石油鉆井行業(yè)生產(chǎn)以其危險程度和流動性的特性，不論是在傳統(tǒng)管理時期還是引進先進的安全管理體系的現(xiàn)在，一直難以擺脫安全事故的困擾。盡管安全管理作了大量細致的工作，事故發(fā)生的級別和頻次大大下降，但不時發(fā)生的事故讓人防不勝防，究其根本原因，是安全生產(chǎn)條件不完善的原因。
長期以來，人們對安全生產(chǎn)條件存在片面的認識，缺少對安全生產(chǎn)條件的研究，甚至對何謂安全生產(chǎn)條件不知其數(shù)、難知其理。不少人簡單地認為，安全生產(chǎn)條件就是生產(chǎn)機具、設(shè)備安全性能以及生產(chǎn)場所周圍環(huán)境等要求，更有甚者認為安全生產(chǎn)條件就是安全生產(chǎn)管理方面所做的資料。在生產(chǎn)管理中更是不重視安全生產(chǎn)條件，只關(guān)注一些表面現(xiàn)象、忽視安全生產(chǎn)條件，就是發(fā)生安全事故也很難從安全生產(chǎn)條件是否完善上分析問題、找出原因。安全生產(chǎn)條件不僅有科學(xué)的定義，而且有法定的條款；不僅有極其豐富的管理內(nèi)涵，而且具有獨有的管理特征；不僅有實踐的要求、更具有科學(xué)的理論根基。從定義上講，安全生產(chǎn)條件應(yīng)是滿足安全生產(chǎn)的各種因素及其組合；從安全生產(chǎn)條件之間的關(guān)系來講，安全生產(chǎn)條件不但包含“物的安全狀態(tài)”，更含有“人的安全因素”。分析認為，“人的安全因素”為安全生產(chǎn)條件的主導(dǎo)因素，占整個安全生產(chǎn)條件85%以上的內(nèi)容，安全生產(chǎn)條件不僅僅是安全生產(chǎn)基本的要求，更是安全生產(chǎn)管理最首要、最根本的問題。
“安全第一、預(yù)防為主”是眾所周知的安全工作方針，但在實際的安全管理與生產(chǎn)中，由于存在管理和實施的差距，在鉆井隊還沒有徹底地做到安全第一，因而導(dǎo)致了隱患的存在和事故的不斷發(fā)生，而這些事故發(fā)生的主要原因就是習(xí)慣性、無知性以及盲目性違章的積壘。安全生產(chǎn)條件不是一個小問題，它直接影響到安全生產(chǎn)管理的根基。換言之，企業(yè)安全生產(chǎn)條件不完善或不具備是一個隱藏的安全管理問題，人們難以發(fā)覺和認識它，再加之人們未能正確認識安全生產(chǎn)條件，錯誤地判斷企業(yè)安全生產(chǎn)條件的狀況，忽視了安全生產(chǎn)管理的實質(zhì)性問題，給安全生產(chǎn)帶來諸多安全隱患。雖然企業(yè)安全生產(chǎn)條件不具備不一定會發(fā)生生產(chǎn)安全事故，但生產(chǎn)安全事故的發(fā)生一定與安全生產(chǎn)條件存在的問題有關(guān)。因此，規(guī)范和控制人的行為是安全工作的關(guān)鍵。我認為，只有加強生產(chǎn)過程監(jiān)督，建立完善的安全工作責(zé)任體系，下大力規(guī)范現(xiàn)場安全措施，加強對人員違章的教育和處理，不斷規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)工作行為，推行標準化作業(yè)等有效措施，才是保證生產(chǎn)在安全的基礎(chǔ)上進行。
人的安全因素是安全管理的核心問題，也是企業(yè)安全文化塑造成功與否的標志。我們的企業(yè)建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，取得了安全生產(chǎn)許可，引進了先進的管理體系，制定了大量的指導(dǎo)程序和作業(yè)規(guī)程，這些都是無數(shù)前人用鮮血甚至生命換來的教訓(xùn)和經(jīng)驗，是安全作業(yè)的準則。如何控制、落實好這些準則，按計劃進行安全生產(chǎn)作業(yè)，解決人的不安全行為是關(guān)鍵。因此必須控制好人的不安全行為的發(fā)生。
一是運用強制原理，采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理。要讓員工在工作中自覺遵照執(zhí)行，不出偏差，就必須訓(xùn)練員工的服從性，就軍隊的戰(zhàn)士一樣，服從命令，遵守紀律，這樣才有執(zhí)行力。集團公司頒布的“反違章六條禁令”就是針對石油行業(yè)存在的有章不循，有令不止，違章不斷，事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，設(shè)置的防火墻、警戒線，是對不安全行為控制的強制手段。二是要培育員工安全的價值觀。通過事故案例學(xué)習(xí)，了解在相同工作環(huán)境中發(fā)生事故的慘境，身臨其鏡，感受生命的脆弱，知道曾經(jīng)發(fā)生事故的危害和后果，對個人和家庭帶來的傷痛。