在電力行業中違章作業、違章指揮和違反勞動紀律的“三違”現象，是電力安全管理中不安全行為的通稱。“三違”是目前縣級供電企業安全管理中經常遇到的一個棘手問題，也是企業管理中急需解決的一個問題，是企業管理者必須認真對待和思考的問題。認真分析“三違”的成因和危害，減少和杜絕“三違”現象的發生，是實現縣級供電企業安全生產長治久安和提高企業經濟效益的過程中必須給予高度重視和嚴肅對待的問題。
一、電力安全生產“三違”現象的成因分析。在電力安全生產現場發生“三違”現象通常有以下幾種情況：
一是由于部分職工在安全生產的規程和生產操作技能上由于“不懂、不知道、不會”而出現的“三違”現象。認為農電工作的立桿、放線、裝表、停送電……這些工作都是手上的經常“活路”，認為沒有什么技術，也不會發生安全問題，因此對崗位培訓和安全學習抱著無所謂的態度，培訓學習馬馬虎虎、心不在焉，使他們對電力生產崗位的應知應會的操作技能出現似懂非懂的現象，造成部分職工安全生產無知性的“三違”現象。
二是由于部分職工工作態度不端正，產生“馬虎、湊合、不在乎”的思想，在生產現場出現的“三違”現象。部分職工包括一些管理人員，不能擺正安全與生產的關系，重生產，輕安全，強調施工進度、忽視安全生產，隨意改動安全技術防范措施，減少工序，不講究標準，滿腦子“可能、大概、差不多”，缺乏實事求是的科學精神和一絲不茍的工作作風；部分職工情緒失落，思想不穩定，導致工作行為失調，造成工程質量差，安全設施不齊全，留下安全隱患，造成麻痹性“三違”現象。
三是由于部分管理人員履行職責不到位而出現的“三違”現象。有的管理人員安全責任心不強，現場管理粗放或者不敢大膽管理，對“三違”現象視而不見，助長了一些職工在生產現場的“三違”行為；有的管理人員工作任務安排不合理，不考慮作業現場的實際狀況安排任務，造成職工身心疲憊，出現忽視安全，違章蠻干搶進度的現象；有的管理人員沒有積極為第一線職工創造良好的條件，物資材料供應不及時甚至還有錯發的現象，職工為了完成任務，東拼西湊，勉勉強強完成任務，但給電網運行留下安全隱患，造成管理性“三違”現象的發生。
二、電力安全生產“三違”現象的心理分析。一是僥幸心理。有些職工自認為自己對生產現場作業環境熟悉，身體素質又好，技術水平高，反映靈敏，盲目自信，不充分估計違章行為產生的后果，抱著偶爾違章不會出事的心理，冒險違章，如在配電變壓器上工作不系安全帶、停電、送電不戴絕緣手套等，造成習慣性“三違”的現象。二是麻痹心理。在安全生產形勢較為穩定的情況下，有些職工會自覺不自覺地松懈下來，把規程措施拋至腦后。另外，由于一些農電工作內容和形式單一，很多職工平時看慣了、干慣了，靠慣性作業，憑經驗施工，根本不去想想是否違章，是否符合安全措施要求，從思想上、心理上產生了麻痹。三是粗枝大葉、馬馬虎虎心理。有些職工的工作作風不夠嚴謹，干活馬馬虎虎，粗枝大葉，工作時心不在焉，應付了事，不知不覺就會發生違章行為，結果發生意想不到的安全事故。四是厭煩心理。少數職工甚至管理人員，因長期高強度勞動或身體健康原因，不堪重負，工作熱情不高，工作完全處于應付狀態，使安全缺乏可靠性。五是唯心心理。極少數職工受宿命論的思想影響，抱著“是福不是禍，是禍躲不過”的聽天由命錯誤想法，不去認認真真地學習安全生產的規程和規章制度，不去扎扎實實鉆研專業技術，在生產現場不注意安全，隨意工作，往往造成事故。
三、縣級電力企業在安全生產中治理“三違”的思路和對策。
