目前，施工過程中普遍存在安全意識松懈、管理工作不到位、相關措施停留在口頭上，為確保工程安全高效地完成施工任務，現針對建設工程中安全生產管理中普遍存在的主要問題：即工程安全責任不能落實到人、建設工程安全生產的經費投入不足、建設工程安全生產管理制度不落實、生產應急救援制度不健全等實際情況，特作如下淺薄見解：
一、原則：安全第一、預防為主；以人為本，維護作業人員的合法權益；認真貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針和“管生產必須管安全”的原則，明確各級人員、各職能部門在安全生產中的責任，保障生產者在施工作業中的安全和健康，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》、《建筑安裝工程安全技術規程》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》、《建設部建筑工程施工現場管理規定》、《建設部建筑安全生產監督管理規定》等法律法規的有關規定。
二、施工中應掌握如下方面內容：
1、堅持以人為本，人性化管理：勞動者既是創造者也是生產過程中安全事故的受害者；目前普遍存著“三級教育”不能因人而異的現象，主要原因是很多一線施工人員文化程度和教育環境欠佳，從業人員整體素質不高；特別是一些企業的一線作業人員多以農民工為主，他們未經過系統地安全學習，安全意識相對淡薄、基本操作技能較差。甚至于家庭教育影響而導致心理缺陷，所以抓好務工人員上崗、換崗、再崗教育不容忽視；更要注重因人而異，使“三不傷害”了然于每個參建者心中，同時規范不安全行為，盡可能杜絕施工中不安全因素和管理缺陷。
2、管施工必須管安全。安全蘊于施工生產中，并對施工生產發揮作用，安全和施工管理的目標及目的有高度的一致性，安全管理是施工管理的重要組成部分。一切與施工生產有關的機構、人員都必須參與服務于安全管理并承擔相應的安全責任，決不可有其名而無其實。
3、工程安全管理的備案手續，應將單位的資質證明、安全生產許可證報至建設單位及有關所在地的主管部門備案；同時建立相關的管理臺帳和經費投入臺帳，目前一些企業或多或少地存在投入不足情況，甚至虛假臺帳現象應引起高度重視。
4、單位負責人、項目管理部經理、專職安全生產管理人員應具備建設行政主管部門考核上崗證書，真正做到對安全生產能管、會管且要管好；并能認真學習、貫徹執行建設工程安全生產相關法律、法規及規范性文件有關安全生產和文明施工的方針、政策、法律、法規；對安全生產負責。
5、根據《建設工程安全生產管理條例》規定，施工企業應制定本單位生產安全事故應急救援預案，必須區別所承建工程的特點，建立相應的應急救援組織和配備應急救援人員，配備必要的應急器材、設備，定期組織演練，使其有備無患。
6、認真執行施工中安全技術措施或各安全專項方案的審批、建立，嚴格履行安全措施、專項方案的報審制度；建立健全本單位的安全生產管理制度，結合工程的安全生產的具體情況而制定本工程的安全生產管理目標，制定落實各級負責人制度。要制定從經理到班組個人各級安全責任制，做到有章可循；并抓好組織實施工作。
7、堅決執行特種作業人員持證上崗制度及工前安全技術交底制度；施工起重機械使用登記報審制度、安全檢查制度；危及施工安全工藝、設備、材料淘汰制度；安全生產事故報告制度等；特別是周轉材料應認真檢查，對于不能滿足質量控制要求的決不能姑息遷就，采取就地標識封存、及時退場，同時防止危及安全的材料流向別處。
8、嚴格遵守工程分包和勞務分包方面的各項規定，認真做好對分包單位和勞務隊伍資格把關和安全管理；項目經理與分包單位簽訂分包合同的同時必須簽訂安全生產責任狀，審核分包項目安全保證措施，月、旬等不定期檢查各項安全承諾兌現情況。
9、主動接受有關職能部門的安全生產工作檢查與指導，及時貫徹執行職能管理部門相關文件精神，認真落實整改存在的安全隱患及有關問題，定期對施工現場情況進行測評。
10、安全控制的勞保責任重。由于建筑工程施工是勞動密集型產業，手工作業多、人員數量多、交叉作業多，導致施工作業界面較為復雜、危險性也較大。因此，要通過安全勞動保護及完善的防護系統和良好的作業環境等安全措施的落實為施工人員創造安全條件，設立的安全設施應有一定冗余。
11、堅持動態管理使管理工作日常化、經常化。安全管理不是少數人和安全機構的事，而是一切參與施工生產有關的人共同的事。施工組織者在安全管理中的作用固然重要，但全員參與管理也不能缺乏。安全管理涉及到生產活動的各個方面，涉及從開工到施工交付使用的全部過程，涉及全部生產時間和一切變化著的生產因素。因此，生產活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態安全管理。同時管理者思想觀念應處于高壓狀態，不能因未出現惡性事故而放松日常管理工作，更不能盲目樂觀。
12、加強宣傳教育力度，使參與施工全員掌握安全知識。切忽忽視培訓教育，很多民工沒有經過系統的安全培訓，就連入場的三級教育也往往是走形式，他們不熟悉施工現場的作業環境，更不了解施工過程中的危險有害因素的危害性，不懂得緊急狀態下的自防自救方法，安全知識、安全意識、自防自救能力亟待增強、提高。要加強宣傳及安全培訓，普及安全知識，要編發有助于安全管理的有關資料，依靠全體員工，大力開展自學、互幫活動，以提高全體施工者的安全知識。
13、組織安全評比檢查。安全工作是全過程活動，要有布置，還要有檢查，學習他人之長處，及時推廣好的經驗，對存在的不足要及時改正，幫助作業人員從事故中汲取教訓，引以為戒，從而增強安全作業意識與能力，利用文化陣地來推動企業安全工作的開展。
14．采取采用經濟杠桿手段是安全防范措施的有效手段之一，也是每一個參加施工人員所能接受的方法；切不可按管理者意愿濫用職權，否則欲速而不達，還極易出現毀壞安全設施的可能，應把握合理尺度，使其行之有效地輔助管理工作。
15．合理地按排工作，很多企業往往因工期緊，形成人海戰術、疲勞戰術，極易造成在勞動力按排上不趨于合理，日常工作安排上需盡量避免疲勞戰術，否則作業人員易產生操作失誤的特點，增加了潛在不安全因素。
三．安全隱患與安全事故的處理：對于隱患問題應區別問題的成因，認真分析問題成因，及時出具相關整改通知，制定整改和預防措施；若“三違”問題，責成相關責任人限期整治并要有跟蹤檢查與整改記錄；完成后檢查防落各項防范措施的情況，對存在的問題舉一反三，以防類似情況發生。
重大安全事故：按照重大安全事故的處理有關條款執行。
對于所出現的任何安全事故不能掉以輕心，安全問題無小事，嚴格履行“四不放過”的原則等強制性標準，不斷地采取持續改進、提高。
四、安全管理（安全既包括人身安全，也包括財產安全）就是要求我們采取相應措施使項目在施工中沒有危險、不受威脅、不出事故、沒有隱患。安全法規、安全技術和文明施工是三大主要措施；現場施工安全控制主要依靠施工項目 安全預控、實時管理體制來保證和實現，它包括安全組織系統、安全法規系統和安全技術系統。應通過預先分析，依靠科學管理，有效地預控措施來推動建筑安全管理工作的開展，有效地遏制事故的發生；從而更好地消除、減弱各項不安全因素，以營造良好作業的條件，構成良好安全體系；保證施工工作的順利進行。