員工就會有意識在作業(yè)前要先思考這個作業(yè)可能存在的危險，有沒有必要冒險作業(yè)，從而自覺遵守章程。相信目睹“5.12”汶川大地震現(xiàn)場的人無不震驚，痛恨地震的危害，反思建筑抗震能力的低下，防震意識的淡泊，今后在抗擊地震等自然災(zāi)害方面會前進一大步。三是要強化安全教育，提高員工的安全操作技能。各種崗位培訓(xùn)，專業(yè)培訓(xùn)重點解決員工安全技能的提高，通過各種形式,包括學(xué)校的教育、媒體宣傳、安全會議、以及人員違章后的培訓(xùn)等，使參與者在過程中進行自我教育,努力提高員工的安全意識和素質(zhì),學(xué)會從安全的角度觀察不斷變化的作業(yè)現(xiàn)場和面臨的形勢,用安全的觀點解釋和處理自己遇到的新問題。為提高安全教育效果,應(yīng)注意以下五個方面：領(lǐng)導(dǎo)者要重視安全教育；安全教育要注重效果；要重視初始印象對學(xué)習(xí)者的重要性；要注意鞏固學(xué)習(xí)成果；應(yīng)與企業(yè)安全文化建設(shè)相結(jié)合。
物的安全狀態(tài)同樣也是安全生產(chǎn)條件中重要的部分，是決安全生產(chǎn)條件的基本條件，要著力解決物的本質(zhì)安全。一是適時進行安全評價，確保物的狀態(tài)處在良好狀態(tài)。安全評價是系統(tǒng)安全工程的重要組成部分。它采用系統(tǒng)科學(xué)的方法辨識系統(tǒng)存在的危險因素，并根據(jù)其事故風(fēng)險的大小采取相應(yīng)的安全措施，以達到實現(xiàn)系統(tǒng)安全的目的。作業(yè)現(xiàn)場進行的專項安全檢查、綜合安全檢查等都可以認為是一種變相的安全評價,是驗證現(xiàn)場是保持安全環(huán)境、矯正不安全操作,防止事故的一種重要手段。通過安全評價確保物的狀態(tài)安全。二是應(yīng)用安全技術(shù)對策以工程技術(shù)手段解決安全問題，預(yù)防事故的發(fā)生及減少事故造成的傷害和損失，是預(yù)防和控制事故的最佳安全措施。人的失誤是不可能完全避免的,因此一旦人發(fā)生可能導(dǎo)致事故的失誤時,應(yīng)能控制或限制有關(guān)部件或元件的運行,保證安全。盡可能選用本質(zhì)安全型設(shè)備和工具,即使發(fā)生故障或誤操作,設(shè)備和系統(tǒng)仍能保證安全。三是要重視作業(yè)環(huán)境對人心理的影響，有調(diào)查表明有21％的事故發(fā)生在作業(yè)者處在感情上受到意外事件的刺激而心情亢奮時期，有53％的事故發(fā)生在作業(yè)者處在心情沉重而產(chǎn)生的情緒的時期；有83％的作業(yè)者認為，當工作或生活中遇到意外事件，思想或感情上就因刺激而變化，產(chǎn)生憂郁或亢奮的情緒，此時，作業(yè)中，受到浮躁及雜亂環(huán)境的影響，極易迅速導(dǎo)致情緒的變化，加劇了工作注意力的分散，會影響作業(yè)動作變形，此時處在危險環(huán)境作業(yè)，極易誘發(fā)潛在的不安全行為，增大了事故發(fā)生的概率。因此干凈整潔的作業(yè)環(huán)境，分明的設(shè)備顏色，定置的安全標志牌、警戒線，對穩(wěn)定人的情緒，集中精力，減少發(fā)生事故的誘因有一定的積極作用。
安全管理工作應(yīng)把握“以人為本”的理念。不斷提高人員素質(zhì)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證，圍繞人的行為，采取“多層次、低重心”的管理手段，將工作的中心下移，放在生產(chǎn)一線的班組和生產(chǎn)崗位上的個體，開展從管理層到執(zhí)行層多層次管理，才能全面提高安全生產(chǎn)管理水平。安全生產(chǎn)中的每一項工作，必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合生產(chǎn)實際需要，我們可以通過專題教育、技術(shù)比武、崗位練兵等形式，增強安全意識，激勵職工鉆研專業(yè)技術(shù)，提高專業(yè)知識水平和技能水平，進一步解決好員工在安全生產(chǎn)中存在的“無知、無能、無畏”問題，以此來進一步提高安全制度的執(zhí)行力。
只有滿足安全生產(chǎn)條件和不斷保持完善安全生產(chǎn)條件，才能有效的對事故的發(fā)生進行控制，企業(yè)才能擺脫事故的困擾，為長期生存提供良好的安全環(huán)境。只有正確認識安全生產(chǎn)條件，才能下大決心狠抓落實和完善安全生產(chǎn)條件，才能減少事故的發(fā)生，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的和諧。
