運(yùn)用危險(xiǎn)點(diǎn)控制方法破解安全工作的難題

? 1 深入分析，探求安全生產(chǎn)規(guī)律
??? 從生產(chǎn)中出現(xiàn)事故并重復(fù)發(fā)生這一狀況，對(duì)企業(yè)近年來(lái)多起事故案例進(jìn)行解剖分析，從中得出結(jié)論：任何事故的發(fā)生都不是偶然的，有其共同特性——是因?yàn)槿藗兒鲆暳松a(chǎn)活動(dòng)中不同程度存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，而又對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)失去控制所致。危險(xiǎn)點(diǎn)客觀存在于生產(chǎn)的全過(guò)程，是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的。你能夠正視它，破解它，事故就可以控制避免，你就把握了安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)；如果你忽略了對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的重視，忽視對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制管理，必將發(fā)生事故，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面。危險(xiǎn)點(diǎn)是指在作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生事故的地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所、工器具的不安全因素或人的不安全行為，它是誘發(fā)事故的成因。危險(xiǎn)點(diǎn)控制管理是指工作前危險(xiǎn)點(diǎn)的分析與工作中危險(xiǎn)點(diǎn)的控制。一是找出危險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)對(duì)供電生產(chǎn)過(guò)程的全面分析和調(diào)查，經(jīng)過(guò)整理歸納：送變電工作危險(xiǎn)點(diǎn)分為送電線路工作22類139個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)，變電工作28類235個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)。二是制訂對(duì)應(yīng)措施。針對(duì)374個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)，制定了《江西吉安供電局送變電工作危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施》共1 232條，以正式文件印發(fā)執(zhí)行。三是聯(lián)系工作實(shí)際學(xué)習(xí)執(zhí)行。使大家明白　工作中危險(xiǎn)點(diǎn)的部位、場(chǎng)所，有危險(xiǎn)的工器具和人的行為，懂得運(yùn)用危險(xiǎn)點(diǎn)控制來(lái)化解工作中人和物的不安全因素，提高職工群眾的安全意識(shí)和遵章守規(guī)的自覺(jué)性，在企業(yè)形成了“人人重安全、處處講安全、時(shí)時(shí)想安全、事事保安全”的安全氛圍。
??? 2 管理創(chuàng)新，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)
??? 運(yùn)用危險(xiǎn)點(diǎn)控制方法全面加強(qiáng)安全管理，保證了企業(yè)的安全穩(wěn)定局面。危險(xiǎn)點(diǎn)散布在施工生產(chǎn)檢修的全過(guò)程，我們著重抓了工程施工、施工外部環(huán)境、生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)等方面的危險(xiǎn)點(diǎn)控制。
??? 2.1 工程施工危險(xiǎn)點(diǎn)的控制
??? 首先把好方案關(guān)，在生產(chǎn)大修、技術(shù)改造、電網(wǎng)建設(shè)和“兩網(wǎng)”改造工作中要求各部門(mén)和單位按照送變電工作危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的規(guī)定，深入現(xiàn)場(chǎng)，確定工程任務(wù)和工程危險(xiǎn)點(diǎn)，然后制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)綱要，明確施工的注意事項(xiàng)，提出防范措施。施工單位根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)綱要，制定具體的施工方案，方案中明確技術(shù)質(zhì)量要求、危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施、安全責(zé)任人。