目前，電網(wǎng)建設(shè)、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造雖然正處于準(zhǔn)備階段，然而，電網(wǎng)建設(shè)改造中暴露出的安全施工問(wèn)題不容忽視，警鐘已經(jīng)敲響，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視。
從施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，早已進(jìn)入市場(chǎng)的各省送變電公司由于認(rèn)識(shí)到“安全是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，安全是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的通行證，是企業(yè)參預(yù)競(jìng)爭(zhēng)的有力砝碼。”所以大部分施工現(xiàn)場(chǎng)都比較整齊有序，施工安全、文明，比較規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
然而，有些電網(wǎng)建設(shè)和城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造施工現(xiàn)場(chǎng)非常令人擔(dān)憂。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料、工具擺放混亂，廢料不及時(shí)清理，施工用電和電動(dòng)工具使用不規(guī)范；施工人員作業(yè)時(shí)不穿工作服、防護(hù)鞋，不戴安全帽，高處作業(yè)不扎安全帶，工作時(shí)馬馬乎乎，有的連常規(guī)的安全措施都不會(huì)做，更談不上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工了。
針對(duì)當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)和城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造中存在的安全問(wèn)題，應(yīng)該加強(qiáng)以下幾方面的管理：
1 加強(qiáng)建設(shè)單位的安全管理
目前，一些工程建設(shè)單位（甲方）安全管理薄弱，一些建設(shè)單位干脆“以包代管”；另外一些地（市）電業(yè)局多年沒(méi)有承擔(dān)過(guò)大的工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)基建程序和施工安全管理不甚了解，如令受省電力公司委托承擔(dān)某項(xiàng)工程的建設(shè)任務(wù)，在管理上力不從心。
因此，要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)單位的安全管理，建立建設(shè)單位行政正職為第一安全責(zé)任者的安全施工責(zé)任制和安全機(jī)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)有經(jīng)驗(yàn)的專職安全人員，制定安全管理辦法和獎(jiǎng)罰辦法，嚴(yán)格對(duì)施工單位進(jìn)行安全管理，決不能“以包代管”。
2 開展安全監(jiān)理
由于電網(wǎng)建設(shè)、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造戰(zhàn)線較長(zhǎng)，建設(shè)單位的安全人員不可能每個(gè)地方都跑到，但監(jiān)理人員必須跑到。因此，建設(shè)單位要充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，在《監(jiān)理合同》中明確監(jiān)理人員的安全文明施工職責(zé)，開展安全監(jiān)理，把安全文明施工納入監(jiān)理范圍。
3 認(rèn)真開展招投標(biāo)，選擇好施工隊(duì)伍
要保證施工安全，必須把好招投標(biāo)、選擇施工隊(duì)伍這一關(guān)，不能讓沒(méi)有相應(yīng)施工資質(zhì)、管理混亂的或安全施工業(yè)績(jī)不好的施工隊(duì)伍混入電網(wǎng)建設(shè)和城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造中。還要防止為了自身利益和照顧關(guān)系，把工程包給不具備相應(yīng)施工資質(zhì)的當(dāng)?shù)厥锌h電業(yè)局的安裝隊(duì)伍或“三產(chǎn)”的安裝隊(duì)伍。
