電力企業(yè)的安全監(jiān)督工作

要做好安全監(jiān)督工作，必須明確指導(dǎo)思想，講究工作方法，調(diào)動(dòng)各方面積極性協(xié)同工作。對(duì)于電力企業(yè)的安全監(jiān)督工作主要包括日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、設(shè)備檢修的安全監(jiān)督和對(duì)規(guī)程制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

1 日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

　　現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是從網(wǎng)公司到基層的安全監(jiān)督人員在日常工作中的主要工作方法。他們應(yīng)有計(jì)劃地經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，隨時(shí)掌握設(shè)備的運(yùn)行情況、人員的工作情況和有關(guān)安全的問題，發(fā)現(xiàn)不安全情況可以及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采取解決的措施。

1.1 發(fā)電廠安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

　　(1) 掌握主要設(shè)備的重要運(yùn)行參數(shù)。對(duì)火電廠來說，安監(jiān)人員應(yīng)隨時(shí)了解如主蒸汽溫度、壓力，汽機(jī)真空度，機(jī)組各部振動(dòng)情況，發(fā)電機(jī)定、轉(zhuǎn)子溫度，氫冷電機(jī)的氫壓、氫純度、濕度，水冷電機(jī)的檢漏情況，鍋爐水位、排煙溫度等數(shù)據(jù)和情況。通過對(duì)這些主要運(yùn)行參數(shù)的分析，判斷設(shè)備運(yùn)行的安全狀況，也可更好地了解每日生產(chǎn)碰頭會(huì)上值班人員提出不安全情況的來龍去脈。

　　(2) 查閱各種運(yùn)行記錄。安全監(jiān)督人員應(yīng)重點(diǎn)查閱運(yùn)行記錄表單、交接班記錄本、設(shè)備缺陷本、設(shè)備定期試驗(yàn)、輪換記錄本、事故預(yù)想記錄本、工作票登記本等。通過檢查運(yùn)行人員填寫運(yùn)行記錄的態(tài)度和執(zhí)行制度情況，了解設(shè)備存在的問題。

　　(3) 檢查運(yùn)行紀(jì)律。檢查運(yùn)行人員交、接班情況、監(jiān)盤情況和有無違章行為。這是保證當(dāng)班運(yùn)行安全的重要方面。

　　(4) 檢查設(shè)備缺陷消除情況。這是查措施落實(shí)消除不安全隱患的重要手段。

　　(5) 檢查有無違章現(xiàn)象。安全監(jiān)督人員在現(xiàn)場(chǎng)巡檢可及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象，并立即制止。

　　除此之外，安全監(jiān)督人員也要適當(dāng)安排時(shí)間巡視檢查煤場(chǎng)防火及輸煤、化學(xué)、循環(huán)水系統(tǒng)。在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并督促解決，而且可利用“安全監(jiān)督通知單”日后備查。

1.2 供電公司安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

　　供電公司的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)比較分散，安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督只能有計(jì)劃地分批分期地進(jìn)行。但為了掌握全公司生產(chǎn)安全情況，　每天早上必須到電網(wǎng)調(diào)度室了解過去的24 h電網(wǎng)運(yùn)行情況，查閱運(yùn)行日志、值班記錄及繼電保護(hù)動(dòng)作記錄本，了解電網(wǎng)的頻率、電壓及線路跳閘情況及負(fù)荷潮流和發(fā)生事故情況　。當(dāng)然，供電公司的安全監(jiān)督人員還必須深入到變電站、線路工區(qū)等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查。檢查內(nèi)容有：

　　(1) 了解設(shè)備的工況及不正常情況；

　　(2) 檢查規(guī)程制度執(zhí)行情況，各種記錄的填寫情況，特別是“兩票”的使用率和合格率；

　　(3) 檢查設(shè)備的檢修、維護(hù)質(zhì)量，反措的落實(shí)情況；

　　(4) 了解運(yùn)行紀(jì)律。

　　此外，要注意對(duì)輸電線路巡線工作的檢查。

1.3 集團(tuán)公司、省電力公司安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

　　對(duì)于這兩類安全監(jiān)督人員來說，主要應(yīng)了解下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)在組織安全生產(chǎn)方面有什么問題，安全管理水平如何，安全方面是否存在重大問題等，以便掌握第一手材料，為制訂具體的安全方針和措施打好基礎(chǔ)。集團(tuán)公司、省公司的安全監(jiān)督人員應(yīng)每天早晨到電網(wǎng)調(diào)度室了解過去的24 h電網(wǎng)的運(yùn)行情況。主要了解：

