1 目的
為對(duì)施工安全狀態(tài)進(jìn)行有效控制，消除和控制施工過程中的不安全行為和狀態(tài)，預(yù)防事故的發(fā)生，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行及員工生命安全。
2 適用范圍
本程序適用于公司經(jīng)營活動(dòng)和承建的所有工程的施工、交付、保修等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全過程的施工安全和勞動(dòng)保護(hù)控制。
3 術(shù)語和定義
本程序采用GB/T19001-2000idt ISO9001:2008《質(zhì)量管理體系 要求》、GB/T24001-2000idt ISO14001:2004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》和GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)和公司《管理手冊(cè)》中有關(guān)術(shù)語和定義。
4 職責(zé)
4.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定和審批安全管理方針、目標(biāo)和重大安全決策，主持重大傷亡事故的調(diào)查和處理，保障全體員工健康和安全。
4.2管理者代表負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)所需資金、人員的有效，組織重大安全事故的調(diào)查、處理，監(jiān)督安全規(guī)章的制定和落實(shí)，定期向總經(jīng)理和員工代表匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。
4.3負(fù)責(zé)編制和監(jiān)督實(shí)施本程序，組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)、管理方案、操作規(guī)程等安全文件，并對(duì)其貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
4.4 工程管理部負(fù)責(zé)組織開展施工安全檢查和隱患整改工作，組織安全事故的調(diào)查和處理工作，負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備安全性能驗(yàn)證和重大問題的處理。
4.5 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工日常安全管理工作，編制、實(shí)施安全施工方案、技術(shù)交底等項(xiàng)目安全制度，配備安全防護(hù)用品，組織項(xiàng)目人員安全培訓(xùn)。
4.6 綜合辦負(fù)責(zé)組織員工的安全教育、培訓(xùn)和考核，負(fù)責(zé)開展員工體檢和工傷保險(xiǎn)繳納工作，組織員工代表的評(píng)選。
5 工作程序
5.1 施工安全策劃
5.1.1 工程管理部根據(jù)職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)要求，組織項(xiàng)目部進(jìn)行施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源識(shí)別，并匯總危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)結(jié)果，制定年度安全目標(biāo)和相應(yīng)措施及管理方案，經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)后實(shí)施。
5.1.2 項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、承包性質(zhì)、技術(shù)含量和施工風(fēng)險(xiǎn)程度等進(jìn)行安全策劃，編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等技術(shù)文件，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。
5.1.3項(xiàng)目開工前，須建立項(xiàng)目經(jīng)理為主、專職安全員為輔的安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，明確項(xiàng)目各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限，制定安全、消防保衛(wèi)、文明施工等保證措施并形成文件。
5.1.4 項(xiàng)目部在工程開工前，按照《環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)控制程序》的要求進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)，制定管理方案、應(yīng)急預(yù)案和需要補(bǔ)充的安全操作規(guī)程并形成文件。
5.1.5項(xiàng)目部制定施工各階段安全技術(shù)交底，并按照《施工過程控制程序》的要求逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，相關(guān)人員應(yīng)《安全技術(shù)交底記錄》上簽字認(rèn)可，防護(hù)用品及安全技術(shù)措施未經(jīng)落實(shí)前不得進(jìn)行施工。
5.2 施工過程安全控制
5.2.1項(xiàng)目部根據(jù)施工需要配備具有相應(yīng)資格的項(xiàng)目管理人員，并按照《工程分包控制程序》的要求與分包方簽署《施工安全、消防協(xié)議書》（附件5）對(duì)分包方的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行監(jiān)督檢查并做好記錄。
5.2.2綜合辦按照《人力資源控制程序》要求，開展各類人員的安全教育培訓(xùn)工作，對(duì)分包、勞務(wù)特殊工種人員配備和證書有效情況進(jìn)行復(fù)查，并建立公司安全教育臺(tái)帳和專業(yè)證書臺(tái)帳。
5.2.3項(xiàng)目部按《北京市特種作業(yè)人員勞動(dòng)安全管理辦法》的關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)場特種作業(yè)人員持證情況進(jìn)行檢查，取得勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)放的“特種作業(yè)操作證”后方可上崗。
