安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的立身之本，安全穩(wěn)，則全局穩(wěn)，良好的安全生產(chǎn)局面，不僅是電力企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提，也是電力企業(yè)創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益的重要保證，因此，如何搞好安全生產(chǎn)，如何把事故壓縮到最低限度，一直是人們不斷思考并在實(shí)踐中不斷探索的重要課題。
眾所周知，“人、設(shè)備、制度”是電力企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的三大要素，其中，第一要素是人，人具有主觀能動(dòng)性，是控制和管理“設(shè)備”，制訂和執(zhí)行“制度”的載體。因此，把握好安全生產(chǎn)的第一要素，就可以抓住企業(yè)安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。在這里我結(jié)合我局連續(xù)八年安全生產(chǎn)無(wú)事故的情況，談?wù)勛ズ蒙a(chǎn)第一要素的體會(huì)，以求達(dá)到拋磚引玉的目的。
一、職工的安全意識(shí)是搞好安全生產(chǎn)的前提
在生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)者有無(wú)安全意識(shí)，是保證安全生產(chǎn)的前提。因此，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。基于這一認(rèn)識(shí)，我們主要抓了以下四點(diǎn)：
1.牢固樹立“保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)”的思想，堅(jiān)持“三嚴(yán)”把“三關(guān)”，即安全教育從嚴(yán)，把好持證上崗關(guān)；設(shè)備進(jìn)貨及檢修從嚴(yán)，把好設(shè)備上網(wǎng)關(guān)；事故處理從嚴(yán)，把好“三不放過(guò)”關(guān)；教育職工以如履薄冰、一絲不茍的心態(tài)對(duì)待安全工作。2.安全活動(dòng)常抓不懈，做到時(shí)間、效果、獎(jiǎng)懲三落實(shí)：時(shí)間上，每周五利用一下午的時(shí)間，以班組為單位召開安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)交流會(huì)，每月全局集中開展一次安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)主講安全知識(shí)和安全重要性，并針對(duì)不安全因素及時(shí)提出整改措施。效果上，做到安全學(xué)習(xí)和安全活動(dòng)有主題、有內(nèi)容、有記錄、有檢查，不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。獎(jiǎng)懲上，對(duì)在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行大張旗鼓地宣傳、表彰，對(duì)安全工作落后部門和個(gè)人給予黃牌警告，通報(bào)批評(píng)，做到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，教育全體職工。3.建立健全安全檢查機(jī)構(gòu)和三級(jí)安全管理網(wǎng)，以鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手段，反操作性違章、裝置性違章、指揮性違章。4.以班組為單位積極開展“三不傷害”、“三無(wú)”及“三級(jí)控制”活動(dòng)(三不傷害：即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。三無(wú)：即作業(yè)無(wú)差錯(cuò)、工作無(wú)違章、行為無(wú)違紀(jì)。三級(jí)控制：即個(gè)人控制違章違紀(jì)、班組控制異常和未遂、車間控制障礙和輕傷)。
通過(guò)采取行之有效措施，使職工的安全意識(shí)得到加了加強(qiáng)，為保證安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的前提。
二、職工高度的工作責(zé)任心是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)
實(shí)踐證明，職工的工作責(zé)任心，特別是生產(chǎn)一線職工的工作責(zé)任心對(duì)安全生產(chǎn)起著直接作用。責(zé)任心強(qiáng)的班組和個(gè)人，在工作中能相互監(jiān)督和監(jiān)護(hù)，安全生產(chǎn)的保險(xiǎn)系數(shù)就大。對(duì)預(yù)防事故而言，同樣也是由職工的責(zé)任心來(lái)控制的。相反，如果責(zé)任心不強(qiáng)，馬虎行事，就會(huì)導(dǎo)致各類事故的發(fā)生。
為此，我們下大力氣培養(yǎng)職工的工作責(zé)任心，并建立健全一整套與之相適應(yīng)的檢查約束機(jī)制，主要體現(xiàn)在以下方面：
