為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)電管理，國(guó)家電網(wǎng)公司適時(shí)提出“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略。供電所作為供電公司的基層派出單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村10KV及0.4KV低壓電網(wǎng)的運(yùn)行、維護(hù)、檢修和線損管理；負(fù)責(zé)低壓客戶(hù)的報(bào)裝、計(jì)量安裝維護(hù)和合同管理；負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的抄、核、收工作；負(fù)責(zé)“三電”宣傳管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制下的完善實(shí)施；負(fù)責(zé)維護(hù)農(nóng)村供用電秩序等等，更重要的是負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的供用電安全管理工作，應(yīng)該說(shuō)供電所工作量多面廣，任務(wù)艱巨而又重要。如何將供電所各項(xiàng)管理工作做到統(tǒng)籌兼顧，在確保安全的前提下實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化，是擺在我們面前急需解決的重要課題。
現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際和供電所在安全管理中遇到的情況和問(wèn)題淺談一下幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)：
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”作為安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針，供電所必須遵守“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，必須做到“五同時(shí)”（即安全管理與生產(chǎn)工作的計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核必須同時(shí)安排部署），才有可能完成公司下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)和居民客戶(hù)的用電需求越來(lái)越多、越來(lái)越迫切，業(yè)擴(kuò)安裝施工任務(wù)越來(lái)越重、點(diǎn)越來(lái)越多、面越來(lái)越廣。這就要求供電所必須從加強(qiáng)職工及農(nóng)電工的安全教育培訓(xùn)工作入手，全員全方位提高人員的安全技術(shù)素質(zhì)和從業(yè)安全技能，施工過(guò)程中從根本上杜絕各類(lèi)違章現(xiàn)象的發(fā)生，達(dá)到安全生產(chǎn)能控、可控、在控的目的。在加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，同時(shí)落實(shí)各級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任制，完善安全保障體系和監(jiān)督體系，對(duì)于安全生產(chǎn)工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，使農(nóng)電管理逐步做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。針對(duì)每項(xiàng)具體的施工（檢修）工作任務(wù)，都必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”使用管理規(guī)定，通過(guò)編制《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》（或指導(dǎo)卡）將工作任務(wù)、人員分工及危險(xiǎn)點(diǎn)分析等量化細(xì)化，將保證安全的組織措施、技術(shù)措施、安全措施逐項(xiàng)落實(shí)到實(shí)處，確保施工（檢修）全過(guò)程安全無(wú)事故。
在當(dāng)前公司開(kāi)展的安全隱患排查治理活動(dòng)中，通過(guò)排查供電所所轄線路設(shè)備存在的安全隱患和缺陷涉及方方面面，主要表現(xiàn)為：一是由于檢查巡視不及時(shí)、不到位，線路和設(shè)備存在的缺陷和安全隱患不能及時(shí)消除，致使積少成多或發(fā)展為嚴(yán)重缺陷，造成需長(zhǎng)時(shí)間的停電處理。只有按巡視要求發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患后，本著“應(yīng)修必修、修必修好”的原則，防微杜漸，才能確保線路設(shè)備長(zhǎng)期處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。二是三線搭掛長(zhǎng)期存在，其形成的主要原因是在通道不暢的前提下，貪圖省時(shí)、省工、省料，為今后的安全供用電留下隱患。因涉及民生問(wèn)題，全部拆除難度較大且政治敏感性較強(qiáng)，建議按魯安發(fā)(2003)18號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)的《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于對(duì)電力線、通訊線、廣播電視線交跨和搭掛進(jìn)行安全整治的通知》要求，由公司與公司之間、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出站（所）之間，在明確線路架設(shè)先后的基礎(chǔ)上確定拆遷對(duì)象。本著誰(shuí)的線路誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，下達(dá)《安全隱患通知書(shū)》限期整改。三是由于宣傳不到位，監(jiān)管措施不力，線下植樹(shù)建房侵占線路通道現(xiàn)象較為普遍，危及線路的安全運(yùn)行和人身安全。受個(gè)人利益驅(qū)使，清障往往遇到阻力，有一定難度。建議在電視等新聞媒體黃金時(shí)段開(kāi)辟如《廣而告之》形式的欄目，加大《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《安全用電常識(shí)》等內(nèi)容的宣傳，努力構(gòu)建良好的安全供用電大環(huán)境和良好氛圍。同時(shí)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣凸膊块T(mén)的支持與配合，對(duì)設(shè)置隱患障礙的單位或個(gè)人說(shuō)之以法、曉之以理，明確利害關(guān)系，以達(dá)到徹底清障的目的。四是農(nóng)村集體電力資產(chǎn)移交前受管理體制影響，大多數(shù)低壓線路設(shè)備老化，如配電室漏雨，導(dǎo)線截面小，供電半徑大，表箱破損嚴(yán)重，二級(jí)漏電保護(hù)器投運(yùn)率、安裝率、合格率達(dá)不到100% 的要求等等，既不利于降損同時(shí)影響安全供用電。農(nóng)村集體電力資產(chǎn)移交后，將“包袱”甩給供電企業(yè)，需要消缺的面廣量大，任務(wù)繁重，這就要求安全管理工作也必須提高到相應(yīng)的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)，做到既要消缺又不能出現(xiàn)新的裝置性違章和安全隱患。該內(nèi)容的消缺建議本著先急后緩的原則，著重于配電設(shè)施的維護(hù)、銹蝕表箱的更換和鞏固二級(jí)漏電保安器“三率”等方面，確保配變?cè)O(shè)備的安全運(yùn)行、杜絕人身傷亡事故的發(fā)生，同時(shí)有利于表計(jì)管理，減少電量損失。
總之，無(wú)論施工（檢修）和計(jì)劃消缺，供電所的安全管理都需要持之以恒，本著“勤、細(xì)、深、實(shí)”的工作態(tài)度，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本”的原則，珍惜生命保障員工和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，以建設(shè)和諧供用電環(huán)境為主線，落實(shí)安全責(zé)任，落實(shí)每項(xiàng)安全工作規(guī)定和措施，促進(jìn)供電所安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