其次把好“交底關(guān)”，施工前施工單位必須開(kāi)好班組任務(wù)“交底會(huì)”，由施工負(fù)責(zé)人仔細(xì)講解本次施工方案，施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)及危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施，使施工人員做到心中有數(shù)。第三把好檢查關(guān)，職能部門(mén)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、檢查危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施到位沒(méi)有，安全技術(shù)措施落實(shí)沒(méi)有。施工單位指定領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員全過(guò)程蹲在現(xiàn)場(chǎng)，督促危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施落到實(shí)處。在敦厚110 kV變電站改造工程中全過(guò)程地實(shí)施了危險(xiǎn)點(diǎn)控制管理，收到了很好的效果。該站是吉安電網(wǎng)一個(gè)極其重要的樞紐站，對(duì)其進(jìn)行改造，只能邊運(yùn)行邊施工，不安全因素很多，情況復(fù)雜。局領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、施工和運(yùn)行單位多次到現(xiàn)場(chǎng)勘察，找出施工過(guò)程的危險(xiǎn)點(diǎn)和主要控制措施，確定改造方案，由工程主管部門(mén)制訂施工組織設(shè)計(jì)綱要。在綱要中明確改造期間的供電方式，控制施工改造面的危險(xiǎn)點(diǎn)；為控制改造過(guò)程中工作地點(diǎn)與臨近帶電運(yùn)行設(shè)備間的危險(xiǎn)點(diǎn)，施工單位在施工方案中明確具體裝設(shè)網(wǎng)狀圍欄的地點(diǎn)，使作業(yè)范圍與帶電運(yùn)行區(qū)域嚴(yán)格隔離；針對(duì)基礎(chǔ)開(kāi)挖時(shí)地下電纜多容易引發(fā)事故的危險(xiǎn)點(diǎn)，由分局派出一名施工專職安全員、建筑單位派出一名高級(jí)技工擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)安全總監(jiān)，蹲在施工現(xiàn)場(chǎng)，全過(guò)程對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行監(jiān)控。
??? 2.2 施工外部環(huán)境危險(xiǎn)點(diǎn)的控制
??? 在城網(wǎng)建設(shè)與改造中，外部環(huán)境的危險(xiǎn)點(diǎn)歸納為“五多”，分別采取了相應(yīng)的控制措施。
??? (1) 針對(duì)“行人多”的危險(xiǎn)點(diǎn)，采取了以下控制措施：① 廣而告之。提前7天在電視臺(tái)滾動(dòng)播發(fā)施工地段的停電通告，同時(shí)在報(bào)上提前7天登載停電通告。告誡市民施工路段，提請(qǐng)市民注意安全。② 在施工路段、施工桿塔周圍，設(shè)置明顯的安全圍欄和安全警示標(biāo)志，解決行人、自行車亂鉆亂竄易出事故的問(wèn)題。③ 指派專人分段分桿守護(hù)施工地段，維持施工秩序，防止過(guò)往行人進(jìn)入施工危險(xiǎn)區(qū)域，控制住了“行人多”易造成事故這一危險(xiǎn)點(diǎn)。
??? (2) 針對(duì)“商業(yè)攤點(diǎn)多”的危險(xiǎn)點(diǎn)，主動(dòng)與規(guī)劃、城管、工商部門(mén)及時(shí)協(xié)調(diào)清理商業(yè)攤點(diǎn)，解決商家占道經(jīng)營(yíng)，影響施工安全的問(wèn)題。
??? (3) 針對(duì)“用戶小發(fā)電機(jī)多易造成反送電”的危險(xiǎn)點(diǎn)，挨家挨戶檢查商場(chǎng)的小型發(fā)電機(jī)，在用戶的出線側(cè)與配電線路實(shí)施隔離措施，并且懸掛安全標(biāo)示牌，由專人看護(hù)，防止用戶側(cè)反送電的可能。
??? (4) 針對(duì)“障礙物多”的危險(xiǎn)點(diǎn)，主動(dòng)與施工地段的單位聯(lián)系，及時(shí)采取清障的措施，保證施工的順利進(jìn)行。
??? (5) 針對(duì)“各種車輛多”的危險(xiǎn)點(diǎn)，主動(dòng)和交警大隊(duì)聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)施工地段的交通管制，設(shè)置“施工地段車輛慢行”警告牌和警示繩，增設(shè)專人配合交警指揮車輛通行，控制過(guò)往車輛，避免由于車輛行駛過(guò)程中引發(fā)的意外施工、人身事故。