全國性的農村電網改造是農村經濟發展中千載難逢的好機會，它不但能大大提高農村電網的安全運行水平，更能為農村經濟的騰飛當好先行，也能真正實現多供少損和最終達到同網同價的目的。但是，這項工程對農電系統的施工單位來說，卻是一次相當嚴峻的考驗。比如，東港市農電局，在這次農網改造中要新建66 kV輸電線路6.3 km、66 kV二次變電站1座、改造10 kV配電線路400多千米、改造配變臺架638處、 10 kV高壓延伸98處100多千米、高耗配變改造448臺和0.4 kV低壓臺區改造638個，改造低壓線路4 000多千米，這些工程要在一年內全部完工。對于這次施工，全局共有18個較大的作業組，有近30個作業現場，上千人的施工隊伍。這么龐大的施工隊伍、復雜的人員素質，是我們前所未有的，而要確保農網改造工程能安全順利地完成，筆者認為必須做好以下幾方面的工作。
1 健全制度 落實責任 強化管理
1.1 必須建立現場安全員責任制
要建立現場安全員責任制，明確現場安全員責任規范。在現場安全員的選配上，要選拔那些精明強干、責任心強、敢于負責任和敢說敢管且安全綜合素質較高的人，這些安全員必須報請上級農電局審核后下文批準。現場安全員在進入網改施工現場時，應佩帶紅底黃字的《安全員》專用袖標，戴紅色專用安全帽，這樣可提醒各施工作業人員注意，安全監察人員就在你的身邊，請你嚴格遵守網改施工的各項安全規定，不要出現違章現象。
1.2 編制施工安全措施
要根據實際工作需要，由縣局編制《農網改造施工現場安全措施》、《10 kV和0.4 kV線路施工作業危險點及控制措施》，結合線路施工的具體情況，還編制《線路施工安全組織措施》等；施工隊要結合自己的施工特點，編制實用的《網改施工現場安全措施》，這個措施必須上報縣局安監科審核批準和存檔。施工單位還必須將這些安全措施、安全組織、安全員名單等列表公布于眾，使全體施工人員心中有數。
1.3 安監員必須深入現場
各級安全監察人員必須深入各施工作業現場，對網改施工進行全過程安全監察，以便及時發現隱患，及時糾正不安全行為。
