一、 指導思想
安全是集團發展壯大的前提，必須以先進的管理思想確保安全，以先進的科學理念確保安全，以先進的技術裝備、先進的生產工藝研發系統，確保煤礦各流程、各環節的安全。
用科學的現代安全管理方式，規范流程，不斷提高企業管理水平，真正把安全管理工作做好，這即是企業本身發展的需要，也是貫徹科學發展觀、構建和諧社會、以人為本的政治需要密切相關的。
日常安全管理工作有計劃、有行動、有檢查、有總結分析反饋，把構建安全和諧企業落到實處，就會有一個波浪式前進，螺旋式上升的理想過程，首要的是安全投入的落實，其次是檢查與反饋，最后是改進與加強〈全員工作量的投入，即各崗位、各工種不欠賬〉。
安全管理是企業組織實施系統管理活動的各個流程的全過程中都要進行安全管理、落實計劃、控制監督、檢查、監測、識別、評價、協調等各方面的工作，各流程各環節全程控制可能出現的各類事故隱患。
安全管理“橫向到邊，縱向到底”全方位，全過程把安全網絡覆蓋整個企業的每一角落，在實際工作中，把每天的信息及時處理，綜合分析、判斷，包括安全目標在內的管理指標和技術經濟指標體系。
完善的安全管理體系，必須有高素質的管理人群、專業技術高的專業管理團隊，整體的綜合素質提高，必須把安全教育培訓、職業教育培訓及崗位教育培訓工作納入計劃，融為一體，才能提高整個企業員工的素質，使其增強安全意識、掌握各崗位、各工種的操作技能，實際生產過程中安全才會有保障。
二、 安全目標責任
實際生產過程中，安全上嚴格把關，如何控制和消滅生產安全事故，必須有行之有效的安全目標管理體系，高標準、嚴要求為達安全目標，制定全年生產安全事故為“零”的安全目標管理體系，消滅重傷以上工傷事故，為達安全目標的實現，層層簽訂安全生產目標責任書，并實施礦級管理人員、特種作業人員風險抵押制度，認真落實、層層把關，把安全生產目標責任落到實處，以點帶面，安全目標貫穿生產全過程，職工違章處罰當班安全員，安全員違章，處罰當班跟班礦長，重大安全隱患未及時處理匯報，連帶責任人、礦級領導、礦長一并處理，〈礦級管理人員加倍〉，造成生產安全事故的，據情節輕重交集團公司處理，并追究刑事責任。
安全風險抵押金，礦長20萬、總工程師10萬、礦級管理人員5萬、安全員、瓦檢員、電工各2萬，全年實現安全目標，安全風險抵押金企業雙倍返還，達不到安全目標，安全風險抵押金全部扣除，風險抵押金從每月基本工資中按各層次扣除60%、50%、40%作為風險抵押金，因個人原因，不屬企業辭退的員工，風險抵押金不退，被企業開除的員工，風險抵押金不退。
三、 年度計劃生產任務
年度計劃，根據各礦的實際情況，經安全技術處、生產部、規劃處提供各礦可靠真實的信息，報董事會研究決定，下達年度安全生產任務、生產礦井，根據生產規模、煤的賦存條件、采掘情況，確定年度生產任務。技改、新建礦井，下達年度完成的工程量，并由安全技術處驗收其工程質量的達標情況〈按質量標準化進行驗收〉，對不達標的工程，限時進行整改好，不達標、不收方、公司不計算。
傾斜煤層、緩傾斜煤層的生產礦井，全年生產任務必須完成年產能的150%，急傾斜煤層完成產能的110%。
礦井在組織實施安全生產過程中，各礦嚴禁采掘失調〈由安全技術處對各礦井下采掘現狀進行評價〉，必須在公司計劃內交替循環生產作業，由公司進行監管。
全年完成生產任務的礦井，噸煤獎勵????? 元，超出生產任務以外每噸獎勵????? 元。
技改新建礦井掘進工程量完成任務并達標的礦井每米獎勵????? 元，超出部分每米獎勵???? 元。
獎勵標準按年度、季度由公司進行綜合考評，
各礦井沒有完成生產任務指標的95%，取消生產獎勵，達不到生產指標的85%的必須查找原因，說明情況，由集團公司研究決定后委派人員進行管理，原負責人辭退，并調整礦級管理人員。
四、 噸煤生產成本核算
1、 礦井噸煤的生產成本包括礦井生產過程中的各環節，即采煤、掘進、維修、機電設備、設施、電費、安全風險、安全管理、對外協調、接待、地面管理等。以礦井磅房的過磅單為準。根據各礦的實際情況，噸煤生產成本控制在200-220元以內〈不含稅費、調節基金〉，煤礦證照齊全，正常投產開始計算。設備投入的標準：10萬元以下的設備由礦井負責，大型設備由公司負責。
2、 噸煤生產成本超標，礦井無特殊情況，公司不負任何經濟責任，由礦井承擔，因管理不善造成追究主要負責人經濟責任并辭退。
3、 煤礦綜合環境治理保證金、資源價款、工傷保險、證照更換、年審、培訓經費由公司負責，地災、村寨搬遷由公司負責。
五、 政策因素影響
煤礦停產一星期以內〈7天〉，由煤礦負責，超出一星期的全部由公司負責并減去年度計劃指標的比例，基本工資包括礦級管理人員、特種作業人員，公司、煤礦各承擔50%。
六、 年終考核
各礦安全生產任務完成好，達到安全目標的礦井給公司創造了高效益的礦井，經公司綜合考評達標的礦井，公司獎勵該礦????? 萬元，對公司做出重大貢獻的員工獎勵???? 萬元。
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