　　(1) 電網(wǎng)頻率、電壓變化曲線，有無超過限制，超過多少時(shí)間；

　　(2) 各發(fā)電廠機(jī)組有無被迫運(yùn)行；

　　(3) 線路跳閘情況；

　　(4) 電網(wǎng)有無振蕩、不穩(wěn)定情況；

　　(5) 設(shè)備申請(qǐng)臨時(shí)檢修情況。

　　安全監(jiān)督人員還要有計(jì)劃地深入基層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，主要檢查運(yùn)行記錄，“兩票”執(zhí)行情況，設(shè)備運(yùn)行情況，大、小修計(jì)劃執(zhí)行情況及質(zhì)量，　預(yù)防性試驗(yàn)及繼電保護(hù)定檢計(jì)劃執(zhí)行情況等，可以通過目檢、查記錄、訪問、座談等形式了解情況，寫出檢查報(bào)告，并反饋給基層領(lǐng)導(dǎo)。

2 設(shè)備檢修工作的安全監(jiān)督

　　提高檢修質(zhì)量是減少事故的重要措施，因此安全監(jiān)督人員對(duì)檢修的監(jiān)督檢查是工作的重要方面。

2.1 對(duì)檢修管理基礎(chǔ)工作的安全監(jiān)督

　　搞好檢修管理是保證檢修質(zhì)量的基礎(chǔ)。安全監(jiān)督人員要對(duì)以下方面進(jìn)行監(jiān)督檢查：

　　(1) 根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程，應(yīng)建立本單位的檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、驗(yàn)收制度、備品配件管理辦法等；

　　(2) 有齊全的圖紙、技術(shù)檔案；

　　(3) 對(duì)工機(jī)具和儀器有良好的管理和保養(yǎng)制度；

　　(4) 有設(shè)備狀況監(jiān)督制度，檢修計(jì)劃目標(biāo)明確，對(duì)設(shè)備弱點(diǎn)心中有數(shù)；

　　(5) 檢修人員素質(zhì)達(dá)到要求；

　　(6) 承包制度完善。

2.2 編制檢修計(jì)劃的安全監(jiān)督

　　檢修間隔應(yīng)按檢修規(guī)程執(zhí)行。在編制檢修計(jì)劃前，安全監(jiān)督工程師查閱設(shè)備的運(yùn)行記錄、設(shè)備缺陷記錄、事故記錄、上級(jí)的事故通報(bào)、上次大修總結(jié)、預(yù)防性試驗(yàn)結(jié)果、反措規(guī)定、技術(shù)檔案等，然后會(huì)同專業(yè)技術(shù)人員共同研究制訂。安全監(jiān)督工程師要審核檢修計(jì)劃，并監(jiān)督其落實(shí)。

