放欠地去找出相莢的應對措旌。同時作為施工企業也要建立健傘有關安全施工的制度，不斷完善安全操作規程，營造一個班上講安全．班上做安全，班后總結安全的良好的安全施下的氛圍；作為建設工程的監管部門，也要不定期深入施工現場檢查安全工作，真正做到齊抓共管，把事故降低到最低點。
