在供電企業(yè)消防安全工作中，實(shí)行目標(biāo)管理是強(qiáng)化內(nèi)部消防管理的措施和手段，也是調(diào)動(dòng)職工群眾主動(dòng)做好消防安全工作的重要方法。實(shí)行消防工作目標(biāo)管理，可以使消防工作逐步進(jìn)入系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的管理軌道，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性、目的性。同時(shí)，建立一套標(biāo)準(zhǔn)化和合理化的目標(biāo)檢查考核工作的步驟和方法，使全體干部職工直接或間接地為實(shí)現(xiàn)消防安全工作目標(biāo)而努力工作，這對(duì)于更好地服從和服務(wù)于安全生產(chǎn)、創(chuàng)一流企業(yè)有著重要的意義。
1 消防目標(biāo)管理的內(nèi)容
目標(biāo)是人們通過(guò)自己的各種活動(dòng)所要達(dá)到的預(yù)期效果，它是管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而消防安全目標(biāo)管理是根據(jù)目標(biāo)進(jìn)行管理的一種制度，即把一
定時(shí)期內(nèi)(一般為1年)的消防安全任務(wù)和目的，自上而下的層層分解和自下而上的層層保證，使消防安全工作的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。消防工作目標(biāo)管理一般由目標(biāo)方針、目標(biāo)項(xiàng)目和目標(biāo)值三部分構(gòu)成。
1.1 目標(biāo)方針
1.1.1 目標(biāo)方針是目標(biāo)管理中人們活動(dòng)的期望、目的和努力的方向，是行為的向?qū)Ш驮u(píng)價(jià)工作成就的標(biāo)準(zhǔn)。因此，供電企業(yè)必須從本單位實(shí)際情況出發(fā)，并結(jié)合供電安全生產(chǎn)特點(diǎn)，全面考慮，突出重點(diǎn)和關(guān)鍵工作，力求明確、具體、標(biāo)準(zhǔn)化，并成為年度消防安全工作指南。
1.1.2 大同供電分公司消防工作目標(biāo)管理方針是：貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》和電力工業(yè)“安全第一”及消防工作“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，以人為本，實(shí)行人防、技防、物防相結(jié)合的原則，并以“三鐵”(鐵的紀(jì)律、鐵的制度、鐵的手段)，加強(qiáng)消防安全管理工作，保障設(shè)備和人身安全。
1.2 目標(biāo)項(xiàng)目
1.2.1 目標(biāo)項(xiàng)目是管理目標(biāo)的具體化，制定消防安全工作的目標(biāo)項(xiàng)目是根據(jù)本單位的實(shí)際情況，圍繞本企業(yè)的中心工作和消防工作目標(biāo)方針，結(jié)合公安消防部門提出的工作要點(diǎn)及消防安全“十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”要求，實(shí)事求是地制定出具體目標(biāo)項(xiàng)目。目標(biāo)項(xiàng)目的制定既要有火災(zāi)的控制指標(biāo)、消防工作任務(wù)指標(biāo)、當(dāng)年重點(diǎn)解決的關(guān)鍵問(wèn)題 、火險(xiǎn)隱患的整改、消防培訓(xùn)教育及消防器材設(shè)施管理等方面的內(nèi)容，又要有“目標(biāo)化管理運(yùn)行圖”，具體、鮮明地反映出來(lái)。而且為實(shí)現(xiàn)這目標(biāo)項(xiàng)目建立一個(gè)比較系統(tǒng)的、完整的、有效的管理工作機(jī)制，做到詳實(shí)具體，要求明確，措施得力。
1.2.2 大同供電分公司的消防安全工作目標(biāo)項(xiàng)目是：杜絕重特大火災(zāi)事故，控制一般火災(zāi)事故，消滅火險(xiǎn)隱患；普及防火滅火安全常識(shí)，使義務(wù)消防員全部達(dá)到“四懂、四會(huì)”要求(四懂：懂本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性；懂預(yù)防火災(zāi)的措施；懂滅火的方法；懂逃生的方法。四會(huì)：會(huì)報(bào)火警；會(huì)使用消防器材；會(huì)撲救初起火災(zāi)；會(huì)組織疏散和逃生)，實(shí)現(xiàn)全年無(wú)火災(zāi)事故，爭(zhēng)創(chuàng)消防安全先進(jìn)單位。
1.2.3 針對(duì)上述目標(biāo)項(xiàng)目制定了各種措施：
(1) 逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，落實(shí)責(zé)任制；
(2) 利用多種形式開(kāi)展消防宣傳教育，增強(qiáng)干
部職工的責(zé)任感和法制觀念，使他們自覺(jué)地遵守消防安全制度和操作規(guī)程；
