安全工作是煤礦企業(yè)永恒的主題，是管理工作的重中之重。煤礦作為一個高危行業(yè)，受生產(chǎn)環(huán)境的特殊性、地區(qū)條件的多變性以及生產(chǎn)過程當中不可預(yù)見性的諸多因素影響，發(fā)生事故的幾率較高，因此，群眾安全工作在煤礦企業(yè)的管理中顯得愈發(fā)重要和必要。
一、煤礦群眾安全工作的重要性
1.群眾參與面廣，彌補了企業(yè)安全管理的局限性
企業(yè)的安全管理工作只能局限在8小時以內(nèi)，并且在這8小時之內(nèi)，企業(yè)的安全管理人員也不能對企業(yè)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)、每一處施工現(xiàn)場的安全狀況做到完全掌握。而具有廣大職工參與的群眾安全工作則不一樣，因其是廣大職工廣泛參與其中，可以做到了每一時、每一刻、每一處都有群眾參與管理安全，可以說是對企業(yè)安全生產(chǎn)做到無縫不入。X在群監(jiān)員的配備上，做到了每班都有群監(jiān)員，群監(jiān)員工作在現(xiàn)場，對現(xiàn)場安全狀況做到了實施監(jiān)督。所以說，群眾安全工作彌補了企業(yè)安全管理可能存在空隙和不足的缺陷，它與企業(yè)安全管理緊密結(jié)合，織就了企業(yè)安全管理的一張大網(wǎng)，做到了全時覆蓋，全過程監(jiān)督。
2.打親情牌，職工從思想上不抵觸。
與企業(yè)常規(guī)的安全培訓(xùn)、安全獎罰等安全管理方式相比，將親情融入企業(yè)的安全管理具有事半功倍的作用。當前，有些職工對企業(yè)的常規(guī)性的安全教育已經(jīng)有了免疫作用，加上有些常規(guī)性的安全教育已經(jīng)幾近于流于形式，作用甚微。親情安全教育從家庭、親情的角度呼吁職工關(guān)注安全，從心理上讓職工自動自發(fā)的要安全，作用極其重要。
二、當前群眾安全工作存在的問題
1.企業(yè)對群眾安全工作重視不足。當前，部分煤炭企業(yè)對群眾安全重視不足，對群眾安全工作在企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮的作用認識不足。認為群眾安全工作只是應(yīng)付上級檢查的一項工作，沒有對群眾安全工作進行有效的指導(dǎo)和引導(dǎo)，讓群眾安全工作流于了形式。
2.群眾安全工作管理不規(guī)范。很多煤礦雖然建立了群眾安全工作機構(gòu)，健全了網(wǎng)絡(luò)，但沒有對其進行有效管理。使得群監(jiān)員匯報流于形式，隱患不能進行閉環(huán)管理；或者群監(jiān)員上崗不會識別隱患，隨意填寫匯報記錄，遇到違章現(xiàn)象群監(jiān)員不管也不敢管。
3.群眾安全工作墨守陳規(guī)。許多煤炭企業(yè)抱著應(yīng)付上級工作態(tài)度。建立群眾安全工作機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)，不根據(jù)企業(yè)實際情況進行管理創(chuàng)新和應(yīng)變，疏于開發(fā)新的管理方式和管理渠道，群眾安全工作僵化，不與時俱進，使得群眾安全工作效果收效甚微。
三、關(guān)于做好群眾安全工作的幾點思考
當年，煤炭行業(yè)市場行情持續(xù)低迷，短時間內(nèi)無法看到向好的趨勢。煤炭行業(yè)進入調(diào)整期，行業(yè)整體效益、職工收入以及職工隊伍穩(wěn)定都受到影響。此時，群眾安全工作應(yīng)是煤礦企業(yè)今后一個時期安全工作的重中之重。那么，如何做好群眾安全工作，筆者對此有以下幾點的思考：
1.轉(zhuǎn)變觀念，加強對群眾安全工作的認識
思路決定出路。煤礦群眾安全工作是黨的群眾路線的生動體現(xiàn)，是煤礦各級工會組織全心全意維護職工切實利益的重要途徑，更是工會勞動保護的首要職能。我們要站在全局的高度對群眾安全工作有清晰的認識。群眾安全工作是輔助煤礦企業(yè)進行安全管理的重要舉措，對此要有合理的定位。如果無限制夸大群眾安全工作的作用，就會出現(xiàn)主次不分，影響專職安全管理部門發(fā)揮正常的職能。但是，要是認為安全管理僅僅是安全管理部門的事情，職工群眾是被動接受管理的對象，在安全管理中，并無多大作用，就會產(chǎn)生消極思想，放棄對安全管理的參與，群眾工作就難以開展起來。