在運(yùn)行管理上突出了四個(gè)“狠”字。即：狠抓交接班制度；狠抓設(shè)備巡回檢查制度；狠抓繼電保護(hù)裝置的運(yùn)行、維護(hù)、管理工作；狠抓反事故措施落實(shí)，積極研究推廣安全技術(shù)手段。在施工、竣工、檢修、驗(yàn)收中做到八個(gè)必須：即制訂施工、檢修方案，必須同時(shí)制訂安全措施；施工檢修前，必須辦好工作票、操作票；操作完畢后，必須掛好接地線；工作前，必須開好安全準(zhǔn)備會(huì)；開始工作，必須做到先驗(yàn)電；操作中，必須有人監(jiān)護(hù)；工作結(jié)束，必須開好安全總結(jié)會(huì)；重要工作，必須有分管安全生產(chǎn)的局長(zhǎng)或總工在現(xiàn)場(chǎng)指揮。嚴(yán)把檢修質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，一律返工重新檢修，確保設(shè)備完好率。通過(guò)嚴(yán)格管理，廣大干部職工的工作責(zé)任心大大加強(qiáng)，為安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、職工嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵
《安全工作規(guī)程》是前人的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是源于實(shí)踐并為實(shí)踐所充分檢驗(yàn)和證明了的正確工作方法的結(jié)晶。只有嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，才能確保安全。因此，必須強(qiáng)化安全規(guī)程在安全生產(chǎn)中的核心地位。值得警惕的是，個(gè)別職工不認(rèn)真學(xué)習(xí)各種規(guī)程，甚至認(rèn)為規(guī)程制度是對(duì)自己的束縛，這是極不應(yīng)該的。為保證安全規(guī)程切實(shí)成為廣大干部職工從事生產(chǎn)活動(dòng)的行動(dòng)準(zhǔn)則，我們把工作切入點(diǎn)放在以下五個(gè)方面：
1.經(jīng)常組織安全規(guī)程的學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)制度和崗位培訓(xùn)制度；2.定期組織職工，特別是一線職工進(jìn)行安規(guī)閉卷考試，考試成績(jī)與個(gè)人收入相掛鉤；3.選派技術(shù)精、責(zé)任心強(qiáng)的人員到工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)程制度的執(zhí)行情況，并嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明；4.制訂了“安全工作二十條禁令”，對(duì)諸如操作票執(zhí)行、高空作業(yè)、停送電等事故易發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)；5.為嚴(yán)肅安全紀(jì)律，局安委會(huì)與每名職工都簽訂了《安全公約》，與臨時(shí)雇傭人員也都簽訂《安全責(zé)任狀》。
通過(guò)對(duì)癥下藥，使廣大干部職工真正把安全規(guī)程和各項(xiàng)安全制度成為了工作的行動(dòng)準(zhǔn)則，從而使各類事故降低到最低限度。
四、職工過(guò)硬的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的保障
電力企業(yè)是技術(shù)密集性企業(yè)，主要表現(xiàn)在技術(shù)、設(shè)備更新?lián)Q代快，如：繼電保護(hù)實(shí)現(xiàn)手段上，現(xiàn)已基本完成了由繼電器控制向電腦控制的過(guò)渡；斷路器方面，油式斷路器已被真空及SF6斷路器所取代；笨重的瓷絕緣也逐步被輕便耐用的硅橡膠絕緣所代替等等。
如果職工隊(duì)伍的技術(shù)水平不高，就無(wú)法駕馭安全生產(chǎn)這部桀驁不馴的車，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控和在控也就無(wú)從談起。試想，一名技術(shù)過(guò)硬、頭腦清醒的變電運(yùn)行工，在遇到突發(fā)事故時(shí)，就能臨危不亂、妥善處理，把事故危害降到最低限度，相反，假若職工對(duì)所在變電站的保護(hù)設(shè)置、設(shè)備性能似是而非或一竅不通的話，在事故突發(fā)情況下，他只能束手無(wú)策甚至盲目蠻干擴(kuò)大事故危害。日常運(yùn)行設(shè)備的管理和維修也是如此，只有職工具備過(guò)硬的技術(shù)，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種事故隱患，真正做到“應(yīng)修必修，修必修好”，“應(yīng)查必查，查必查清”。所以，提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，盡快實(shí)現(xiàn)素質(zhì)置換是保證安全生產(chǎn)可控和在控的關(guān)鍵。
為此，我們重點(diǎn)抓了以下工作：
不斷加強(qiáng)對(duì)職工的技術(shù)培訓(xùn)工作，利用濰坊電力職工大學(xué)作為培訓(xùn)基地，積極開展集中培訓(xùn)活動(dòng)，并與崗位練兵、外派學(xué)習(xí)相結(jié)合，及時(shí)引進(jìn)各類專業(yè)人才，做到控制人員但不控制人才，努力提高職工的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)職工的素質(zhì)置換。建立人才培訓(xùn)制度，包括崗前培訓(xùn)制度、崗位培訓(xùn)制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、中層干部定期培訓(xùn)制度等。建立人才庫(kù)，把人才分為技術(shù)人才和管理人才兩大類，建檔立冊(cè)，并建立了一整套人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)懲制度。
