農電部門經常強調要安全生產，但總是有事故發生。根本原因在哪里?筆者認為，除了違反《電業安全工作規程》，不規范操作外，違規者的安全道德素質差是導致事故發生的總根子。且看以下兩例事故：
——1999年6月24日，陜西省某供電所對所在地的低壓線路進行改造，新架的低壓線要跨越一條低壓線路。工作班人員余某將被跨越的線路剪斷，架線后將剪斷的低壓線綁在原電桿上。過后，綁在電桿上的導線松脫，隨風甩搭在鄉電視差轉臺帶電的低壓線路上。7月11日，該村兩名男孩在低壓線下玩耍時，其中一11歲男孩抓住脫落的導線觸電死亡。
——1999年7月25日，陜西省某縣電力局施工隊進入某鎮進行電網改造施工，先進行清除工作。根據現場情況，清除時不停電，施工隊與供電所之間按口頭命令方式許可工作。工作負責人指派忠某負責拆除鎮政府一號桿低壓橫擔下部的拉線。工作中，工作負責人(監護人)在未進行監護交接的情況下，離開現場到其他地方指揮工作。此后，忠某單獨拆除指令位置的拉線后，解開安全帶，擅自登上低壓橫擔，左手誤碰觸上部同桿架設的10千伏帶電線路B相，當即觸電，從高空墜落，經搶救無效死亡。
以上兩例人身觸電死亡事故，前者是由于責任心和安全意識不強造成的，后者是嚴重違反安全規章制度造成的。表面上看兩例事故有所不同，但實際上二者的本質是相同的，即都是安全道德素質差所致。
前者在剪斷低壓線工作結束后，應該恢復原來狀態或按有關規程將剪斷導線固定，而工作人員敷衍了事，不顧可能造成的后果，既不恢復原狀又不采取安全措施，使臨時綁在電桿上的導線長達半月之久，最終釀成惡果。如果工作人員具有較高的安全道德素質，在工作后就必然會考慮到臨時綁著的導線，若遇打雷閃電、刮風下雨或人為因素使導線脫落而帶電怎么辦?這樣，他們就會事先采取必要措施處置妥當，不至于發生后來的觸電傷亡事故。
后者，工作負責人在安排拆除低壓拉線時，高壓應該停電，但未停電；監護人未作監護移交便離開監護現場，使被監護人失去監護，單人作業；而操作者本人擅自超越工作范圍，進入上層帶電區，都是安全道德素質差和安全意識淡薄的表現。
如果工作人員有較高的安全道德素質修養，他們就不會違章操作，肯定會想到在高、低壓混合區作業，空間狹小，回旋余地不大，稍有不慎，萬一碰上帶電高壓線怎么辦?必須停電!也不會不進行監護交接，不考慮后果就隨意離開監護現場，而必然會想到要按規程進行交接后，再離開監護現場。只有工作程序不脫節，不出漏洞，才能平安無事，萬無一失。但非常遺憾，正是上述工作人員缺乏強烈的安全意識和必備的安全道德素質，根本就沒有考慮到那么多情況和“如果”，才導致行為上的不負責任、違規作業，從而造成嚴重的人身觸電死亡事故，損失慘重，教訓深刻。
由此看來，所有事故的發生，現象上看都是不按規程進行作業，但透過現象探究其深層次的問題，就會發現根子都在于安全道德素質差這個問題上。只有切實提高工作人員的安全道德素質，加強安全道德素質教育，提高全員安全道德素質水平，才能從根本上杜絕不安全因素，也才能從根本上消滅事故隱患，最終消滅事故。
因此，必須從以下幾個方面加強安全道德素質的培養和教育：
一是要加強安全第一、預防為主的教育。預防是安全的基礎，安全是生產的保證。有了安全就有了效益和效率。安全第一是保證自身安全的要求，只有保證自身安全，才能保證他人和電器設備不受損害，就能把事故消滅在萌芽狀態。安全第一也是保證他人安全的要求。生產環節一環套一環，一環出了問題就會導致下個環節發生故障。這不僅是安全的基本要求，也是安全道德素質的基本要素。
二是培養精心操作的安全道德意識。安全道德意識是電力工作 在職業活動中對安全生產形成的一種思想形態，是對安全生產的理解、認識的一個漸進過程，這種形態一旦形成，就具有較高的穩定性。而精心操作就是這種思想形態在安全道德實踐中的具體反映。它表現在行為上，就是一種極端負責任的主動精神，而不是被動的不負責任的簡單操作。在實踐中，它可以極大地消除不安全隱患，從而保證安全生產。
三是加強反習慣性違章的教育。各級領導和安全管理人員，要經常運用行政、經濟、教育、法律等各種手段，對職工進行安全教育，對于不認真執行有關規程的不良現象，要堅決予以制止和糾正，把事故消滅在萌芽狀態。