因此， 群眾安全工作的認識和定位很重要，要把群眾安全工作定位在監(jiān)督和協(xié)助安全管理部門完成安全工作的這樣一個位置上，從突出維護職能的高度，認識抓好煤礦群眾安全工作的必要性，站在礦井改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，認識好好煤礦群眾安全工作的重要性和迫切性。
2.強化責(zé)任，增強做好群眾安全工作的責(zé)任感和使命感
責(zé)任心是做好一切工作的基礎(chǔ)。群眾安全工作也不例外，無論是企業(yè)管理人員還是群監(jiān)員、協(xié)管員，都要對群眾安全工作，對自己在群眾安全工作中承擔(dān)的工作有著強烈的責(zé)任感和使命感。
要建立健全群眾安全工作責(zé)任制。群眾安全工作管理人員、群監(jiān)員、協(xié)管員都要有建立各自的崗位責(zé)任制。實施群眾安全工作績效考核制度，將安全目標量化，真正把安全責(zé)任同每個群監(jiān)員、協(xié)管員的經(jīng)濟利益掛鉤，根據(jù)群眾安全工作各項指標完成情況，進行獎罰兌現(xiàn)。在實際工作中，要不斷健全和完善一整套切實可行的群眾安全工作管理制度、工作細則、考核評比辦法，進一步規(guī)范群眾安全工作。各級工會組織要切實履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)督維護職責(zé)，始終把促進安全生產(chǎn)和保護好職工生命安全健康放在頭等重要位置。
3.要大力抓好群眾安全工作隊伍建設(shè)工作
抓好群監(jiān)員隊伍建設(shè)。要健全群監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，配齊群監(jiān)員。群監(jiān)員是生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督者，要加強對群監(jiān)員的培訓(xùn)，提高群監(jiān)員識別隱患和處理隱患的能力，同時，要通過培訓(xùn)，提高他們協(xié)調(diào)管理、宣傳教育的能力。要落實好群監(jiān)員的政治經(jīng)濟待遇。X要求，基層區(qū)隊在提任班組長時，候選人要有群監(jiān)員工作經(jīng)歷，該礦還提高群監(jiān)員津貼，定期檢查津貼發(fā)放情況，讓群監(jiān)員有作為、有地位。要加大群監(jiān)員隊伍管理，對不合格的群監(jiān)員要及時進行調(diào)整，保證群監(jiān)員隊伍的工作質(zhì)量。要支持群監(jiān)員開展工作，給群監(jiān)員撐腰，讓他們大膽狠反三違，尤其是要依法抵制和糾正盲目蠻干的違章指揮。
4.加大輿論宣傳，強化職工安全生產(chǎn)意識
想要發(fā)動職工積極參與群眾安全工作，就要加大輿論宣傳力度，在安全宣教上下功夫。緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心，按照豐富內(nèi)容、完善形式、增強實效、突出效果的要求，開展形式多樣、豐富多彩、貼近安全生產(chǎn)、貼近職工生活的宣傳教育活動。X近年來在安全宣教上充分利用礦LED大屏、安全教育大會等載體，向職工宣傳煤炭市場安全生產(chǎn)形勢，方針政策，弘揚安全生產(chǎn)中的先進人物和典型事例，加強對職工群眾的安全文化理念、安全知識和法律法規(guī)的教育，使職工明白安全生產(chǎn)與職工家庭幸福、與礦區(qū)和諧、與企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)系，從而增強職工搞好安全工作的自覺性。
5.創(chuàng)新工作方法，提升工作成效
對于群眾安全工作來說，在堅持常態(tài)化工作的同時，創(chuàng)新工作方法對于提高群眾安全工作成效具有重要作用。煤礦企業(yè)應(yīng)該積極探索新形勢下符合煤礦企業(yè)安全實際的群眾安全工作的新機制和新方法，提高群眾安全工作的實效。一是要完善群眾安全"閉環(huán)管理"制度。即嚴格監(jiān)督檢查-隱患匯報-篩選處理和通知-整改和反饋-復(fù)查確認等各個環(huán)節(jié)閉環(huán)。
