水利水電工程一般具有工程量大、施工項目多、工序交叉、影響因素多的特點，水文、氣候、交通、通訊、供電、地質條件的變化、設計變更、施工方法的不同、監理工程師或業主的不正確決策都會造成合同內容的變化，這些都給合同管理帶來不便。目前，建筑市場的不完全規范，一些發包方利用承包商急于攬工程的心理壓低標價，在合同中附加苛刻條件，合同內容的不完善、不合理，合同分工和職責不明確，更加大了合同管理的難度。合同管理的欠缺或不妥都會給企業造成損失。有關資料表明，合同管理的成敗與否對工程經濟效益的影響可達工程造價的20%之多，可見合同管理對提高企業效益的重要性。根據本人對幾年的合同管理工作的體會,要做好合同管理工作應注重以下幾點：
1 在思想上要重視合同管理
施工企業經營的目的在于不斷地創造利潤、提高經濟效益，其重要途徑之一就是加強合同管理，合同的管理執行過程就是企業不斷提高經濟效益的過程。
2合同管理是一個全過程的管理
2.1投標前要認真分析招標工程的具體情況，完整列出全部工程項目和技術要求及其邊界條件，防止因對招標文件的漏項或理解上的差異造成合同運行中的糾紛。
2.2 在編制標書時，一要重視施工組織設計，二要采用合理的報價策略。施工方法的不同、設備配置的差異，計算出的工程單價就不同。因此，仔細研究工程施工條件，對工程施工從時間上、順序上合理安排；對現場平面和空間上進行合理布置；選擇合理的施工方案；選擇配套合理的施工機械；盡可能減少因施工方法改變而引起合同內容有大的變化。報價時，要結合施工組織設計，選取合適的報價策略，這對方便合同管理減少中標后的風險，提高企業效益有著十分重要的作用。在國內工程中，施工圖設計常對招標設計進行修改，工程量增減情況很難預計，業主很有可能對合同工程量進行局部調整，如果某些項目的價格偏低，業主很有可能增加低價格的項目工程量而減少高價格的項目工程量，一般情況下，在總量不變的前提下，單項工程量增減不改變合同價格。這樣，承包商便會受到損失。其解決辦法為：確信業主要增加的項目，單價可以高一些，其余項目的單價可以低一些，以保持總標價不變；在同一標段中，同種類型的項目如各種不同級別的巖石開挖；不同級配、標號的混凝土填筑；不同級配的土石料填筑；不同標號的磚、塊石、條石砌體單價不宜相差太大，以減少中標后的風險。
2.3在簽訂合同中，要嚴格執行國家工商局和建設部聯合頒發的《關于發布建設工程施工合同示范文本的通知》及兩個附件，附件一：《建設工程施工合同（SF?—91—0201）》：附件二：《建設工程施工合同條件》和《建設工程施工合同協議條款》。以保證工程建設合同訂立的全面性、準確性和完整性。合同內容應簡明扼要，用詞準確，合同條款應力求商務上的嚴密性和技術上的可操作性。標外工程的計費、工程價差調整、索賠條件、開工日期確定、有關工期順廷條件等都應寫清楚，為今后的合同正常履行打下基礎。
2.4合同管理的成敗與否關鍵在于履約階段，許多損失和索賠都是由于施工合同管理的不當而引起的，所以，施工過程中應正確地進行合同管理，其主要有以下幾個方面：
（1）在合同實施前，從簽訂到履行應層層交底，使各級合同管理人員都熟悉合同。在實施過程中，合同內容的變動要及時從下到上進行反饋。
（2）做好招標文件、來往信函、施工文件、施工大事記等資料的保管工作。
（3）審查業主和監理工程師簽發的施工圖、文件、技術要求等，并與招標文件相比較，有無重大變動，是否超出合同范圍。
（4）收集雨情資料、洪水資料，并與招標水文氣象條件比較，是否有超標情況。
（5）開挖施工中，看地質情況與招標條件是否相符。
（6）審查業主制定的主材消耗指標，看是否與招標文件、施工實際情況相符。
（7）合同管理人員要掌握施工動態，熟悉施工現場，做好現場記錄，特別是施工條件變化，工程量增減等方面的原始記錄和資料的收集、整理、分析，為正常結算或索賠工作提供依據。
（8）認真分析逐月工程量簽認與實際情況是否相符合，工程結算款是否及時支付。單項工程完工后，及時校對工程量的增減情況。
（9）不斷研究合同的執行情況，及時并適當地糾正不符合合同規定的事項，并按合同原意提出修正辦法，實事求是、合情合理地向業主和監理工程師交涉。
（10）加強對不可預見因素的分析和應付準備。
（11）加強對施工中新增項目的管理。對新增項目要講究時效原則，要及時督促監理工程師和業主審批施工方案和報價，以便于及時進行工程款結算。
（12）對因非承包商的責任而引起的損失要及時、合理地進行索賠,索賠過程實際上就是合同的執行管理工作過程。要敢于索賠、善于索賠、正確運用索賠來維護企業利益。
（13）加強技術文件的管理
技術文件是合同文件的一部分，技術文件一經簽發便產生合同效力，企業經營的目的在于取得效益，技術文件的制定必須結合企業的效益來考慮。部分技術干部市場經濟觀念不強，或受專業的限制，使一些技術文件考慮施工方法可行性多，而對它產生的經濟效果考慮少。因此，重要技術文件經合同管理部門做經濟核算后再上報業主和監理工程師是很有必要的。
3 用復合型人才進行合同管理，努力提高合同管理水平
3.1合同管理人員應德才兼備，思想素質好。
3.2合同管理人員應有一定的建筑專業知識，有一定的施工經驗，懂概預算原理，懂工程經濟，有一定的法律知識（特別是經濟合同法、稅法）及公關能力，工作勤奮、善于思考，才能正確理解合同條款，不斷地研究合同的邊界條件。找出合同中“開口”的地方，及時發現并合理地解決合同管理中出現的問題。在工作中善于同業主及監理工程師打交道，對有爭議的問題，既堅持原則，盡力爭取，又保持清醒的頭腦，防止矛盾激化，促成爭議及時合解。
3.3合同管理人員應參與招投標設計，了解招投標的全過程，熟悉報價策略，明確報價的組成，這對于今后的合同管理有著積極的作用，在合同履行期間，合同管理人員應相對固定，合同未履行完不宜作人員調動，特殊情況先要做好工作交接，合同管理人員要參與索賠資料的收集、索賠文件的編寫和索賠談判。工程完工以后，對合同的執行情況寫出總結報告，這對于提高合同管理人員的素質和管理水平會起到積極的作用。
3.4合同管理人員應會使用計算機，利用先進技術，提高工作效率，規范合同管理工作，使合同登錄、查詢、統計全部電算化。
3.5合同管理人員要持證上崗，定期培訓，不斷學習新的理論、政策、法規。合同管理人員之間要相互學習，多交流經驗，不斷提高管理水平。