眾所周知，“人、設(shè)備、制度”是電力企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的三大要素，其中，第一要素是人，人具有主觀能動(dòng)性，是控制和管理“設(shè)備”，制訂和執(zhí)行“制度”的載體。因此，把握好安全生產(chǎn)的第一要素，就可以抓住企業(yè)安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。在這里我結(jié)合我局連續(xù)八年安全生產(chǎn)無(wú)事故的情況，談?wù)勛ズ蒙a(chǎn)第一要素的體會(huì)，以求達(dá)到拋磚引玉的目的。
一、職工的安全意識(shí)是搞好安全生產(chǎn)的前提
在生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)者有無(wú)安全意識(shí)，是保證安全生產(chǎn)的前提。因此，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。基于這一認(rèn)識(shí)，我們主要抓了以下四點(diǎn)：
1.牢固樹立“保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)”的思想，堅(jiān)持“三嚴(yán)”把“三關(guān)”，即安全教育從嚴(yán)，把好持證上崗關(guān)；設(shè)備進(jìn)貨及檢修從嚴(yán)，把好設(shè)備上網(wǎng)關(guān)；事故處理從嚴(yán)，把好“三不放過(guò)”關(guān)；教育職工以如履薄冰、一絲不茍的心態(tài)對(duì)待安全工作。2.安全活動(dòng)常抓不懈，做到時(shí)間、效果、獎(jiǎng)懲三落實(shí)：時(shí)間上，每周五利用一下午的時(shí)間，以班組為單位召開安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)交流會(huì)，每月全局集中開展一次安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)主講安全知識(shí)和安全重要性，并針對(duì)不安全因素及時(shí)提出整改措施。效果上，做到安全學(xué)習(xí)和安全活動(dòng)有主題、有內(nèi)容、有記錄、有檢查，不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。獎(jiǎng)懲上，對(duì)在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行大張旗鼓地宣傳、表彰，對(duì)安全工作落后部門和個(gè)人給予黃牌警告，通報(bào)批評(píng)，做到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，教育全體職工。3.建立健全安全檢查機(jī)構(gòu)和三級(jí)安全管理網(wǎng)，以鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手段，反操作性違章、裝置性違章、指揮性違章。4.以班組為單位積極開展“三不傷害”、“三無(wú)”及“三級(jí)控制”活動(dòng)(三不傷害：即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。三無(wú)：即作業(yè)無(wú)差錯(cuò)、工作無(wú)違章、行為無(wú)違紀(jì)。三級(jí)控制：即個(gè)人控制違章違紀(jì)、班組控制異常和未遂、車間控制障礙和輕傷)。
通過(guò)采取行之有效措施，使職工的安全意識(shí)得到加了加強(qiáng)，為保證安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的前提。
二、職工高度的工作責(zé)任心是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)
實(shí)踐證明，職工的工作責(zé)任心，特別是生產(chǎn)一線職工的工作責(zé)任心對(duì)安全生產(chǎn)起著直接作用。責(zé)任心強(qiáng)的班組和個(gè)人，在工作中能相互監(jiān)督和監(jiān)護(hù)，安全生產(chǎn)的保險(xiǎn)系數(shù)就大。對(duì)預(yù)防事故而言，同樣也是由職工的責(zé)任心來(lái)控制的。相反，如果責(zé)任心不強(qiáng)，馬虎行事，就會(huì)導(dǎo)致各類事故的發(fā)生。
為此，我們下大力氣培養(yǎng)職工的工作責(zé)任心，并建立健全一整套與之相適應(yīng)的檢查約束機(jī)制，主要體現(xiàn)在以下方面：
在運(yùn)行管理上突出了四個(gè)“狠”字。即：狠抓交接班制度；狠抓設(shè)備巡回檢查制度；狠抓繼電保護(hù)裝置的運(yùn)行、維護(hù)、管理工作；狠抓反事故措施落實(shí)，積極研究推廣安全技術(shù)手段。在施工、竣工、檢修、驗(yàn)收中做到八個(gè)必須：即制訂施工、檢修方案，必須同時(shí)制訂安全措施；施工檢修前，必須辦好工作票、操作票；操作完畢后，必須掛好接地線；工作前，必須開好安全準(zhǔn)備會(huì)；開始工作，必須做到先驗(yàn)電；操作中，必須有人監(jiān)護(hù)；工作結(jié)束，必須開好安全總結(jié)會(huì)；重要工作，必須有分管安全生產(chǎn)的局長(zhǎng)或總工在現(xiàn)場(chǎng)指揮。嚴(yán)把檢修質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，一律返工重新檢修，確保設(shè)備完好率。通過(guò)嚴(yán)格管理，廣大干部職工的工作責(zé)任心大大加強(qiáng)，為安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、職工嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵
《安全工作規(guī)程》是前人的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是源于實(shí)踐并為實(shí)踐所充分檢驗(yàn)和證明了的正確工作方法的結(jié)晶。只有嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，才能確保安全。因此，必須強(qiáng)化安全規(guī)程在安全生產(chǎn)中的核心地位。值得警惕的是，個(gè)別職工不認(rèn)真學(xué)習(xí)各種規(guī)程，甚至認(rèn)為規(guī)程制度是對(duì)自己的束縛，這是極不應(yīng)該的。為保證安全規(guī)程切實(shí)成為廣大干部職工從事生產(chǎn)活動(dòng)的行動(dòng)準(zhǔn)則，我們把工作切入點(diǎn)放在以下五個(gè)方面：
1.經(jīng)常組織安全規(guī)程的學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)制度和崗位培訓(xùn)制度；2.定期組織職工，特別是一線職工進(jìn)行安規(guī)閉卷考試，考試成績(jī)與個(gè)人收入相掛鉤；3.選派技術(shù)精、責(zé)任心強(qiáng)的人員到工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)程制度的執(zhí)行情況，并嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明；4.制訂了“安全工作二十條禁令”，對(duì)諸如操作票執(zhí)行、高空作業(yè)、停送電等事故易發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)；5.為嚴(yán)肅安全紀(jì)律，局安委會(huì)與每名職工都簽訂了《安全公約》，與臨時(shí)雇傭人員也都簽訂《安全責(zé)任狀》。
通過(guò)對(duì)癥下藥，使廣大干部職工真正把安全規(guī)程和各項(xiàng)安全制度成為了工作的行動(dòng)準(zhǔn)則，從而使各類事故降低到最低限度。
四、職工過(guò)硬的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的保障
電力企業(yè)是技術(shù)密集性企業(yè)，主要表現(xiàn)在技術(shù)、設(shè)備更新?lián)Q代快，如：繼電保護(hù)實(shí)現(xiàn)手段上，現(xiàn)已基本完成了由繼電器控制向電腦控制的過(guò)渡；斷路器方面，油式斷路器已被真空及SF6斷路器所取代；笨重的瓷絕緣也逐步被輕便耐用的硅橡膠絕緣所代替等等。
如果職工隊(duì)伍的技術(shù)水平不高，就無(wú)法駕馭安全生產(chǎn)這部桀驁不馴的車，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控和在控也就無(wú)從談起。試想，一名技術(shù)過(guò)硬、頭腦清醒的變電運(yùn)行工，在遇到突發(fā)事故時(shí)，就能臨危不亂、妥善處理，把事故危害降到最低限度，相反，假若職工對(duì)所在變電站的保護(hù)設(shè)置、設(shè)備性能似是而非或一竅不通的話，在事故突發(fā)情況下，他只能束手無(wú)策甚至盲目蠻干擴(kuò)大事故危害。日常運(yùn)行設(shè)備的管理和維修也是如此，只有職工具備過(guò)硬的技術(shù)，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種事故隱患，真正做到“應(yīng)修必修，修必修好”，“應(yīng)查必查，查必查清”。所以，提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，盡快實(shí)現(xiàn)素質(zhì)置換是保證安全生產(chǎn)可控和在控的關(guān)鍵。
為此，我們重點(diǎn)抓了以下工作：
不斷加強(qiáng)對(duì)職工的技術(shù)培訓(xùn)工作，利用濰坊電力職工大學(xué)作為培訓(xùn)基地，積極開展集中培訓(xùn)活動(dòng)，并與崗位練兵、外派學(xué)習(xí)相結(jié)合，及時(shí)引進(jìn)各類專業(yè)人才，做到控制人員但不控制人才，努力提高職工的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)職工的素質(zhì)置換。建立人才培訓(xùn)制度，包括崗前培訓(xùn)制度、崗位培訓(xùn)制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、中層干部定期培訓(xùn)制度等。建立人才庫(kù)，把人才分為技術(shù)人才和管理人才兩大類，建檔立冊(cè)，并建立了一整套人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)懲制度。
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