一是抓好安全生產，杜絕“三違”現象要以人為本，知人善任，用其所長。人是萬物之首，再好的制度、再好的措施和想法都必須靠人去落實，電力安全生產工作現場的條件復雜多變，地形、氣候、工作任務等各不相同，不充分發揮職工的主觀能動性，就很難搞好安全生產。首先要選好、配備好基層供電所所長和生產班組的班組長，因為基層供電所所長和生產班組的班組長思想素質和工作作風直接影響所在單位的職工，安全生產、班組建設、工作業績等決定了職工對所配備的所長和班組長在各個方面的價值取向，從而決定了其所在基層供電所和生產班組的工作效果。另外還要幫助職工規劃自己的職業生涯，讓職工充分表述自己職業生涯的愿景，并適時加以引導，教育和引導他們將個人的前途與企業的發展結合起來。同時還要在職工中形成一個管理、技術的梯隊結構隊伍，形成一個工作向上的合力；再次要加強對職工的安全教育培訓，提高職工的安全技術素質，根據每個職工的特點合理安排和分配工作，使每個職工都安心本職工作。
二是在電力安全生產中重視在不同的階段，開展有針對性的安全思想教育。平時要大張旗鼓地進行職工安全思想教育，要反復強調，寓教與樂，真正使安全思想教育入腦、入耳、入心，起到效果；同時突出三個重點進行安全思想教育：一是重點時節：節假日、休息日職工思想容易放松；二是重點事：生產遇到困難時，安全周期較長時，安全工作出現問題時，職工思想不穩定時；三是重點人：有喜事的幸福人，遇到困難的愁悶人，班后急著回家的急燥人，休班后返回崗位的疲勞人。通過扎實的思想教育，激發和提高他們的安全責任意識，自覺主動地端正工作態度，用正確的心理支配行為，履行工作職責，實現安全生產。
三是在安全管理中培養全體人員具有良好的安全心理素質。電力安全生產是一個安全風險高的行業，一點點思想上的麻痹和一些細小的事故隱患，就會出現一些意想不到的安全事故發生。所以一方面要從各個方面提高全體職工的生產工作技能，安全技術知識，從而在生產作業現場提高發現安全隱患、解決問題的能力；另一方面需要提高全體職工的安全意識和安全心理素質，遇到突發事件不急躁、不手忙腳亂或消極對抗，而是沉著冷靜，積極化解不利因素，取得工作的主動性。
四是要嚴格執行交接班制度。在電力企業的各個變電站和調度值班進行交接班的過程中，要嚴格認真地執行運行交接班的規章制度。完善安全管理的各項規章制度一直是管理人員追求的目標，要求全體員工落實安全管理的各項規章制度也一直是管理人員追求的境界，為此班組長、調度值班負責人自己首先要做遵守各種規章制度的模范。在進行交接班時不僅要對電網和電力設備運行情況、生產現場工作班組作業的項目和安全措施、工作票等進行詳細的交待，交接班雙方還要對設備和生產工作點的安全措施等進行檢查，確保萬無一失。另外還要對職工的精神狀態進行“察言觀色”，看看他們的精神狀態是否良好，是否做到保持有充沛的體力和良好的工作狀態，不然工作勢必會走樣，行為就會失態，給安全工作帶來隱患。
五是強化作業現場管理，積極營造安全生產環境。眾所周知，電力企業安全管理的重點在生產現場，要積極營造一個“遵章守紀光榮，違章作業可恥”良好的安全生產環境，在生產現場要積極開展同“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭和“三不傷害”等活動。另外還要通過提高職工的安全質量標準化意識，實施隱患排查和缺陷消除的閉合性管理，促進崗位作業規范化，達到控制人的不安全行為，緊緊抓住基層、基礎、基本功“三基”不放松，定期和不定期地進行現場安全檢查，嚴把生產現場安全關，確保安全生產在現場的順利進行。
六是強化管理、嚴格制度、獎罰分明、樹立典型、懲戒違章者。農電工作條件艱苦，突發性事故搶修多、勞動強度大、工作點多面廣、生產戰線長，長期高負荷的簡單勞動，很容易讓職工的生理和心理產生疲倦，滋生麻痹和取巧心理。有些職工常常為圖一時的省事、省力就心存僥幸，鋌而走險，忽視安全生產。因此要充分發揮安監人員的監督把關作用，對重點工程、零散作業人員、邊遠工作地點、外包工程……要不斷加強現場監督檢查力度，對排查出的事故隱患要限期整改，并在整改過程中實行跟蹤督察；對多班組、多工種交叉作業的生產現場，安監人員要實行跟班把關。對“三違”人員及現象發現一起，查處一起，凈化安全生產的環境，確保人身、電網和設備的安全，實現企業安全生產的長治久安。
