第三章 處 罰
第11條發(fā)生特大事故或后果極為嚴(yán)重經(jīng)國家電力公司認(rèn)定的重大事故，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論，按事故責(zé)任劃分，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員做以下處罰：
1．對(duì)主要責(zé)任者給予開除廠(局、公司)籍處分。
2．對(duì)次要責(zé)任者給予開除廠(局、公司)籍處分；或開除廠籍、留用察看二年處分。
3．對(duì)責(zé)任者所在車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予行政降級(jí)至開除留用察看一年處分。
4．對(duì)事故責(zé)任單位廠(局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記大過至撤職處分。
5．對(duì)事故責(zé)任單位上級(jí)(省公司一級(jí)，簡(jiǎn)稱省公司)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告至記大過處分。
6．對(duì)省公司行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至記大過處分。損失或影響重大的，分管副職應(yīng)引咎辭職，行政正職應(yīng)給予記大過及以上處分。
7．集團(tuán)公司內(nèi)一年內(nèi)有兩個(gè)省公司發(fā)生特大事故，給予集團(tuán)公司行政正職、有關(guān)分管副職和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人5、6兩款相同處分。
8．對(duì)事故責(zé)任單位和其上級(jí)(省公司)的黨委書記應(yīng)商其上級(jí)黨委書記應(yīng)商其上級(jí)黨組織給予相應(yīng)的處分。
9．一年內(nèi)，全公司發(fā)生四次以上特大事故，國家電力公司分管副職根據(jù)應(yīng)負(fù)責(zé)任情況，從通報(bào)批評(píng)直至引咎辭職。
第12條 發(fā)生責(zé)任性重大設(shè)備事故，電網(wǎng)事故和火災(zāi)事故，根據(jù)事故調(diào)組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論，按事故責(zé)任劃分，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員做以下處罰：
1．對(duì)主要責(zé)任者給予開除廠(局、公司)籍，留用察看一至二年的處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
2．對(duì)次要責(zé)任者給予行政記過至開除廠(局、公司)籍，留用察看一年處分。
3．對(duì)責(zé)任者所在車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予記過至撤職處分。
4．對(duì)事故責(zé)任單位廠(局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至降級(jí)處分。
5．發(fā)生造成重大損失或嚴(yán)重社會(huì)影響的重大事故，以及由于管理不善、措施不力，一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生責(zé)任性重大事故，對(duì)省公司行政正職、分管副職給予全國通報(bào)批評(píng)或行政警告及以上處分。
6．對(duì)事故責(zé)任單位和其上級(jí)單位的黨委書記應(yīng)商上級(jí)黨組織給予相應(yīng)的處分。
第13條 發(fā)生重大人身傷亡事故，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論，按事故責(zé)任劃分，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員做以下處罰：
1．對(duì)主要責(zé)任者給予開除廠(局、公司)籍處分。
2．對(duì)次要責(zé)任者給予開除廠(局、公司)籍，留用察看一至二年處分。
3．對(duì)責(zé)任者所在車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予行政記大過至撤職處分。
4．對(duì)事故責(zé)任單位廠(局、公司)行政職、有關(guān)分管副職給予行政記過至撤職處分。
5．對(duì)省公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告或記過處分。
6．對(duì)省公司有關(guān)分管副職給予行政警告或記過處分；對(duì)行政正職給予警告處分，或全國通報(bào)批評(píng)的處理。省公司一年內(nèi)發(fā)生兩次重大人身傷亡事故，或一次死亡人數(shù)達(dá)
10人及以上的重大人身傷亡事故，分管副職應(yīng)引咎辭職，或給予行政撤職處分；給予政職撤職處分；給予行政正職行政記過以及上處分。
7．對(duì)事故責(zé)任單位和其上級(jí)單位黨委書記應(yīng)商上級(jí)黨組織給予相應(yīng)的處分。
第14條 發(fā)生人身死亡事故，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論，按事故責(zé)任劃分，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員做以下處罰：
1．對(duì)主要責(zé)任者給予開除廠(局、公司)籍、留用察看一年的處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
2．對(duì)次要責(zé)任者給予行政警告至記大過處分。
3．對(duì)責(zé)任者所在車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告或記大過處分。
4．對(duì)事故責(zé)任單位廠(局、公司)行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至記過處分，或給予通報(bào)批評(píng)的處理。一年內(nèi)發(fā)生兩起人身死亡事故，給予行政記過直至撤職處分
。