2.3 設(shè)備檢修開工前的安全監(jiān)督

　　(1) 對(duì)材料、備品的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行了解；

　　(2) 對(duì)未經(jīng)考試的人員進(jìn)行考試；

　　(3) 檢修現(xiàn)場(chǎng)的安全措施應(yīng)齊備，符合要求；

　　(4) 了解辦理開工手續(xù)情況；

　　(5) 參加主要設(shè)備解體檢查和試驗(yàn)工作。

2.4 設(shè)備檢修中的安全監(jiān)督

　　(1) 抓已列入計(jì)劃的反措項(xiàng)目的質(zhì)量；

　　(2) 抓與安全有關(guān)的非標(biāo)準(zhǔn)重大項(xiàng)目；

　　(3) 抓主要設(shè)備的重要試驗(yàn)；

　　(4) 參加重要項(xiàng)目的驗(yàn)收和主要輔機(jī)的試運(yùn)行。

2.5 竣工驗(yàn)收的安全監(jiān)督

　　(1) 檢修質(zhì)量應(yīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

　　(2) 反事故措施項(xiàng)目應(yīng)保質(zhì)完成；

　　(3) 各種安全裝置動(dòng)作可靠，信號(hào)、標(biāo)志正確；

　　(4) 消除缺陷；

(5) 現(xiàn)場(chǎng)整潔；

　(6) 各種檢修、試驗(yàn)記錄齊全。

　　此外，對(duì)工程承包、臨時(shí)工管理等都必須符合安全監(jiān)督的規(guī)定。

3 規(guī)程制度執(zhí)行情況的監(jiān)督

　　規(guī)程是保證安全生產(chǎn)的科學(xué)依據(jù)，是鮮血凝鑄的戒條，是生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。許多事故是不執(zhí)行規(guī)程引起的。安全監(jiān)督人員必須把監(jiān)督規(guī)程的執(zhí)行作為自己的主要任務(wù)，并著重從三方面執(zhí)行監(jiān)督。

3.1 健全規(guī)程制度

　　電力《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中要求，“每年對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行1次復(fù)查”，“現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程最好每3～5年進(jìn)行1次全面修訂、重印。”一個(gè)企業(yè)，在生產(chǎn)方面的規(guī)程制度一定要健全，不能使安全生產(chǎn)無章可循，而且規(guī)程要跟上設(shè)備和系統(tǒng)的變化和科技的發(fā)展，上級(jí)新的反事故措施及新規(guī)定頒發(fā)后，要及時(shí)修訂企業(yè)規(guī)程。

3.2 抓好規(guī)程培訓(xùn)

　　安全監(jiān)督人員要協(xié)助抓好3個(gè)“學(xué)習(xí)”，即新人員入廠的規(guī)程學(xué)習(xí)，各崗位人員上崗前的規(guī)程學(xué)習(xí)和1年1次的全體干部職工規(guī)程學(xué)習(xí)；把住3個(gè)“關(guān)口”，即新工人入廠考試關(guān)，崗位專責(zé)人員上崗考試關(guān)，全體干部職工年度考試關(guān)。安全監(jiān)督人員還要監(jiān)督檢查各車間、班組的規(guī)程學(xué)習(xí)計(jì)劃、制度的執(zhí)行情況和記錄，并要參加現(xiàn)場(chǎng)組織的事故演習(xí)。

3.3 認(rèn)真執(zhí)行規(guī)程

　　規(guī)程制度很多，安全監(jiān)督人員對(duì)執(zhí)行規(guī)程的監(jiān)督也要抓住重點(diǎn)。就拿執(zhí)行運(yùn)行方面的規(guī)程來說，監(jiān)督的重點(diǎn)是：　工作票、操作票；巡回檢查設(shè)備制度，定期輪換、試驗(yàn)、維護(hù)設(shè)備制度，交接班制度；按規(guī)程規(guī)定的參數(shù)運(yùn)行。這叫“兩票、三制、一參數(shù)”。多年經(jīng)驗(yàn)說明，許多事故的發(fā)生，與不執(zhí)行“兩票、三制、一參數(shù)”有關(guān)。抓住這個(gè)重點(diǎn)，就會(huì)使事故頻率下降。

　　監(jiān)督規(guī)程制度執(zhí)行情況的方法有多種，如經(jīng)常性的督促檢查、考核檢查、規(guī)程對(duì)照檢查等。安全監(jiān)督人員可以根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)并借鑒他人的方法，創(chuàng)造一套適合本單位的監(jiān)督檢查制度，注意盡可能將一些考核結(jié)果量化，使考試結(jié)果令人心服口服。

　　《電業(yè)安全工作規(guī)程》是安全生產(chǎn)的根本規(guī)程，安全監(jiān)督人員首先必須自己認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、熟練掌握、融會(huì)貫通，還要組織、督促領(lǐng)導(dǎo)、職工學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行。(曲洪志)