(3) 抓好每年度的義務(wù)消防員培訓(xùn)，以提高防
火滅火技能；
(4) 建立健全防火檔案，不斷完善消防安全管
理制度；
(5) 除日常的安全檢查外，在節(jié)假日和重大活
動(dòng)期間組織專門力量，開(kāi)展防火安全大檢查活動(dòng)。
(6) 做好消防設(shè)施和器材的維修、更新、保養(yǎng)
工作；
(7) 建立組織保證體系及消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，
保證各項(xiàng)措施的落實(shí)。
1.3 目標(biāo)值
消防工作目標(biāo)管理的目標(biāo)值，是指各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到的水平和標(biāo)準(zhǔn)程度，它是目標(biāo)項(xiàng)目的進(jìn)一步量化和細(xì)化。一定要做到目標(biāo)值數(shù)目不要過(guò)多，并突出重點(diǎn)，明確主攻方向，操作性和考核性強(qiáng)。
2 消防目標(biāo)管理的實(shí)施
目標(biāo)管理的實(shí)施，就是在管理目標(biāo)制定后，如何落實(shí)的問(wèn)題。這就要求把目標(biāo)層層展開(kāi)，層層保證，逐項(xiàng)分解，責(zé)任到人，形成一個(gè)以消防安全工作總目標(biāo)為中心，上下緊密銜接、協(xié)調(diào)一致的目標(biāo)管理體系。為此，要本著責(zé)權(quán)相稱的原則，給予基層單位或個(gè)人以相應(yīng)的權(quán)力，使其有職有權(quán)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在職責(zé)權(quán)限內(nèi)自行決定完成目標(biāo)的方法、手段，發(fā)揮其主動(dòng)性、創(chuàng)造性，積極完成目標(biāo)。
3 消防目標(biāo)管理的考核
目標(biāo)管理的考核是評(píng)價(jià)消防安全工作目標(biāo)執(zhí)行情況的有效途徑。如不進(jìn)行考核，就不能實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督和分出優(yōu)劣，就失去了目標(biāo)管理的激勵(lì)監(jiān)督作用。實(shí)行嚴(yán)格考核，必須做好以下工作。
3.1 須建立健全各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度，做到有法可依，有章可循。一是要對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真的整理，使之規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，做到實(shí)用有效。二是要把各項(xiàng)規(guī)章制度歸納匯總，編印成冊(cè)，發(fā)到每個(gè)單位、班組，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。三是要利用各種宣傳工具，廣泛深入地宣傳消防法律、法規(guī)，使其深入人心，自覺(jué)遵守。
3.2 須建立健全各級(jí)消防安全責(zé)任制。 這是實(shí)行嚴(yán)格考核的前提和必要條件，只有責(zé)任目標(biāo)到人，考核就有了依據(jù)，就有了標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 建立日常與年終監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度， 并健全有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，實(shí)行一票否決制。必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，公開(kāi)、公正的原則，認(rèn)真做好考核中的總結(jié)和獎(jiǎng)懲工作，對(duì)取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人按照有關(guān)文件規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能履行目標(biāo)管理責(zé)任制的單位和責(zé)任者，給以通報(bào)批評(píng)，從而真正達(dá)到“凡事有章可循、凡事有據(jù)可依、凡事有人監(jiān)督、凡事有人考核”的科學(xué)管理模式。
實(shí)行消防安全工作目標(biāo)管理，可以把供電企業(yè)上下充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成一個(gè)為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)而協(xié)同工作的整體。這就擺脫了內(nèi)部消防監(jiān)督管理部門單兵作戰(zhàn)的局限，有力地保證消防安全工作總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