5．對(duì)事故責(zé)任單位和其上級(jí)單位黨委書記應(yīng)商上級(jí)黨組織給予相應(yīng)的處分。
第15條 省公司所屬企業(yè)發(fā)生一次死亡2人或與重傷合計(jì)達(dá)3~9人的群傷群亡事故，對(duì)省公司分管副職給予行政警告處分或全國通報(bào)批評(píng)的處理；對(duì)行政正職給予全國通報(bào)批評(píng)的處理。
第16條 對(duì)本章未提到的其他有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)參照以上條文作出處罰。
第17條 事故責(zé)任者觸犯國家法律的，由司法部門追究刑事責(zé)任。
第18條 發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故，性質(zhì)嚴(yán)重或造成重大影響的重大事故的事故單位上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)要在一個(gè)月內(nèi)到國家電力公司專題匯報(bào)，實(shí)行“說清楚”制度。
第18條 發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故，性質(zhì)嚴(yán)重或造成重大影響的重大事故的事故單位上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)要在一個(gè)月內(nèi)到國家電力公司專題匯報(bào)，實(shí)行“說清楚”制度。
第四章 附 則
第19條 本規(guī)定中有關(guān)事故的定義和事故責(zé)任的劃分按國務(wù)院、勞動(dòng)部的有關(guān)法規(guī)和電力部《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
第20條 對(duì)職工的獎(jiǎng)勵(lì)和處分按國務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》執(zhí)行。
第21條 本規(guī)定只規(guī)定了對(duì)人身死亡及重大以上事故有關(guān)責(zé)任者的行政處罰，各集團(tuán)公司、省公司還應(yīng)按本規(guī)定精神和分級(jí)管理的原則制定細(xì)則和補(bǔ)充規(guī)定。經(jīng)濟(jì)處罰方面的處理，各企業(yè)可根據(jù)本單位的情況自行規(guī)定。行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰可以并處。
第22條 上述獎(jiǎng)懲在實(shí)施過程中如發(fā)現(xiàn)虛假或隱瞞事故情節(jié)的，一經(jīng)查實(shí)，除撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，加重處分，還要對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員通報(bào)批評(píng)或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第23條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬國家電力公司。
第24條 本規(guī)定自頒布之起試行。經(jīng)查實(shí)，除撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，加重處分，還要對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員通報(bào)批評(píng)或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第23條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬國家電力公司。
第24條 本規(guī)定自頒布之起試行。
第一章 總 則
第1條 為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、杜絕各種人身傷亡事故及造成重大損失和社會(huì)影響的事故發(fā)生，在電力安全生產(chǎn)中做到獎(jiǎng)罰分明，依據(jù)國務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》，特制定本規(guī)定。
第2條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲貫徹“以責(zé)論處”的原則，對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)并在安全生產(chǎn)中取得成績(jī)的企業(yè)、集體和有關(guān)人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人員給以批評(píng)和處罰、對(duì)失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)程制度雖沒造成嚴(yán)重后果的、也要給以批評(píng)和處罰。
第3條 安全生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)在安全生產(chǎn)中作出顯著成績(jī)和特殊貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)給予重獎(jiǎng)；對(duì)在工作中因嚴(yán)重失職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的，應(yīng)給予重罰；情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責(zé)任。
第4條 實(shí)行獎(jiǎng)懲制度、要把思想工作同行政、經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來。在獎(jiǎng)勵(lì)上，要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物資獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合；在處罰上，要堅(jiān)持以教育為主，懲教結(jié)合的原則。