5.2.4項(xiàng)目部按《北京市建筑施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》的要求對(duì)進(jìn)場人員進(jìn)行安全教育，培訓(xùn)且考核合格方可入場施工，施工人員或崗位變化時(shí)應(yīng)實(shí)施轉(zhuǎn)崗教育，受訓(xùn)人員應(yīng)在《三級(jí)安全教育登記卡》上簽字確認(rèn)。
5.2.5項(xiàng)目部按《基礎(chǔ)設(shè)施控制程序》的要求對(duì)機(jī)械設(shè)備、消防器具進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和日常檢查，確保安全防護(hù)裝置齊全、靈敏可靠，對(duì)存在重大安全隱患的機(jī)械設(shè)備，必須停止使用。
5.2.6施工現(xiàn)場臨時(shí)用電須按《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，按照規(guī)定進(jìn)行配電裝置、線路、分配電箱等用電設(shè)施的檢查、驗(yàn)收和使用維護(hù)。
5.2.7 項(xiàng)目部應(yīng)按照《物資采購控制程序》的要求，選擇施工材料、勞動(dòng)保護(hù)用品供方并進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收，必要時(shí)工程管理部應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)重要物資進(jìn)行共同驗(yàn)證。
5.2.8 項(xiàng)目部按《施工過程控制程序》的要求，根據(jù)材料特點(diǎn)采取圍擋、支撐和穩(wěn)定等防護(hù)措施，水泥等袋裝或散裝材料嚴(yán)禁靠墻碼垛、存放，料具存放不得放置在臨邊和洞口附近，防止發(fā)生傾覆、墜落。
5.2.9 項(xiàng)目部須按施工現(xiàn)場安全防護(hù)的要求，對(duì)高處作業(yè)、三寶、四口和臨邊等作業(yè)采取安全防護(hù)措施，防護(hù)用品須保質(zhì)保報(bào)量、足量發(fā)放，并建立《勞動(dòng)保護(hù)用品收發(fā)臺(tái)帳》。
5.2.10 項(xiàng)目部按施工現(xiàn)場消防要求配備消防器材，做到布局合理、標(biāo)志明顯，要害部位滅火器不得少于4具，并派專人進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證消防器材靈敏可靠，施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙和動(dòng)用明火，嚴(yán)禁私設(shè)爐灶、電爐等用具。
5.2.11 項(xiàng)目部按照要求對(duì)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管理，建立《危險(xiǎn)化學(xué)品收發(fā)臺(tái)賬》，單獨(dú)存放并設(shè)置防火標(biāo)識(shí)，進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷、防水等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，要有具體的防火措施。
5.2.12暑期及高溫作業(yè)，項(xiàng)目部應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，合理安排施工作業(yè)時(shí)間或縮短工作時(shí)間，備足預(yù)防中暑藥品并做好突發(fā)中暑的急救工作。
5.3 安全檢查和事故處理
5.3.1 項(xiàng)目部按照《監(jiān)視和測量控制程序》的要求，每月對(duì)臨時(shí)用電、施工機(jī)具、安全防護(hù)、消防保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫等現(xiàn)場情況進(jìn)行檢查，使用《北京市施工現(xiàn)場安全檢查表》統(tǒng)一表示并保存記錄。
5.3.2工程管理部根據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，每季對(duì)施工中重大風(fēng)險(xiǎn)和易發(fā)生傷亡事故的主要環(huán)節(jié)、部位進(jìn)行檢查，針對(duì)檢查出的隱患和問題本著“三定”（定時(shí)間、定人員、定措施）的原則進(jìn)行整改，并做好記錄。
5.3.3施工過程中的不合格執(zhí)行《事故、事件、不符合和糾正、預(yù)防措施控制程序》的要求進(jìn)行分析和處理，制定和實(shí)施糾正、預(yù)防措施，對(duì)違章人員做出必要處理并做好記錄。
5.3.4 調(diào)查處理施工安全事故必須堅(jiān)持“四不放過”原則按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，按《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》的規(guī)定，組織搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場，并配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。
5.3.5項(xiàng)目部根據(jù)工程特點(diǎn)，制定職業(yè)病預(yù)防措施，綜合辦每年組織一次員工體檢，對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)患有心臟病、高血壓等疾病者的工作予以妥善調(diào)整，對(duì)從事有害作業(yè)的職工，確診為職業(yè)病員工，應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診斷管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6 相關(guān)記錄
6.1 勞動(dòng)保護(hù)用品收發(fā)臺(tái)帳
6.2 危險(xiǎn)化學(xué)品收發(fā)臺(tái)賬》
6.3 北京市施工現(xiàn)場安全檢查表（統(tǒng)一表式）
