今年以來，鄭州電務段認真貫徹落實部、局關于全面推行安全風險管理的部署和要求，在深入學習、廣泛調研的基礎上，積極探索實施了安全風險管理工作。
一、重開局，把功夫下在前期。一是提升全員認識。在積極利用宣傳欄、局域網搞好安全風險管理核心內容宣傳的同時，將全國鐵路工作會議盛部長講話以及鐵道部宣傳部、部黨校編發的“安全風險管理宣傳資料”在《鄭電之窗》上全文刊發，組織干部職工進行深入學習，引導大家深刻認清鐵路推行實施安全風險管理的重大意義，牢固樹立“三點共識”、“三個重中之重”理念。積極為科室、車間管理人員購買安全風險管理書籍，舉辦安全風險管理專題培訓，邀請廣州學府教授，路局安監室主管人員來段授課，進一步增強干部職工對安全風險管理體系的理解和認識。二是明確責任分工。成立領導小組，制訂《鄭州電務段安全風險控制體系建設推進方案》，明確工作任務、牽頭部門和具體要求，指派專人負責。并通過定期召開推進例會，對推進情況進行總結，及時協調處理推進過程中遇到的難點問題，確保體系建設有力推進。三是深入開展調研。將安全風險管理作為一項課題，組織相關科室下現場開展調查研究，進一步摸清現場安全管理的現狀，結合實際確立安全風險管理的關鍵點，組織有關部門編制《安全風險項點辨別因果圖》和《安全風險控制措施表》，為全面推行安全風險管理奠定了堅實基礎。
二、重過程，把重心落在現場。一是全員參與。在安全風險排查、梳理過程中，讓全段每名干部職工都積極參與進來。段專業科室積極搞好現場調研和體系建立研討，現場車間緊密結合集中修、春檢等季節性工作以及“六源”（意識源、危險源、故障源、缺陷源、環境源、浪費源）排查等活動，采取因果倒推、全面摸排等方式，對安全風險源和安全風險點進行逐項梳理，并制定針對性措施。二是全面覆蓋。對涉及到安全生產的每一項規章制度、人員、設備、環境均做到細致排查，全面覆蓋，不留死角。對駝峰、車載、動車、既有線、高鐵室內外、檢修、電子、汽車司機、防護員等11個崗位組織進行深入排查，研判可能誘發事故的風險源，以各崗位主要生產過程為主線排查安全風險點，制定管理崗位和作業崗位《安全風險控制表》，對每項風險實施有效卡控。三是全程控制。把各環節工作全部納入安全風險管理，抓好現場作業自控、互控、聯控，充分發揮科技手段在確保電務安全中的作用，加強視頻監控、微機監測調看，對關鍵設備、關鍵設施、關鍵處所實施有效防控；加強聯勞協作，共同做好施工作業過程中的安全控制，嚴把施工準備、標準執行、列車放行條件確認等各項環節，確保現場安全全過程、全方位受控。
? 三、重機制，把管理補強補優。一是動態分析制度。積極將安全風險研判作為一項重要內容，納入到段日交班、周例會、月分析、旬對話當中實施專題分析，根據擔負生產任務、季節變化等特點，進行科學研判，及時確立安全風險控制關鍵，制定防范措施，予以控制。二是等級管理制度。根據安全風險失控后可能導致的后果，將安全風險劃分為4個等級。從基礎管理、現場作業、設備質量、重點處所、外部環境、特殊時段、應急處置七類風險中，辨識I級安全風險點52個、II級風險點28個、III級安全風險點68個、IV級安全風險點72個，并將風險點控制職責分解到各相關科室實施歸口負責，抓好風險防范落實。三是評估考核制度。積極完善段“月考核、季評價、半年評估、年度評比”的安全風險管理考評體系，將安全風險控制與段一體化考核掛鉤，定期組織對安全風險過程控制和管理進行評價考核。四是預防預警制度。通過進一步暢通信息反饋渠道，全面掌握現場情況，做到快速反映、妥當處置，確保故障不升級、不擴大、不留有隱患。比如，針對極端惡劣天氣，要求車間加強值班包保，遇有情況，及時報告，力求“關口前移”，及時消除安全隱患。五是應急處置制度。根據不同站場、不同設備、不同環境，按照“一站一案”、“一處一案”的原則，組織各車間結合實際，制定完善應急搶險預案，定期組織職工開展搶險演練，不斷提升一線干部職工應對突發事件的能力。