第5條 本規(guī)定適用于國家電力公司從事電力設(shè)計(jì)、修造、基建、調(diào)試、發(fā)供電生產(chǎn)和多種經(jīng)營(yíng)的各子公司、分公司。
在處罰上，要堅(jiān)持以教育為主，懲教結(jié)合的原則。
第5條 本規(guī)定適用于國家電力公司從事電力設(shè)計(jì)、修造、基建、調(diào)試、發(fā)供電生產(chǎn)和多種經(jīng)營(yíng)的各子公司、分公司。
第二章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第6條 省(自治區(qū)、直轄市)電力公司、電力集團(tuán)公司直屬部分以及從事電力生產(chǎn)、建設(shè)的(省局級(jí))公司(以下簡(jiǎn)稱省公司)、生產(chǎn)、基建全年無人身死亡事故，登《中國電力報(bào)》，表彰省公司和省公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及分管生產(chǎn)、基建的副經(jīng)理；獎(jiǎng)勵(lì)省公司在安全生產(chǎn),安全施工和安全監(jiān)督管理中作出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員8~10名。
省公司生產(chǎn)、基建全年無人身死亡事故，全年未發(fā)生重大設(shè)備事故、電網(wǎng)事故和火災(zāi)事故，除登《中國電力報(bào)》表彰外，獎(jiǎng)勵(lì)的人數(shù)增至12~15名。
第7條 電力集團(tuán)公司內(nèi)半數(shù)以上省公司生產(chǎn)、基建全年無人身死亡事故，登《中國電力報(bào)》，表彰集團(tuán)公司和集團(tuán)公司安全第一責(zé)任人及分管副總經(jīng)理；獎(jiǎng)勵(lì)集團(tuán)公司在安全生產(chǎn)、安全施工和安全監(jiān)督管理中作出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員5名。
電力集團(tuán)公司內(nèi)半數(shù)以上省公司生產(chǎn)、基健全年無人身死亡事故、全年未發(fā)生重大設(shè)備事故、電網(wǎng)事故和火災(zāi)事故，除登《中國電力報(bào)》表彰外，獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)增至10名。
第8條 水電工程局全年(其中5000人以下的工程局連續(xù)兩年)施工無死亡事故，并且未發(fā)生其他重大事故，登《中國電力報(bào)》表彰工程局安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及分管施工的副局長(zhǎng)；獎(jiǎng)勵(lì)工程局在安全生產(chǎn)中作出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員8~10名。
大型水電工程項(xiàng)目施工全年無死亡事故，并且未發(fā)生其他重大事故，登《中國電力報(bào)》表彰建設(shè)各單位及獎(jiǎng)勵(lì)建設(shè)各單位(其中主要施工單位獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)占總獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)的70%~80%)在安全文明施工中作出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員10~12人。
第9條 國家電力公司所屬發(fā)供電企業(yè)、調(diào)度單位安全生產(chǎn)成績(jī)優(yōu)異，無特大、重大事故和惡性誤操作事故；無人身死亡和重傷事故；無重大火災(zāi)、交通事故；無對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的事故，安全紀(jì)錄符合表一規(guī)定的，可獲表彰和嘉獎(jiǎng)。重影響的事故，安全紀(jì)錄符合表一規(guī)定的，可獲表彰和嘉獎(jiǎng)。
表一 國家電力公司發(fā)供電,調(diào)度單位實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)獲表彰,獎(jiǎng)勵(lì)分類表
序號(hào) 單 位 安全記錄 電報(bào) 登電力報(bào) 獎(jiǎng)金
1 120萬千瓦及以上火電廠 3個(gè)100天 ---- ----
2 120萬千瓦以下至80萬千瓦火電廠 一年 ---- ----
100萬千瓦及以上水電廠
3 80萬千瓦以下至25萬千瓦火電廠 連續(xù)二年 ---- ----
100萬千瓦以下至40萬千瓦水電廠
4 25萬千瓦以下至10萬千瓦火電廠 連續(xù)三年 ---- ----
40萬千瓦以下至10萬千瓦水電廠
5 800萬千伏安及以上供電局 80天 ---- ----
6 800萬千伏安以下至500萬千伏安供電局 100天 ---- ----
7 500萬千伏安以下至300萬千伏安供電局 200天 ---- ----
8 300萬千伏安以下至100萬千伏安供電局 連續(xù)二年 ---- ----
9 100萬千伏安以下至50萬千伏安供電局 連續(xù)三年 ---- ----
10 無一類障礙及以上事故的網(wǎng),省調(diào)度單位 連續(xù)三年 ---- ----
表二 國家電力公司電力建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)獲表彰,獎(jiǎng)勵(lì)分類表
單 位(工程) 電報(bào) 登電力報(bào) 獎(jiǎng)金
一.火電施工企業(yè)(公司)全年亡死亡事故(全口徑),無重大施工機(jī)械事故
1. 2*60萬千瓦 ---- ----
2. 2*30萬千瓦 ---- ----
3. 2*20萬千瓦 ---- ----
4. 2*12.5萬千瓦或2*10萬千瓦 ---- ----
二.送變電施工企業(yè)全年無死亡事故(全口徑),無重大施工機(jī)械事故
1. 50萬千伏 ---- ----
2. 33萬千伏 ---- ----
3. 22萬千伏 ---- ----
三.火電建設(shè)單位連續(xù)兩年無死亡,無重大施工機(jī)械事故
1. 2*60萬千瓦 ---- ----
2. 2*30萬千瓦 ---- ----
3. 2*20萬千瓦 ---- ----
4. 2*12.5萬千瓦或2*10萬千瓦 ---- ----