? 四、重實效，把關鍵盯緊盯牢。一是嚴把“四道關”。通過把住故障處理關，抓好故障登記停用、設備恢復調試等制度的貫徹執行，防范故障設備危及行車安全；把住施工作業關，嚴格落實“六項聯鎖試驗紀律”，杜絕省略試驗步驟、簡化作業程序等問題；把住數據換裝關，突出強調前期復核驗證、模擬試驗、運行試驗，嚴格逐級審批、銷號換裝，確保數據軟件百分之百正確；把住人身安全關，堅決落實天窗點外不能上道作業、現場未設專職防護不能上道作業、通信聯絡不暢不能上道作業“三個不能”的要求，從源頭上防控人身安全風險。二是設置“高壓線”。將“使用封聯線破壞聯鎖關系、試驗不徹底開通使用設備、點外上道作業、擅自修改數據軟件”作為電務安全的“四條高壓線”，制定“高壓線”管理辦法，明確凡違犯“高壓線”者一律嚴肅處理。三是落實“標準化”。將消除職工“兩違”作為實施安全風險管理的重中之重，在抓好職工“兩違”問題查處的同時，更加注重標準化建設，組織各車間積極建立《標準化作業指導書》，規范檢修作業、故障處理程序步驟，全面規范職工作業行為，從源頭上防范和消除安全風險。
? 下一步，在三個方面下功夫，力求將安全風險管理體系建立得更加系統、科學、完善，全面推動我段安全管理工作上臺階。一是在體系完善上下功夫。按照“機制健全、科學規范、覆蓋全面”的原則，進一步抓好各項規章制度建立完善，實現既有安全管理措施與安全風險管理理念、方法的有效融合，力求在安全風險管理體系建設上取得更大的突破。二是在謀求深化上下功夫。緊密結合我段實際，加大安全風險排查力度，把安全風險排查拓展到每一個崗位、每一項作業、每一個環節，并逐項制定針對性防范措施，真正使安全風險得到有效控制。三是在提升內涵上下功夫。將安全風險管理與安全文化相結合，進一步強化干部職工安全理念，促進干部職工行為養成，使安全風險管理的核心要求真正成為干部職工的自覺行動，進而推動我段科學管理水平向更高層次邁進。
新華網鄭州鐵路局鄭州電 “上周我們組織科室成員，按照段'精品站'建設標準，對18個車間、36個工區的安全管理、設備質量、班組管理進行了認真檢查，共發現設備缺點30件，當時克服28件，其中設備電氣參數記錄與檢查測試數據不符2處，再次證明了設備維修中存在著虛假現象......。”這是鄭州電務段周一大交班會上安全科長的如實匯報。
??? 生產力布局調整以來，鄭州電務段管轄范圍橫跨河南、山西、山東三個省，信號設備換算道岔總數42909.213組，是全路最大得電務段之一。面對管轄區域大，設備制式不同，維修標準各異的復雜局面，為了全面提高信號設備的安全保障能力，這個段針對當前干部職工中存在的不重視規章標準學習，不按規章標準管理、不按規章標準作業，部分車間、班組浮現出假管理、假落實、假維修、假測試等違章違紀現象。4月初，段長袁亞洲在月度生產例會上明確指出：“假管理、假落實、假維修、假測試，給安全生產釀埋了無形隱患。”為此這個段要利用4、5、6三個月時間，集中開展“學標、打假、反違章”活動。
??? “學標”：這個段各科室、車間和工區結合自身工作實際，制定計劃，利用科室（車間）每周例會、班組業務學習，系統地組織干部職工認真開展一次對崗位職責標準、安全管理標準和設備作業標準的學習。重點解決干部職工“干什么”、“怎么干”和“干到什么程度”的問題。學習內容上做到三個“必須”：即本科室自己出臺下發的文件必須要學會學懂；段發與本職相關的文件必須要學會學懂；當月下發的文件、通知、通報必須要學會學懂。培育用標準指導管理，憑安全衡量能力，靠數據檢查質量的務實作風。
